Федеральное агентство воздушного транспорта ( Росавиация ) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними , находящийся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации .

Росавиация образована в рамках административной реформы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» .

Формально Росавиация является вновь образованным органом, однако фактически создана на основе ранее существовавших структурных подразделений Минтранса России и специализированных федеральных органов исполнительной власти, осуществлявших государственное управление в сфере воздушного транспорта.

Вместе с тем Росавиацию нельзя считать преемником Государственной службы гражданской авиации Минтранса России, так как её функции в настоящее время распределены между тремя федеральными органами исполнительной власти: Росавиацией, Ространснадзором , и Минтрансом России (Департамент государственной политики в области гражданской авиации).

История

Органы государственного управления в сфере воздушного транспорта в СССР и РФ в хронологическом порядке:

Наименование государственного органа	Год образования	Правовое основание образования государственного органа	Примечания
Министерство гражданской авиации СССР	1964	Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27.07.1964 «Об образовании общесоюзного Министерства гражданской авиации СССР»
Департамент воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации	1991	Распоряжение Совета Министров РСФСР от 18.09.1991 № 1026-р	Принял функции Министерства гражданской авиации СССР на территории Российской Федерации
Федеральная авиационная служба России	1996	Указ Президента РФ от 15.03.1996 № 382 «О совершенствовании системы государственного управления транспортным комплексом в Российской Федерации»
Федеральная служба воздушного транспорта России	1999	Указ Президента РФ от 25.05.1999 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»
Государственная служба гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации	2000	Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25.09.2000 № 103 «О структуре центрального аппарата Министерства»	Была структурным подразделением Минтранса России и не являлась юридическим лицом

Руководители

Список руководителей гражданской авиации в СССР и РФ:

ФИО	Должность	Дата назначения
Евгений Федорович Логинов	Министр гражданской авиации СССР	1964
Борис Павлович Бугаев	Министр гражданской авиации СССР	1970
Александр Никитович Волков	Министр гражданской авиации СССР	1987
Борис Егорович Панюков	Министр гражданской авиации СССР	1990
Александр Александрович Ларин	Директор Департамента воздушного транспорта Министерства транспорта РСФСР	1991
Вадим Валентинович Замотин	Директор Департамента воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации — первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации	1993
Геннадий Николаевич Зайцев	Директор Федеральной авиационной службы России	1997
Андреев, Владимир Иванович	Директор Федеральной службы воздушного транспорта России	1999
Александр Васильевич Нерадько	Руководитель Государственной службы гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации — первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации	2000
Шипиль, Николай Владимирович	Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта	2004
Александр Алексеевич Юрчик	Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта	2005
Евгений Викторович Бачурин	Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта	2007
Курзенков Геннадий Кузьмич	Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта	2008
Александр Васильевич Нерадько	Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта, с 6 марта 2020 года также первый заместитель министра транспорта России	2009
	Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта с 15 сентября 2023 года	2023

Функции ведомства

Основными функциями Федерального агентства воздушного транспорта в установленной сфере деятельности являются:

• Организация исполнения федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы;
• Оказание имеющих общественную значимость государственных услуг на установленных федеральным законодательством условиях неопределенному кругу лиц, в том числе в целях: реализации комплекса мер по организации обеспечения выполнения международных и внутренних полётов; реализации комплекса мер, направленных на обеспечение защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства;
• Издание индивидуальных правовых актов на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации;

Федеральное агентство воздушного транспорта является Руководящим органом Единой системы организации воздушного движения РФ .

Центральный аппарат

Руководство

• Руководитель Росавиации —
  • Заместитель руководителя — Бахарев Георгий Олегович
  • Заместитель руководителя — Андрианова Наталья Валерьевна
  • Заместитель руководителя — Потешкин Владимир Владимирович
  • Заместитель руководителя — Добряков Андрей Анатольевич

Управления

Управление лётной эксплуатации

• Отдел лётно-методической работы
• Отдел сертификации эксплуатантов
• Отдел высшей квалификационной комиссии, выдачи свидетельств, сертификации Авиационных учебных центров и авиационной медицины

Управление инспекции по безопасности полётов

• Отдел управления безопасностью полётов
• Отдел расследования и профилактики авиационных событий
• Отдел государственной регистрации гражданских воздушных судов, прав и сделок с ними

Управление поддержания лётной годности воздушных судов

• Отдел поддержания лётной годности российских воздушных судов
• Отдел поддержания лётной годности иностранных воздушных судов
• Отдел инспектирован ия воздушных судов, сертификации организаций технического обслуживания и ремонта, выдачи свидетельств техническому персоналу
• Отдел технического развития

Управление аэропортовой деятельности

• Отдел эксплуатации и сертификации аэропортов и аэродромов

• Отдел планирования и реализации программ развития
• Отдел организационного обеспечения
• Отдел сертификации светосигнального оборудования

Управление транспортной безопасности

• Отдел планов и программ обеспечения транспортной безопасности
• Отдел аккредитации специализированных организаций, категорирования и ведения реестра объектов гражданской авиации
• Отдел оценки уязвимости объектов гражданской авиации
• Отдел сертификации объектов гражданской авиации
• Отдел аккредитации подразделений транспортной безопасности

Управление организации использования воздушного пространства

• Отдел организации воздушного движения и использования воздушного пространства
• Отдел организации структуры воздушного пространства
• Отдел аэронавигационного и метеорологического обеспечения полётов

Управление радиотехнического обеспечения полётов и авиационной электросвязи

• Отдел модернизации систем и средств радиотехнического обеспечения полётов и авиационной электросвязи
• Отдел организации выдачи свидетельств юридическим лицам, осуществляющим аэронавигационное обслуживание
• Отдел организации технической эксплуатации и сертификации средств радиотехнического обеспечения полётов и авиационной электросвязи

Управление организации авиационно-космического поиска и спасания

• Отдел организации авиационного поиска и спасания
• Отдел организации поисково-спасательного обеспечения полётов космических объектов
• Протокольный отдел

Управление регулирования перевозок и международного сотрудничества

• Отдел регулирования международных перевозок
• Отдел регулирования внутренних перевозок
• Отдел регулирования грузовых перевозок и опасных грузов
• Отдел международных отношений
• Отдел по работе с международными организациями

Управление особо важных полётов и специальных программ

• Отдел организации и контроля особо важных и специальных полётов
• Отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны
• Отдел специальной связи

Управление государственной службы и кадров

• Отдел государственной службы и кадров
• Отдел противодействия коррупции и наград
• Отдел учебных заведений гражданской авиации и подготовки кадров

Управление финансового обеспечения, бюджетного планирования и отчётности

• Отдел сводного бюджетного планирования
• Отдел организации финансирования и мониторинга бюджетных расходов
• Отдел финансирования и бюджетного учёта центрального аппарата
• Отдел внутреннего аудита

Управление экономики и программ развития

• Отдел формирования и отчётности федеральных целевых программ
• Отдел экономики
• Отдел аэропортовых сборов и сборов за АНО
• Отдел проектной деятельности

Управление правового обеспечения и имущественных отношений

• Отдел подготовки и экспертизы правовых актов
• Отдел государственного заказа, договорной работы и развития государственно-частного партнерства
• Отдел правоприменительной и судебной практики
• Отдел управления государственным имуществом
• Отдел земельного фонда

Управление цифровой трансформации и обеспечения

• Отдел цифровой трансформации информационного обеспечения
• Отдел делопроизводственного обеспечения и контроля
• Отдел материально-технического обеспечения

Управление сертификации авиационной техники

• Отдел сертификации авиационной техники
• Отдел подтверждения соответствия организаций разработчиков и изготовителей авиационной техники
• Отдел контроля за процедурами сертификации
• Отдел по взаимодействию с авиационными администрациями

Отдел режима и защиты информации

Территориальные органы

Центральный федеральный округ

• Центральное МТУ Росавиации

Северо-Западный федеральный округ

• Архангельское МТУ Росавиации
• Коми МТУ Росавиации
• Северо-Западное МТУ Росавиации

Южный федеральный округ

• Южное МТУ Росавиации

Уральский федеральный округ

• Тюменское МТУ Росавиации
• Уральское МТУ Росавиации

Сибирский федеральный округ

• Красноярское МТУ Росавиации
• Западно-Сибирское МТУ Росавиации
• Восточно-Сибирское МТУ Росавиации

Дальневосточный федеральный округ

• Северо-Восточное МТУ Росавиации
• Камчатское МТУ Росавиации
• Дальневосточное МТУ Росавиации
• Саха (Якутское) МТУ Росавиации

Приволжский федеральный округ

• Приволжское МТУ Росавиации

Подведомственные организации

Федеральные государственные унитарные предприятия

• ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации»
• ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)»
• ФГУП «Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации „Аэропроект“»
• ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации»

Федеральные казённые учреждения

Авиационные поисково-спасательные центры

• ФКУ «Дальневосточный авиационный поисково-спасательный центр»
• ФКУ «Сибирский авиационный поисково-спасательный центр»
• ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр»
• ФКУ «Приволжский авиационный поисково-спасательный центр»
• ФКУ «Южный авиационный поисково-спасательный центр»
• ФКУ «Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр»
• ФКУ «Центральный авиационный поисково-спасательный центр»

Региональные поисково-спасательные базы

• ФКУ «Уфимская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Казанская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Анадырская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Вологодская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Красноярская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Ухтинская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Камчатская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Хабаровская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Сахалинская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Братская региональная поисково-спасательная база»
• ФКУ «Иркутская региональная поисково-спасательная база»

Федеральные казённые предприятия

• ФКП «Аэропорты Севера»
• ФКП «Аэропорты Камчатки»
• ФКП «Аэропорты Чукотки»
• ФКП «Аэропорты Красноярья»
• ФКП «Аэропорт Амдерма»
• ФКП «Аэропорты Дальнего Востока»
• ФКП «Аэропорт Кызыл»

Федеральные бюджетные учреждения

• ФБУ «Центральная клиническая больница гражданской авиации»
• ФБУ «Служба единой системы авиационно-космического поиска и спасания»

Образовательные ФБУ

• ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б. П. Бугаева»
• ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации»
• ФГБОУ ВО «Московский государственный технический университет гражданской авиации»

Федеральные автономные учреждения

• ФАУ «Авиационный регистр Российской Федерации»

ФАУ дополнительного профессионального образования

• ФГАУ ДПО «Архангельский авиационный учебный центр»
• ФГАУ ДПО «Северо-Кавказский учебно-тренировочный центр гражданской авиации»
• ФГАУ ДПО «Уральский учебно-тренировочный центр гражданской авиации»
• ФГАУ ДПО «Центр подготовки и сертификации авиационного персонала»
• ФГАУ ДПО «Коми региональный центр подготовки авиационного персонала»

Примечания

Литература

• Пронякин К. А. Штурвал на себя. Руководитель Дальневосточного МТУ Росавиация С. В. Тараненко рассказал о роли авиации в развитии региона за 90 лет. // «Приамурские ведомости», № 1, 15 янв. 2020 г., стр. 5-6.

Ссылки