Дов Ше́фи ( ивр. דב שפי ‎; рожд. Дов Шпи́цен ; род. 31 марта 1933 ( 1933-03-31 ) , Тель-Авив , Палестина ) — израильский юрист. Главный военный прокурор Армии обороны Израиля с 1979 по 1984 год.

Биография

Дов Шефи (урождённый Шпицен) родился в Тель-Авиве 31 марта 1933 года в бедной семье выходцев из Польши . Отец Шефи, Авраам Шпицен, работал плотником в мастерской, размещавшейся в доме семьи , и занимался починкой музыкальных инструментов . Мать Шефи была учительницей .

Шефи был младшим из трёх детей: старшая сестра Това Шпицен станет в дальнейшем танцовщицей и певицей, средний брат Аарон Шефи станет в дальнейшем музыкантом и основателем и руководителем консерватории Гиватаима .

В возрасте 14 лет начал работать курьером в банке « Апоалим » в Тель-Авиве. Юридический советник банка обратил внимание на способного подростка и убедил управление банка оплатить Шефи учёбу в вечерней школе. Шефи учился в средней школе «Ирони Алеф» .

В 1953 сменил свою фамилию на Эрель ( ивр. אראל ‎) , в 1954 году — на Шефи .

Изучал юриспруденцию на факультете юриспруденции Еврейского университета в Иерусалиме в рамках программы «академического резерва» ( ивр. ‎), позволяющей получение отсрочки от службы в армии ради получения высшего образования, стал первым участником программы, ставшим в дальнейшем Главным военным прокурором . Окончил учёбу со степенью магистра юриспруденции в 1956 году .

Военная карьера

В январе 1957 года Шефи был призван на службу в Армии обороны Израиля , однако сначала не был распределён по специальности, а направлен на должность офицера отдела военно-социальной работы ( ивр. קצין ת"ש ‎) в бригаде « Голани » . После этой должности Шефи был переведён в отделение по делам пенсионеров Управления кадров армии, где в его ответственность входила подготовка проектов подзаконных актов и указов по вопросам военных пенсионеров .

В феврале 1959 года Шефи был переведён на службу в Военной прокуратуре , где начал службу военным обвинителем в Прокуратуре Южного военного округа . Следующей должностью Шефи стала должность военного обвинителя по делам о дорожно-транспортных правонарушениях .

Через несколько месяцев стал помощником главы отдела юридической консультации и законодательства Меира Шамгара . В 1962 году получил лицензию на право занятия адвокатской деятельностью .

Приблизительно за два с половиной года до начала Шестидневной войны 1967 года Шефи стал главой секции инструктажа, занимаясь проведением курсов и лекций по вопросам дисциплинарного и уголовного права для офицеров армии, а также инструктажем по вопросам международного права и правилам войны накануне Шестидневной войны . Накануне Шестидневной войны участвовал также в подготовке правовой базы действий армии при возможной оккупации территорий противника в случае войны .

Через два дня после начала Шестидневной войны 1967 года Шефи стал первым Юридическим советником Иудеи и Самарии . В этой должности активно занимался внедрением режима израильской военной администрации на Западном берегу реки Иордан , решая многочисленные правовые и административные вопросы, возникавшие после вытеснения иорданских войск войсками Армии обороны Израиля из данной территории . Исполнял эту должность до апреля 1968 года .

В дальнейшем возглавил отдел международного права Военной прокуратуры , став первым главой отдела, основанного для координации деятельности органов Военной прокуратуры на различных территориях, занятых Армией обороны Израиля во время Шестидневной войны, и развитием деятельности в сфере международного права . Входил в состав израильской делегации на конференции Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца на XXI конференции в Стамбуле в 1969 году .

С 1973 по 1976 год служил помощником Координатора правительственных действий на Территориях (в данной должности был повышен в звании до полковника ), а с сентября по декабрь 1976 года был членом дипломатической миссии Израиля в ООН .

Затем вышел в запас из армии , и с 1978 по 1979 год был заместителем Юридического советника Министерства обороны по общественному праву и законодательству . Также входил в состав армейской комиссии по расследованию обстоятельств столкновения военных вертолётов, произошедшего в апреле 1977 года и унесшего жизни восьми служащих Армии обороны Израиля .

29 июня 1979 года Шефи было присвоено звание бригадного генерала, и он вернулся на службу в армии и вступил на пост Главного военного прокурора, сменив на посту бригадного генерала Цви Инбара .

Принимал участие в переговорах с Египтом в Каире и Тель-Авиве в 1979 и 1980 годах о возможности создания палестинского самоуправления , в эти же годы участвовал в конференциях ООН в Женеве по подготовке Конвенции о запрещении или ограничении использования конкретных видов обычного оружия . Также занимался подготовкой приложений по мерам безопасности к Египетско-израильскому мирному договору и правовыми вопросами израильской аннексии Голанских высот .

В рамках своей должности курировал, помимо прочего, следствие и судебный процесс против Главного офицера военной полиции, бригадного генерала Баруха Арбеля, по обвинению во взяточничестве .

В очередной раз вошёл в состав израильской делегации на конференции Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца на XXIV конференции Маниле в 1981 году .

Командовал Военной прокуратурой во время Первой ливанской войны в 1982 году . В отличие от периода Шестидневной войны в ходе этой войны Армия обороны Израиля не предпринимала шагов по разворачиванию аппарата военной администрации и военных судов на занятых израильскими войсками территориях Ливана , однако Военная прокуратура была активно вовлечена в деятельность по восстановлению и поддержанию правопорядка на таких территориях, консультированию армии по вопросам международного и военного права, применению мер реагирования на правонарушения со стороны военнослужащих и продвижению законодательства для предоставления льгот и отсрочек по исполнению гражданских обязательств призванным на войну военнослужащим .

На основании выводов армейской комиссии о расследовании теракта в городе Сур в Ливане, унесшего жизни 59 человек вследствие подрыва штаба израильской армии в городе 4 ноября 1983 года, Шефи отдал распоряжение об объявлении выговора ряду высокопоставленных офицеров, включая Начальника Генштаба Моше Леви , однако Начальник Генштаба при поддержке министра обороны Моше Аренса отказался исполнять данное распоряжение .

По настоянию Шефи Генштаб под руководством генерал-лейтенанта Рафаэля Эйтана впервые утвердил Военной прокуратуре свою эмблему для наплечных знаков, и ряд должностных лиц Военной прокуратуры, в которой при входе Шефи на должность только заместитель Главного военного прокурора носил звание полковника, были повышены в звании до полковника . Шефи также ввёл ежегодную традицию посылать представителя Военной прокуратуры на учёбу в Школе Военной прокуратуры США в Шарлотсвилле , штат Виргиния .

1 июня 1984 года передал пост Главного военного прокурора бригадному генералу Бен Циону Фархи .

После выхода в запас

15 июля 1988 года был назначен временно исполняющим обязанности Юридического советника Министерства обороны , в январе 1989 года данное назначение было утверждено на постоянной основе . В период службы на должности принимал прямое участие в Мадридской мирной конференции в 1991 году. Исполнял должность Юридического советника Министерства обороны до 1994 года.

С 1994 по 1998 году был посланником по вопросам сотрудничества в оборонной сфере в посольстве Израиля в США .

Преподавал военное право в Тель-Авивском университете и Университете имени Бар-Илана .

Шефи неоднократно принимал участие в международных конференциях в рамках общественной дипломатии, направленной на разъяснение позиций Израиля в вопросах международного и военного права .

Был также членом правления Центра по исследованию сил еврейской обороны имени Исраэля Галили .

Личная жизнь

Проживает в Ор-Йехуде . Женат на Эстер Шефи, с которой познакомился ещё в ходе учёбы в школе «Ирони Алеф» , отец троих детей (сыновья Ишай и Хагай и дочь Пазит).

В террористическом акте 11 сентября 2001 года погиб младший сын Шефи, Хагай (24 октября 1966 — 11 сентября 2001), бизнесмен, проживавший в США с женой Сигаль, пятилетним сынон Рои и трёхлетней дочерью Наоми, который проводил в тот момент лекцию на 106-м этаже северной башни ВТЦ .

Старший сын Шефи, Ишай (род. 20 декабря 1954) — израильский композитор и музыкальный продюсер, известный под именем Шефи Ишай ( ивр. ‎) .

Публикации

• Dov Shefi, Taxation in the Administered Territories , in Israel Yearbook on Human Rights (Дов Шефи, « », глава в «Израильском ежегодникe по правам человека»), Tel Aviv (1971), vol. 1, p. 290 ( от 28 декабря 2022 на Wayback Machine ) (англ.)
• Dov Shefi, The Protection of Human Rights in Areas Administered by Israel: United Nations Findings and Reality , in Israel Yearbook on Human Rights (Дов Шефи, « », глава в «Израильском ежегодникe по правам человека»), Tel Aviv (1973), vol. 3, p. 337 ( от 28 декабря 2022 на Wayback Machine ) (англ.)
• Dov Shefi, The Reports of the U.N. Special Committees on Israeli Practices in the Territories — A Survey and Evaluation , in Military Government in the Territories Administered by Israel, 1967—1980: The Legal Aspects (edited by Meir Shamgar) (Дов Шефи, «Доклады спецкомитетов ООН на тему действий Израиля на территориях — обозрение и оценка», глава в книге «Военная администрация на контролируемых Израилем Территориях, 1967—1980: Правовые аспекты»), The Harry Sacher Institute for Legislative Research and Comparative Law, Hebrew University of Jerusalem (1982), p. 285 (англ.)
• Dov Shefi, The Status of the Legal Adviser to the Armed Forces: His Functions and Powers (Дов Шефи, « »), Revue de Droit Pénal Militaire et de Droit de la Guerre, XXII-3/40 (1983), p. 259; 100 Military Law Review 119 ( от 31 марта 2009 на Wayback Machine ) (англ.)
• תא"ל מיל' דב שפי הפרקליטות הצבאית והמימשל בגדה מעריב, 14.4.86 (Бригадный генерал запаса Дов Шефи, « », « Маарив » (14.4.86)) ( от 28 декабря 2022 на Wayback Machine ) (иврит)
• Dov Shefi, Counter Terrorism in Democracies: The Legal Experience of Israel (Дов Шефи, « »), лекция в Военной академии США (8.12.99) ( от 25 мая 2022 на Wayback Machine ) (англ.)
• דב שפי לחימה, משפט ורפואה בדיני המלחמה רפואה ומשפט 28 (2003) 136 (Дов Шефи, «Военные действия, право и медицина в международном гуманитарном праве», «Рефуа у-мишпат» № 28 (2003) 136) (иврит)

Примечания

Ссылки

• на сайте Военной прокуратуры Израиля ( от 26 июня 2020 на Wayback Machine ) (иврит)
• יאיר בן-דוד לוחמי צה"ל עמדו בכבוד במבחן הנורמות המוסריות ודיני הלחימה במחנה, 21.7.82 (Яир Бен-Давид, « »), « Ба-махане » (21.7.82), копия на сайте Военной прокуратуры ( от 5 августа 2022 на Wayback Machine ) — интервью с Довом Шефи в ходе Первой ливанской войны (иврит)
• מיכאל טוכפלד חוקי המלחמה הבינלאומיים מוכרחים להשתנות מקור ראשון, 15.10.10 (Михаэль Тухфельд, « », « Макор ришон » (15.10.10)), на сайте news1.co.il ( от 4 марта 2016 на Wayback Machine ) — интервью с Довом Шефи (иврит)
• סא"ל ארז חסון ורס"ן טובי הארט שיחה עם הפרקליט הצבאי הראשי לשעבר, תא"ל (מיל.) דב שפי (Подполковник Эрез Хасон и майор Тови Харт, « »), на сайте Военной прокуратуры Израиля (май 2011) ( от 8 августа 2022 на Wayback Machine ) — интервью с Довом Шефи (иврит)