Interested Article - Положение о сбережении лесов

Положение о сбережении лесов — лесоохранительный закон , подписанный Александром III 4 апреля 1888 года.

Положение делило все леса Европейской части России на защитные и незащитные. Защитными признавались леса, безусловное сохранение которых являлось необходимым для государственной или общественной пользы. Положение к данным лесам относило:

леса, сдерживающие сыпучие пески или препятствующие их распространению по морским прибрежьям , берегам судоходных и сплавных рек , каналов и искусственных водохранилищ ;
леса, защищающие от песчаных заносов города , , железные , шоссейные и почтовые дороги , обрабатываемые земли и всякого рода угодья, а также те, истребление которых может способствовать образованию сыпучих песков;
леса, охраняющие берега судоходных рек, каналов и водных источников от обрывов , и повреждения ледоходом ;
леса, произрастающие на горах и склонах , если они препятствуют образованию лавин , селей и пр.

В лесах, не признанных защитными, обращать территорию леса в другой вид угодий разрешалось только в следующих случаях:

когда того требует более выгодное устройство имения ;
для обработки почвы под виноградники и фруктовые деревья ;
при межевании ;
при ;
для проложения дорог , возведения построек и пр.

В лесах, не признанных защитными, воспрещались лишь сплошные рубки леса , которыми истощался древесный запас и естественное лесовозобновление делалось невозможным. Признание лесов защитными или подлежащими сбережению для охраны верховьев и источников рек предоставлялось лесоохранительным комитетам. Заявление о необходимости признания леса защитным могли подать общества и лица , заинтересованные в сохранении лесов. По поданным заявлениям производилось исследование на месте чинами казённого управления. Затем результаты исследования представлялись в лесоохранительный комитет, куда имел право подавать свои отзывы и собственник леса. На постановления лесоохранительных комитетов лесовладельцы могли жаловаться в двухмесячный срок министру земледелия и государственных имуществ .

Положение содержало также постановления о мерах содействия и поощрения к сбережению и разведению лесов. Положение освобождало защитные леса и площади, занятые искусственными лесонасаждениями в течение 30 лет, от всех государственных и земских поземельных сборов .

За нарушение указанных в Положении правил налагались взыскания. В случае же нарушения правил самими лесовладельцами, последние были обязаны искусственно засадить вырубленные площади. Если же они этого не делали в указанный срок, посадку производили за их счёт по распоряжению лесоохранительного комитета.

Действие положения распространялось на все леса Европейской части России:

охраняющие верховья и источники рек или их притоков;
признанные защитными;
все прочие леса в местностях, не изъятых по параграфу II мнения Государственного совета о введении в действие этого Положения (см. текст Положения).

Управление казёнными лесами и общий надзор за исполнением правил о сбережении леса возлагались на лесной департамент (Министерства земледелия и государственного имущества). Директор лесного департамента являлся также инспектором Корпуса Лесничих . В подчинении у лесного департамента был специальный лесной комитет, который решал вопросы технического характера. В распоряжении департамента находились межевые чины. Управление казёнными лесами в губерниях и областях принадлежало местным управлениям государственных имуществ. В распоряжении управлений состояло от одного до четырёх старших и младших ревизоров.

Леса в губерниях разделялись на лесничества , лесные участки, объезды и обходы. Площадь лесничества обыкновенно заключалась в пределах одного уезда , но были лесничества, простиравшиеся на два и более уезда и, наоборот, занимавшие лишь часть уезда.

Для непосредственной назначались объездчики (на каждый объезд) и лесники , составлявшие лесную стражу. Страже, помимо денежного содержания (например, объездчику, обязанному иметь и содержать за свой счёт верховую лошадь выплачивали от 150 до 200 рублей в год), отводились земельные наделы , усадьбы и дома. От казны объездчикам и лесникам выдавались ружья . Лесная стража не должна была употреблять оружие иначе, как по приказанию лесничего и для собственной защиты.

Положением о сбережении лесов непосредственное управление охраной лесов в каждой губернии и области возлагалось на лесоохранительные комитеты. Состав комитета: губернатор ( председатель ), губернский предводитель дворянства , председатель окружного суда , управляющий государственными имуществами, лесной ревизор, управляющий удельной конторой, председатель губернской земской управы , непременный член губернского по крестьянским делам присутствия и 2 члена из местных лесовладельцев, избиравшихся губернским земским собранием . Положением была введена должность — лесных ревизоров-инструкторов, направлявшихся лесным департаментом в имения лесовладельцев для руководства работами.