Досрочные выборы мэра Сочи состоялись 26 апреля 2009 года . Они были назначены после ухода в отставку по состоянию здоровья мэра города Владимира Афанасенкова . Мэрские выборы в Сочи, по мнению некоторых участников и наблюдателей, приобрели небывалый ажиотаж, и в первый же день регистрации, заявление в кандидаты подали 24 человека . Политологи объясняют это тем, что избранный мэр будет «хозяином города» в период проведения Зимней Олимпиады 2014 года . Это были вторые досрочные мэрские выборы в Сочи подряд — в 2008 году также до истечения срока полномочий ушёл в отставку Виктор Колодяжный .

По результатам голосования в первом туре с большим перевесом победил Анатолий Пахомов , получивший 76,86 % или 94 685 голосов избирателей.

Четверо других кандидатов — (6,75 % или 8 310 голосов), Виктор Курпитко, Александр Лебедев и Борис Немцов (13,6 % или 16 767 голосов) — не признали итоги выборов и заявили о намерении добиваться их отмены в судебном порядке.

Кандидаты

• 12 марта оппозиционное движение « Солидарность » поддержало самовыдвижение уроженца Сочи Бориса Немцова в качестве кандидата на пост мэра города.
• 13 марта ЛДПР заявила о намерении выдвинуть Андрея Лугового кандидатом в мэры Сочи.
• 16 марта независимый политик и бизнесмен, вместе с Михаилом Горбачёвым автор идеи создания новой демократической партии, Александр Лебедев озвучил намерения баллотироваться в мэры Сочи.
• 17 марта КПРФ определилась со своим кандидатом — им стал участвовавший в выборах 2008 года председатель Сочинского отделения партии .
• 22 марта бывший депутат Законодательного собрания Краснодарского края и кандидат в мэры Сочи в 2001 и 2004 годах Алексей Горбунов подал документы на регистрацию кандидатом в избирком.
• 23 марта ЛДПР отказалась от идеи выдвижения Андрея Лугового на выборах и предпочла дать участвовать в них местному политику из партии — Алексею Колесникову.
• 24 марта , за два дня до завершения срока подачи докуменов на регистрацию официального кандидата представила партия власти Единая Россия . Им, как и ожидалось, стал и. о. мэра Анатолий Пахомов .
• 25 марта участник президентских выборов 2008 года бывший лидер ДПР Андрей Богданов заявил о желании участвовать в выборах.
• 26 марта документы на регистрацию подала балерина Анастасия Волочкова .
• О своём желании участвовать в выборах заявляла бывшая порноактриса Елена Беркова . Позднее Беркова отказалась от участия в выборах, её продюсер объяснил это похищением избирательного залога .

Внешние изображения

По мнению политолога М. Виноградова, выдвижение столь большого числа кандидатов было нужно для того, чтобы отобрать голоса у Бориса Немцова . На сайте Каспарова по поводу намерения Берковой, Волочковой и Лугового выдвигаться в мэры говорилось: «Таким составом кандидатов предполагалось убить сразу двух зайцев: выставить шутом Немцова, а выборы как таковые представить как смешной, но бессмысленный спектакль» . Директор Центра политической конъюнктуры России Дмитрий Виноградов выразил мнение, что выдвижение Берковой не вызвано попыткой отнять голоса Немцова: «Дело, скорее всего, в так называемом „синдроме Брынцалова “ — присоединиться к большой компании, напомнить о себе» .

Политолог Сергей Марков по поводу выдвижения множества кандидатов заявил: «Они не просто маргинальны политически, они гламурные персонажи. Происходит гламуризация выборов в Сочи». Секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьёв отметил: «Эта кампания становится уже смешной, и кроме сожаления ничего не вызывает» .

Руководитель думской фракции ЛДПР Игорь Лебедев назвал выборы «театральной постановкой с заведомо известным финалом». Вице-спикер Госдумы от фракции «Справедливая Россия» Александр Бабаков сказал: «На этом этапе выборы в Сочи очень близки к состоянию фарса». Как заявил представитель партии «Правое дело» Леонид Гозман , власть «стремится сделать так, чтобы выборы были либо никому не интересны, либо, если уж так не получается, превратить их фарс» .

Лидер движения « Россия молодая », депутат Госдумы Максим Мищенко негативно отозвался о кандидатуре Немцова, заявив, что тот «превратит весь выборный процесс в один сплошной „ марш несогласных “». По мнению Мищенко, начало кампании «Очень даже похоже на фарс. Огромное количество желающих на этом деле попиариться». Лидер движения « Наши » Никита Боровиков заявил, что «у Бориса Ефимовича шансов вообще нет, и это хорошо, так как слишком за ним большой груз негативного опыта», «Мэр — это не какая-то публичная фигура, которая прыгает, бегает, блистает и пиарится, а человек, который решает конкретные задачи» .

Зарегистрированные кандидаты

• Андрей Богданов (снялся с выборов)
• Павел Емельяненко
• Алексей Колесников
• Виктор Курпитко (снят с выборов)
• Александр Лебедев (снят с выборов)
• Борис Немцов
• Анатолий Пахомов
• Виктор Трухановский

Прогнозы и социологические опросы

В начале марта политолог Александр Кынев заявил, что «вероятность избрания Немцова на этот пост приближается к нулю. Для этого у него слишком низкий рейтинг», и для Немцова это является лишь пиар-акцией. Кынев сказал, что вероятнее всего, на выборах победит Анатолий Пахомов .

5-6 апреля 2009 года Фонд исследования проблем демократии провёл социологический опрос среди жителей Сочи. Согласно опросу, за Анатолия Пахомова на предстоящих выборах планируют проголосовать 56,1 % избирателей, за Юрия Дзагания — 13,5 %, за Бориса Немцова — 6,8 %. Согласно тому же опросу, 18,7 % избирателей не будут голосовать за Немцова «ни при каких условиях».

Согласно социологическому опросу, проведённому компанией «Башкирова и партнёры» по заказу американской организации « Международный республиканский институт » (которая финансируется правительством США и занимается реализацией программ демократизации в различных странах), за Анатолия Пахомова намерены отдать свои голоса 45,3 % сочинцев, за Бориса Немцова — 8,2 %, Юрия Дзагания — 2,8 %, за Александра Лебедева — 1,8 %. 18 % опрошенных считают, что Немцов недостоин занять пост мэра Сочи.

23 апреля агентство « Интерфакс » опубликовало прогнозы политологов, согласно которым победу в первом туре с высокой вероятностью одержит Пахомов. Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко заявил, что «наибольшие шансы одержать верх на выборах имеет, скорее всего, Пахомов», «сейчас рейтинг у Немцова невысок в связи с тем, что у этого кандидата мало конкретных предложений». Минченко высказал мнение, что целью участия Немцова является «привлечение максимального внимания к своей персоне в российских и зарубежных СМИ». Вице-президент Центра политической конъюктуры Виталий Иванов сказал: «На 80 % я уверен, что выборы ограничатся одним туром. Соответственно, вероятность второго тура — 20 %. Самые высокие шансы, думаю, у Пахомова» .

24 апреля газета « Коммерсантъ » привела мнение директора Краснодарского краевого социологического центра Николая Петропавловского, выразившего уверенность, что Пахомов выиграет выборы уже в первом туре .

Досрочное голосование

Как сообщил 23 апреля председатель муниципальной избирательной комиссии города Юрий Рыков, около 3 % избирателей проголосовали досрочно. По его словам, «среди этих 3 % проголосовавших досрочно много предпринимателей и сотрудников здравниц, которые 26 апреля — в день выборов — будут работать». В Хостинском районе с 15 апреля проголосовали 1 тыс. 438 человек, в Адлерском районе — 3 тыс. 427 человек, в Центральном — 2 тыс. 3 человека, в Лазаревском районе —1 тыс. 714 человек .

В период с 15 по 25 апреля досрочно проголосовали 30965 сочинцев, что составило более 10 % от списочного состава избирателей или более 25 % от принявших участие в голосовании избирателей .

Досрочное голосование в Сочи послужило поводом для внесения Президентом РФ Д. А. Медведевым в Государственную Думу РФ законопроекта об изменении основного закона о выборах в Российской Федерации 67-ФЗ, «Об отмене досрочного голосования»

Предвыборная кампания

На проведение выборов из городского бюджета выделено 14 млн руб.

• 19 апреля на сочинских телеканалах демонстрировался фильм, посвящённый деятельности Немцова. В фильме рассказывалось о связях Немцова с криминальным деятелем Андреем Климентьевым , участии Немцова в партии Союз правых сил , его роли в « оранжевой революции » на Украине .

• 20 апреля начальник УВД города Александр Бирилло заявил, что один из кандидатов (не называя его фамилии) планирует в последнюю неделю перед выборами мэра Сочи устроить серию провокаций, нарушений общественного порядка и экстремистских актов. По данным правоохранительных органов, для этих целей в Сочи прибывают из других городов исполнители, имеющие опыт участия в « маршах несогласных » и «оранжевой революции» на Украине. При этом, как заявил начальник УВД, нарушители будут пытаться выполнять эти действия от имени других кандидатов . Эксперт Общественной палаты Сочи В. Сучков усомнился в словах начальника УВД, заявив, что речь шла лишь о призыве Немцовым наблюдателей .

• 23 апреля Немцов в своём блоге в сообщении под заголовком «Они совсем ох…ли» выступил против участия в выборах жителей Абхазии, имеющих российские паспорта .

Ход голосования

Выборы проводились на 211 избирательных участках, которые были открыты с 08:00 до 20:00. Количество избирателей на 26 апреля составило 288 тысяч 586 человек. ГУП «Краснодарский краевой социологический центр» проводил на 12 избирательных участках экзит-поллы . На избирательных участках работали иностранные журналисты, аккредитованные МИД РФ — из Эстонии, США, Хорватии и Германии .

На 10:00 по московскому времени явка избирателей (включая проголосовавших досрочно) составила 13,77 % .

На 13:00 по московскому времени явка избирателей составила 20,5 % .

На избирательном участке для незарегистрированных на территории России жителей Абхазии за 8 часов после начала голосования проголосовало 4 человека. В участковой комиссии низкую активность жителей Абхазии объяснили тем, что 26 апреля в Абхазии празднуется Пасха : «Для них Пасха — это большой праздник с ярмарками, борьбой, конкурсами и соревнованиями. Вряд ли кто придёт» .

Результаты голосования

Явка избирателей по данным на 20.00 мск, составила 38,62 %, включая тех, кто проголосовал досрочно. Проголосовали 112,5 тыс. человек. Досрочно голосовали 10,08 % избирателей .

Экзит-поллы

Кандидат	штаб Немцова	Краснодарский краевой социологический центр
Пахомов	46.5%	75%
Немцов	35.2%	9%
Дзагания	15.4%	7%
Трухановсий	1.1%
Емельяненко	1.0%
Колесников	0.8%

В ночь на понедельник председатель горизбиркома Сочи Юрий Рыков объявил о победе Пахомова на выборах. По данным избиркома, после обработки 80 % бюллетеней победу на выборах одерживает Анатолий Пахомов.

• Анатолий Пахомов — 77 % голосов
• Борис Немцов — 13,55 %
• Юрий Дзагания — 7 %

Количество голосов, отданных за трёх других кандидатов, не превышает 1,3 процента.

Окончательные результаты голосования

Анатолий Пахомов выиграл выборы в первом туре.

• Анатолий Пахомов — 76,86 % (94 685 голосов)
• Борис Немцов — 13,6 % (16 767 голосов)
• Юрий Дзагания — 6,75 % (8 310 голосов)
• Алексей Колесников — 1,27 % (1 559 голосов)
• Павел Емельяненко — 1 % (1 246 голосов)
• Владимир Трухановский — 0,51 % (625 голосов).

Оценки

Спикер Госдумы, председатель высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов отметил: «Тот факт, что Анатолий Пахомов сразу же в первом туре голосования с существенным отрывом обошёл других кандидатов, говорит о большом кредите доверия, которое избиратели оказали ему лично и партии „Единая Россия“, выдвинувшей его своим кандидатом», «жители Сочи предпочли профессионала и не склонны к политическим экспериментам» .

Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Пехтин заявил, что результаты выборов «не вызывают никаких сомнений»: «Явка была высокой, и за Пахомова проголосовало подавляющее число избирателей — почти 80 %. Никаких серьёзных нарушений не зафиксировано». По его словам, победивший кандидат является «грамотным управленцем»: «Пахомов — градоначальник со стажем, ранее он руководил Анапой. Так что думаю, сочинцы не ошиблись в выборе, и городом будет руководить компетентный и опытный человек» .

Американская газета « The New York Times » писала, что победа Пахомова «была вполне ожидаемой» в связи с поддержкой со стороны федерального центра. С другой стороны, газета привела, частности, заявление Немцова, считающего, что досрочное голосование проходило «под нажимом» .

Проигравшие кандидаты Немцов и Дзагания крайне негативно оценили результаты выборов и ход предвыборной кампании. По словам Немцова, он «находился под прицелом спецслужб на протяжении всей этой кампании» . По мнению Дзагания, власти могли бы снять с выборов и его самого и Немцова, однако отказались от этого, чтобы раздробить голоса «протестного электората» .

По утверждению Немцова и его команды, никто, кроме кандидата от «Единой России», не имел возможности вести агитацию через СМИ. В мае Немцов подал в суд, заявив, что «Тридцать процентов проголосовавших на выборах мэра Сочи проголосовали под давлением и шантажом. Это бюджетники — врачи, милиционеры, учителя, дворники, военные». Однако председатель городского избиркома Юрий Рыков заявил, что Немцов пытается оправдаться в связи с получением слишком малого числа голосов .

Агентство «Интерфакс» отмечало, что «результат выборов отражает объективную картину»: «Как бы ни возмущался Немцов, у него не было шансов выиграть у Пахомова, за которым стоит не только краевая власть, но и авторитет крепкого хозяйственника, превратившего Анапу в образцовый курортный город. Сочинцы ждут от него того же, потому и отдают голоса. А что может противопоставить этому Немцов? Разве что идею о децентрализации Олимпиады, без которой якобы подготовка к Играм в условиях тяжелого мирового экономического кризиса будет провалена» .

Примечания

Ссылки