Ликвидация неграмотности в Никарагуа — массовое обучение неграмотных детей и взрослых чтению и письму в 1980-е годы , проходившее при помощи со стороны Кубы и ЮНЕСКО .

История

После победы Сандинистской революции 19 июня 1979 года Сандинистский фронт национального освобождения начал выполнение программы по развитию системы образования. В это время 80 % населения страны было неграмотным .

Школьное образование для детей и взрослых стало бесплатным. В октябре 1979 года в стране была проведена перепись, на основе которой был разработан план ликвидации неграмотности в стране .

Во втором полугодии 1979 года 1000 никарагуанских детей были отправлены для учёбы на Кубу (их разместили на острове Хувентуд и начали бесплатно обучать в кубинских школах) .

1980 год был объявлен годом ликвидации неграмотности . Началось развитие сети библиотек . В марте 1980 года началась реализация плана по ликвидации неграмотности (получившего наименование «Национальный крестовый поход за ликвидацию неграмотности»), в котором широко использовались возможности радио , телевидения и печатных средств массовой информации страны.

В соответствии с этим планом, в ликвидации неграмотности участвовали две организации: «Народные учителя» (обучавшие неграмотных в городах без отрыва от производства) и «Народная армия по ликвидации неграмотности» (действовавшая в сельских районах). Территория страны была разделена на шесть « фронтов », названных в честь героев и патриотов Никарагуа:

• Северный фронт « Карлос Фонсека Амадор »
• Северо-восточный фронт « Пабло Убеда »
• Восточный фронт «Роберто Уэмбес»
• Центральный фронт «Камило Ортес Сааведра»
• Западный фронт «Ригоберто Лопес Перес»
• Южный фронт « Бенхамин Селедон »

К началу кампании было открыто 558 школ (при этом, 65 школьных помещений было отремонтировано при помощи Кубы) .

Также, Куба направила в Никарагуа бригаду учителей имени А. Сандино ( Contingente de cien Maestros Internacionalistas Cubanos “General Augusto César Sandino” ) – 100 добровольцев (каждый из которых уже имел опыт обучения неграмотных) , прибывших в страну 27 ноября 1979 года. Четверо из них - школьные учителя Франсиско Кастильо , Педро Пабло Куэ , Барбаро Эрнандес и Агуэдо Рейна - были убиты боевиками «контрас» . Ещё 22 иностранных добровольца отправил Международный союз студентов - в марте 1980 года из них была создана "международная бригада имени Оливерио Кастаньеда де Леона", учившая жителей в окрестностях столицы (руководителем этой бригады был учитель из Панамы, остальными участниками - студенты и студентки из Аргентины, Гватемалы, Доминиканской республики, Колумбии, Коста-Рики, Панамы, Перу, Пуэрто-Рико, Сальвадора, Уругвая и других стран) .

В августе 1980 года муниципалитет Нандасмо в департаменте Масая стал первой административно-территориальной единицей страны, в которой была ликвидирована неграмотность.

За успехи, достигнутые в первые месяцы ликвидации неграмотности в стране, в конце 1980 года Никарагуа была награждена премией ЮНЕСКО имени Н. К. Крупской .

В январе 1981 года министерство образования организовало опрос населения по вопросам дальнейшего развития школьного образования, содержания школьной учебной программы и преподавания. В обсуждении разосланной министерством анкеты с 55 вопросами и составлении письменных ответов на неё приняли участие 80 тысяч человек из всех регионов страны (представители политических партий и общественных организаций, учителя, родители учеников и представители самых различных слоёв населения — от предпринимателей до рабочих и крестьян). На основании полученных ответов для школ были составлены новые («временные») учебные планы, учебники и учебно-методические материалы . В дальнейшем, был разработан и утверждён план развития образования на 1981—1985 годы .

В 1982 году расходы на образование составляли 16% расходов государственного бюджета страны .

В целом, только за 1979—1982 гг. количество школ в стране было увеличено в два раза , к 1983 году в стране действовало 2025 школ .

В дальнейшем, началось развитие высшего образования . В 1982 году были открыты школа сельского хозяйства и животноводства ( Escuela Internacional de Agricultora y Ganadería «ALAG-Rivas» ) в городе Эстели , технический институт ( Instituto Técnico «La Salle» ) в городе Леон , а технологический институт в городе Гранада был преобразован в Политехнический университет. В 1983 году был открыт технический университет имени Симона Боливара ( la Universidad Nacional de Ingeniería «Simón Bolívar» ) .

По программе помощи Никарагуа кубинскими строителями были построены три школы (открытые в марте 1983 года) .

В марте 1983 года (с началом в стране нового учебного года ) началось внедрение новых («временных») учебников и учебных программ в систему школьного образования. В это же время на продаваемые государством школьные учебники по математике, буквари и ученические тетради установили сниженные цены .

Также, в 1983 году правительство начало кампанию по борьбе с детской беспризорностью , в которой участвовали министерства внутренних дел, социального обеспечения и здравоохранения. Были организованы три детских дома , где дети- сироты могли жить, учиться, овладевать ремеслами и профессиями . В том же 1983 году студенты столичного техникума "Маэстро Габриэль" отремонтировали найденный на автомобильной свалке на окраине Манагуа микроавтобус "фольксваген" , который превратили в передвижную библиотеку ("библиобус") - начавшую работать в сельских районах .

18 октября 1983 года проникшие с территории Гондураса «контрас» из группировки FDN захватили и разрушили посёлок Санта-Мария-де-Пантазма ( Santa Maria de Pantasma ) в департаменте Хинотега. Одним из первых уничтоженных объектов был учебный центр для взрослых VIMEDA - деревянное здание расстреляли из реактивных противотанковых гранатомётов и полностью сожгли вместе с защитниками. Погибли учителя и ополченцы-крестьяне (одним из погибших учителей был интернационалист - гражданин Гватемалы Cruz Regino Sisay Rabinal ) .

В период до 17 июля 1984 года в стране были построены 1252 новые школы, создано 2639 учебных центров, сформировано 16 975 групп для обучения взрослого населения. Получила развитие сеть дошкольных учреждений (особенно в бывших рабочих кварталах и сельских районах), которые посещали свыше 50 тыс. детей .

В 1985 году на образование было выделено 2 млрд. кордоб (в 1978 году расходы на образование составляли 341 млн. кордоб) .

В феврале 1985 года Национальной ассамблеей был принят закон о заработной плате (предусматривавший повышение зарплаты учителей) , в апреле 1987 года заработная плата была повышена ещё раз .

Выполнение плана встретило ожесточённое сопротивление со стороны « контрас », которые рассылали угрозы, убивали школьных учителей и других участников мероприятий, а также разрушали школы и школьное имущество. Только в период до конца 1987 года в результате действий «контрас» в стране было сожжено, разрушено, уничтожено или прекратило деятельность 502 школы .

Тем не менее, в результате выполнения программы количество неграмотных в стране сократилось с 80 % населения в 1979 году до 20 % населения в 1988 году .

Последующие события

25 февраля 1990 года президентом страны стала Виолета Барриос де Чаморро , при поддержке США начавшая политику неолиберальных реформ . Государственные расходы на образование и науку были сокращены, уровень образования в стране стал снижаться, а количество неграмотных — увеличиваться.

Снижение мировых цен на кофе в 2001-2002 гг. осложнило обстановку в стране. Весной 2002 года 1,6 млн. детей жили в нищете, 300 тысяч детей не посещали школу, так как были вынуждены работать . В июне 2002 года 30 тысяч рабочих кофейных плантаций стали безработными, особенно тяжелая ситуация сложилась в департаменте Матагальпа ( который являлся главным центром производства кофе ). В период до 10 сентября 2002 года 6100 человек из этого региона (сельхозрабочих и членов их семей) стали вынужденными переселенцами, а 14 человек (в том числе, 11 детей) умерли от голода .

В этих условиях, в марте 2006 года Сандинистский фронт национального освобождения объявил начало новой кампании по ликвидации неграмотности ( Campaña de Alfabetización «Yo sí puedo» ), в стране были организованы бесплатные центры ликвидации неграмотности по разработанной на Кубе методике. Только в период до 20 августа 2006 года в этих центрах были обучены счёту, чтению и письму 20 тыс. человек .

В 2006 году правительством Никарагуа был принят новый общий закон об образовании, в соответствии с которым обязательными и бесплатными остались только начальные школы для детей 7-12 лет (в городах 6-летние, в сельской местности часто 4-летние), и средние 5-летние общеобразовательные школы (с 3-летним базовым и 2-летним завершающим циклами) .

После победы СФНО на выборах 5 ноября 2006 года, с 11 января 2007 года в стране было восстановлено бесплатное школьное образование ; в 2007 году в стране началась новая кампания по ликвидации неграмотности ( Consejo Nacional de Alfabetización «De Martí a Fidel» ).

В результате, по данным института статистики ЮНЕСКО, в 2010 году грамотность населения страны в возрасте старше 15 лет составляла 91,4 % .

14 января 2020 года правительство приняло программу школьного питания , в соответствии с которой начались поставки продовольствия во все 12 тыс. государственных детских образовательных учреждений страны для обеспечения питанием 1,2 млн. учеников с 3 февраля 2020 .

Весной 2023 года было обнаружено, что десятки детей школьного возраста из приграничных департаментов Гондураса вдоль реки Коко ( Чолутека , Эль-Параисо , Оланчо и Грасьяс-а-Дьос ) обучались в никарагуанских школах департамента Хинотега (поскольку условия учёбы и качество обучения в общеобразовательных школах Никарагуа были заметно выше, чем в школах Гондураса ) .

Память, отражение в культуре и искусстве

• в Никарагуа была выпущена серия почтовых марок «1980 año de la Alfabetizacion»
• документальный фильм "Una bella mision" (Куба, 1982), снятый кинорежиссером
• в городе Манагуа открыт музей кампании по ликвидации неграмотности ( Museo de Alfabetización , структурное подразделение Ассоциации народного образования Никарагуа имени Карлоса Фонсеки Амадора)
• песня «Himno de la Cruzada Nacional de Alfabetización», автором которой является Карлос Мехия Годой

Примечания

Литература

• 5 años educación en la revolución, 1979-1984. — Managua : Min. de educación, 1984. (исп.)
• А. Кургузов. До марта там - лето // "Учительская газета" от 31 января 1989. стр.3