Неминистерское ведомство ( англ. Non-ministerial government departments, NMGDs ) — разновидность ведомств правительства Соединённого Королевства . Над деятельностью таких ведомств не осуществляется контроль министерств. Некоторые из них выполняют контролирующую или инспекционную функцию, что позволяет защитить их статус от политического вмешательства. Их возглавляют высокопоставленные государственные служащие; некоторые ведомства возглавляются постоянным должностным лицом, например, постоянным секретарём или вторым постоянным секретарём .

Обзор

Статус неминистерских ведомств постоянно меняется . Старшие должностные лица налоговой и таможенной службы Его Величества находятся в тесном сотрудничестве с министрами кабинета. Ежегодно в Законе о финансах устанавливаются основные принципы взаимодействия с кабинетом министров. В то же время, министры и парламент не могут вмешиваться в повседневные налоговые решения, поскольку большинство ведомств являются независимыми органами.

Ряд ведомств в большей степени являются независимыми органами; например, Комиссия по благотворительности, Ofsted и экономические регулирующие органы, такие как Управление по конкуренции и рынкам или Комиссия почтовых услуг. Эти органы являются «законотворческими», то есть они соблюдают законы, но у них нет полномочий вносить в них изменения. Их политическая независимость обеспечивается при одном условии, если они имеют статус государственных ведомств. При этом они почётны только парламенту и судам. Их бюджеты обычно устанавливаются Казначейством, а не ведомством, которое их учредило. Они часто финансируются за счёт лицензионных сборов, уплачиваемых отраслями, которые они регулируют.

Агентство по пищевым стандартам — это NMGD, который был создан слиянием двух крупных подразделений Министерства здравоохранения и Министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия. Это преследовало следующую цель — заверить общественность (после кризиса губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота ( англ. bovine spongiform encephalopathy, BSE )) в том, что решения безопасности пищевых продуктов в будущем будут приниматься независимым от политического контроля органом. Поэтому был создан орган финансового регулирования и надзора Великобритании FSA ( Financial Service Authority ) с целью исключения безопасности пищевых продуктов без вмешательства политики. FSA не требовалось одобрения министерства для исполнения своих действий, даже при ведении переговоров и согласовании в соответствии с европейским законодательством от имени Великобритании .

Список неминистерских ведомств

Кабинетом Министров утверждён список из 20 ведомств :

• Комиссия по благотворительности Англии и Уэльса
• Управление по вопросам конкуренции и рынкам
• Королевская прокурорская служба
• Агентство пищевых стандартов
• Комиссия по лесному хозяйству
• Государственный актуарный департамент
• Правовой департамент
• Земельный кадастр Её Величества
• Налоговое и таможенное управление Её Величества
• Национальный архив
• Национальное агентство по борьбе с преступностью
• Национальные сбережения и инвестиции
• Управление стандартов в образовании, услугах по защите детей
• Управление рынка газа и электроэнергии
• Управление регулирования норм в сфере квалификаций и профессионального тестирования
• Управление железных и автомобильных дорог
• Управление по борьбе с мошенничеством в крупных размерах
• Верховный суд Великобритании
• Статистическое управление Великобритании
• Управление по регулированию водоснабжения

Примечания