Яна Дубовцова ( словацк. Jana Dubovcová ; род. 22 июня 1952 , Жилина ) — словацкий юрист и государственный деятель. В прошлом — (2023) , общественный защитник прав ( омбудсмен ; 2012—2017), депутат Национального совета Словакии (2010—2012) .

Биография

Родилась 22 июня 1952 года в Жилине в Чехословакии.

В 1971—1977 годах училась на юридическом факультете Университета имени Я. А. Коменского в Братиславе . В 1979 году получила степень дипломированного юриста (JUDr.) .

В 1975—1988 годах проходила юридическую практику. В 1988—1989 годах — секретарь краевого суда в Банска-Бистрице . После сдачи квалификационного экзамена на должность судьи избрана судьёй в декабре 1989 года. В 1989—2010 годах работала судьёй, председателем судебной коллегии. В 1999—2005 годах была председателем краевого суда в Банска-Бистрице. В 1998—2003 годах — главный редактор журнала Justin Объединения судей Словакии ( Združenie sudcov Slovenska ) и информационного бюллетеня Объединения судей Словакии. В 1999—2003 годах преподавала на педагогическом факультете Университета Матея Бела в Банска-Бистрице. В 2001—2010 годах — член Национального объединения судей-женщин Словакии, которое в значительной степени отвечало за принятие законодательства о судебном преследовании за домашнее насилие . В 2003—2005 годах оказывала бесплатные юридические консультации в консультативно-психологическом центре в Банска-Бистрице .

Бескомпромиссно защищала принципы, указывала на коррупцию в крайне консервативной и закостенелой судебной системе. В апреле 2001 года Яна Дубовцова лично инициировала исследование коррупции в своём собственном суде. Результаты показали, что с коррупцией сталкивались 30 % респондентов, две трети из которых заявили, что взятку просил непосредственно судья. Опрос побудил Объединение судей Словакии призвать министра юстиции Яна Чарногурского уволить её с поста председателя краевого суда. Чарногурский отказался уволить её. В 2002 году удостоена премии «За Честность» ( Integrity Award ) , присуждаемой ежегодно международной организацией Transparency International за вклад в борьбу с коррупцией .

Возглавила внедрение системы электронного распределения дел между судьями одного суда в сотрудничестве с министерством юстиции Швейцарии . Проект был запущен в краевом суда в Банска-Бистрице, а затем распространён на всю страну .

Критиковала министра юстиции в 2006—2009 годах и председателя Верховного суда с 2009 года Штефана Гарабина , за что её привлекли к дисциплинарной ответственности .

В феврале 2010 года она отказалась от должности судьи . По результатам парламентских выборов 2010 года избрана депутатом Национального совета Словакии от Словацкого демократического и христианского союзр — Демократической партии .

В 2012 году депутаты Национального совета Словакии избрали Яну Дубовцову на должность общественного защитника прав ( verejný ochranca práv , VOP, омбудсмена) 76 голосами . Принесла присягу 28 марта , сменила .

Она обратила внимание на нарушение прав человека при проведении крупномасштабной полицейской операции 19 июня 2013 года в Молдаве-над-Бодвоу в районе, населённом цыганами. Цыганская община живёт в основном в двух многоквартирных домах на улице Будуловска. 15 июня был праздник с музыкой и танцами, рано утром 16 июня произошла стычка между членами общины и полицейским патрулем, в ходе которой полицейскую машину забросали камнями. Операцию 19 июня проводили 63 офицера на 23 машинах. 15 офицеров были из сил быстрого реагирования. Операция получила широкое освещение в СМИ. 16 августа общественный защитник прав Яна Дубовцова представила на рассмотрение Национального совета Словакии «Чрезвычайный отчёт общественного защитника прав о фактах, указывающих на серьезные нарушения основных прав и свобод действиями определенных органов». Отчёт касался различных аспектов положения цыган в Словакии, а частично касался, в частности, операции полиции в Молдаве-над-Бодвоу 19 июня 2013 года с точки зрения права на уважение жилища. Отчёту предшествовало расследование её сотрудников, которое включало инспекцию на месте в период с 17 по 19 июля 2013 года, беседы с рядом пострадавших членов общины на улице Будуловска и различных должностных лиц, а также изучение документальных свидетельств. Дубовцова поставила под сомнение цели, срочность, необходимость и эффективность операции, адекватность её планирования и используемых средств. Она сочла, что оспариваемая операция носила чисто репрессивный характер с целью продемонстрировать силу и наказать общину за ранний инцидент, связанный с тем, что полицейский патруль забросали камнями. Операция не задумывалась и не планировалась как поисковая. Было крайне маловероятно, что её истинной целью был розыск. Ввиду всех обстоятельств операция не отвечала требованиям необходимости в демократическом обществе. Роберта Фицо вмешивался в расследование дела о нападении на цыган в Молдаве-над-Бодвоу и в деятельность общественного защитника прав Яны Дубовцовой . Члены цыганской общины пожаловались на жестокое обращение со стороны полиции в ходе полицейской операции 19 июня 2013 года. 1 сентября 2020 года Европейский суд по правам человека в Страсбурге постановил выплатить 20 тысяч евро каждому из заявителей в качестве компенсации морального вреда .

Общественный защитник прав Яна Дубовцова неоднократно поднимала вопрос об отсутствии в Словакии независимого механизма рассмотрения жалоб на действия полиции .

В марте 2014 года общественный защитник прав Яна Дубовцова поддержала гей-парад «Радужный прайд» ( Dúhový Pride ) в Братиславе , а в сентябре записала видеообращение к участникам «Радужного прайда» в Кошице .

2 апреля 2014 года посол США в Братиславе вручил Дубовцовой награду «Защитник прав человека» в знак признания «её усилий по защите и продвижению прав всех граждан Словакии, а также по обеспечению признания и соблюдения этих прав всеми соответствующими учреждениями по всей Словакии» .

В июне 2014 года общественный защитник прав Яна Дубовцова приняла участие в кампании фонда «Открытое Общество» , посвященной борьбе против ненависти в интернете .

20 августа 2014 года она провела встречу, посвященную влиянию неправильно составленных тестов на высокий отсев детей-цыган в спецшколы. Во встрече участвовали полномочный представитель правительства по делам цыганской общины ( splnomocnenec vlády pre rómske komunity ), представители министерства иностранных дел , министерства образования , ЮНИСЕФ и нескольких неправительственных организаций. В сентябре — октябре 2014 года общественный защитник прав Яна Дубовцова совместно с фондом «Открытое Общество» провела ряд дискуссий в Братиславе, Прешове , Банска-Бистрице на тему пребывания цыганских детей в спецшколах. В середине июля 2014 года был опубликован «Атлас цыганских общин 2013» ( Atlas rómskych komunít 2013 ) — результат исследовательской работы Программы развития ООН (ПРООН), и учёных из Института цыганских исследований ( Ústav rómskych štúdií ) Прешовского университета .

29 марта 2017 года на должности общественного защитника прав её сменила .

На парламентских выборах 2020 года баллотировалась от коалиции либеральных партий « Прогрессивная Словакия » и «Вместе» (с 2023 года — « »).

15 мая 2023 года назначена главой министерства юстиции Словакии в правительстве под председательством Людовита Одора . Правительство ушло в отставку 25 октября.

Примечания