Акт применения права
— государственно-властный индивидуально-определенный акт, совершаемый компетентным субъектом по конкретному юридическому делу с целью определения наличия или отсутствия субъективных прав или юридических обязанностей и определения их меры на основе соответствующих правовых норм и в интересах их осуществления.
Содержание
Основные признаки
Некоторые учёные-юристы к внешней форме правоприменения относят и акты-действия (actus)
. Акты-действия выступают в качестве формы в тех случаях, когда правоприменительная практика имеет свёрнутую, упрощенную структуру. Они служат тогда как бы генерализирующим компонентом, содержащим в себе большинство или даже все элементы практики. Их существование обусловлено характером определённой правоприменительной практики, и не случайно чаще всего они выражаются устно (устные приказы начальника воинской части…) либо с помощью определённых знаков, жестов и иных конклюдентных действий (жесты сотрудника
ОВД
, регулирующего движение транспорта…). Иногда акты-действия фиксируются в дальнейшем в письменном документе (удаление свидетелей из зала суда отражается в судебном протоколе…). Однако рассмотрение в качестве формы правоприменительной практики актов-действий не должно вести к отождествлению компонентов её содержания и формы
.
Они издаются компетентными органами или должностными лицами. Как правило, это органы государства или их должностные лица. Отсюда вытекает государственно-властный характер актов применения права. Однако государственно-властные полномочия нередко осуществляют негосударственные организации, например органы и должностные лица местного самоуправления.
Правоприменительные акты строго индивидуальны, то есть адресованы поименно определенным лицам. Этим они отличаются от нормативных актов, обладающих общим характером.
Акты применения права направлены на реализацию требований юридических норм, так как конкретизируют общие предписания норм права применительно к определенным ситуациям и лицам, официально фиксируют их субъективные права, обязанности или меру юридической ответственности, то есть выполняют функцию индивидуального регулирования.
Реализация правоприменительных актов обеспечена государственным принуждением. При этом акт применения права- документ, который является непосредственным основанием для использования государственных принудительных мер.
Правоприменительные акты обычно могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд или иной государственный орган в порядке и сроки, установленные законодательством. При этом, как правило, подача жалобы приостанавливает действие соответствующего акта до решения вопроса судом или иным властным органом.
Виды
по форме:
приказы;
постановления;
указания;
представления;
резолюции;
протоколы;
решения;
разрешения;
предупреждения;
приговоры;
определения;
распоряжения
и др.
По субъектам
, осуществляющим применение права, акты подразделяются на:
акты государственных органов и общественных организаций;
акты главы государства — Президента РФ;
акты федеральных органов власти и управления;
акты органов власти и управления субъектов Российской Федерации;
акты органов правосудия;
акты органов прокуратуры;
акты органов надзора и контроля;
акты коллегиальные и единоличные.
по функциям права:
регулятивные (приказ о повышении по службе)
охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела)
по юридической природе:
основные (выражают конечное решение по юридическому делу — приговор, решение суда)
вспомогательные (подготавливают издание основных — постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого)
по предмету правового регулирования:
акты гражданско-правовые,
уголовно-правовые,
акты конституционно-правовые,
акты административно-правовые
по характеру:
материальные
процессуальные
В зависимости от
действия во времени
правоприменительные акты делятся на:
акты однократного действия (наложение штрафа)
длящиеся (регистрация брака, назначение пенсии и др.).