Йеменский кризис начался с революции 2011—2012 годов , направленной против режима президента Али Абдаллы Салеха , правившего Йеменом более трёх десятилетий (33 года) . После того, как Салех покинул свой пост в начале 2012 года в рамках посреднического соглашения между правительством Йемена и оппозиционными группами, правительство во главе с бывшим вице-президентом Абд-Раббу Мансуром Хади изо всех сил пыталось объединить беспокойный политический ландшафт страны и отразить внешние, так и внутренние угрозы, в частности со стороны «Аль-Каиды» на Аравийском полуострове и боевиков-хуситов , которые в течение многих лет вели затяжное восстание на севере страны .

В сентябре 2014 года мятеж хуситов перерос в полномасштабную гражданскую войну , когда они , а затем вынудили Хади вести переговоры о создании «объединённого правительства» с другими политическими фракциями. Повстанцы продолжали оказывать давление на ослабленное правительство до тех пор, пока президентский дворец и частная резиденция Хади не подверглись нападению со стороны группы боевиков, а Хади не подал в отставку вместе со своими министрами в январе 2015 года .

В следующем месяце хуситы объявили, что , распустив парламент и создав временный Революционный комитет во главе с Мухаммедом Али аль-Хуси , двоюродным братом лидера хуситов Абдул-Малика аль-Хуси . Хади бежал в Аден, где заявил, что остаётся законным президентом Йемена, объявил город временной столицей страны и призвал лояльных чиновников и военных сплотиться вокруг него .

27 марта 2015 года BBC сообщила, что Хади «бежал от повстанческих сил в городе Аден», а затем «прибыл в столицу Саудовской Аравии Эр-Рияд», поскольку «саудовские власти начали воздушные удары по Йемену» . С 2017 года против правительства также воюет сепаратистский Южный Переходный Совет .

Предыстория

Волна протестов, известная как « арабская весна », начавшаяся после революции в Тунисе не заставила себя долго ждать и в Йемене. Эта республика являлась бедной страной с коррумпированным правительством и большим количеством оружия в частных руках. К 2011 году страна уже сталкивалась с угрозами со стороны связанных с «Аль-Каидой» боевиков, сепаратистов на юге и шиитских повстанцев- зейдитов на севере. Йемен был объединён только в 1990 году, и между севером и югом сохранялись глубокие разногласия.

Экологический кризис

Политическая нестабильность в Йемене усугубляется и частично вызвана серьёзным экологическим кризисом в стране. Средний йеменец имеет доступ только к 140 кубометрам воды в год, в то время как в среднем на Ближнем Востоке этот показатель составляет 1000 кубометров, а установленный на международном уровне порог водного стресса составляет 1700 кубометров . Подземные воды являются основным источником воды в стране, но уровень грунтовых вод резко упал, оставив страну без жизнеспособного источника воды. Например, в Сане уровень грунтовых вод был на 30 метров ниже поверхности в 1970-х годах, но упал до 1200 метров ниже поверхности к 2012 году. Уровень грунтовых вод не регулировался правительствами страны .

Ещё до революции ситуация с водными ресурсами в Йемене описывалась экспертами как все более ужасающая, некоторые из них утверждали, что Йемен станет «первой страной, в которой закончится вода». . Сельское хозяйство в Йемене использует около 90 % воды, хотя оно генерирует только 6 % ВВП, при этом большая часть йеменцев зависит от мелкомасштабного натурального сельского хозяйства. Половина сельскохозяйственной воды в Йемене используется для выращивания ката — наркотика, который жуёт большинство йеменцев. Это означает, что в такой стране с дефицитом воды, как Йемен, где половина населения страдает от отсутствия продовольственной безопасности, 45 % воды, забираемой из постоянно истощающихся водоносных горизонтов, используется для выращивания сельскохозяйственных культур, которые никого не кормят .

Отсутствие водной безопасности оказывает прямое влияние на политическую стабильность. За границей чаще всего слышат о войне по между фракциями, поддерживаемыми другими странами, но, по данным йеменской газеты , от 70 % до 80 % конфликтов в сельских регионах страны связаны с водой. По оценкам Министерства внутренних дел страны, споры, связанные с водой и землёй, уносят жизни 4 000 человек в год — больше, чем терроризм . В мухафазе Эль-Джауф спор по поводу размещения колодца привёл к кровной мести, которая продолжается более 30 лет .

В 2007 году министр водных и природных ресурсов Йемена высказал предположение, что столицу Сану , возможно, придётся эвакуировать, если в ней закончится вода . Хотя правительство не смогло переместить столицу мирным путём, война и политический кризис превратили Сану и большую часть Йемена в поле битвы, из которого люди были вынуждены бежать.

По мере того, как продолжалась война, Йемен подвергся нескольким экологическим катастрофам. В конце 2015 года на страну обрушились . Первый из них, , обрушился на остров Сокотра , и порт Мукалла на юге страны, где вызвал катастрофические внезапные наводнения . Этот шторм в сочетании с последующим оставил в почве достаточно влаги для размножения саранчи . Эта саранча может пролететь 160 километров за день и уничтожить любой встреченный урожай .

История

Революция (2011-12)

Политический кризис в Йемене начался в 2011 году на фоне арабской весны и непрекращающегося мятежа хуситов .

Протесты против Салеха

В начале 2011 года вспыхнули народные протесты, возглавляемые как светскими, так и исламистскими оппозиционными группами. . В протестах также участвовали давние повстанческие группы, такие как хуситы и Южное движение . Салех ответил жёсткими репрессиями, и протесты чуть не переросли в полномасштабную гражданскую войну, когда несколько армейских частей перешли на сторону протестующих .

Салеха чуть не убили, когда 3 июня в мечети, где он и другие высокопоставленные чиновники молились, взорвалась бомба, очевидно, при попытке убийства . Хотя его состояние поначалу казалось тяжёлым, Салех выздоровел и вернулся к работе 23 сентября после нескольких месяцев лечения в Саудовской Аравии . Он оставил вице-президента Хади ответственным на время своего отсутствия. В качестве исполняющего обязанности президента Хади встретился с оппозицией и, как сообщается, выразил готовность к политическим реформам. Однако он отверг идею отстранения Салеха от власти без его согласия .

Договорённости

ССАГПЗ оказал немалое давление на Салеха, чтобы добиться прекращения восстания и уйти в отставку . Спустя несколько недель после возвращения из Саудовской Аравии Салех наконец согласился 23 ноября уйти в отставку в обмен на неприкосновенность. В рамках сделки оппозиция согласилась позволить Хади беспрепятственно баллотироваться на пост президента в 2012 году .

Осада Даммаджа

В то же время восставшие хуситы на севере Йемена осадили салафитский город Даммадж в мухафазе Саада . Сильнейшие бои были в ноябре и декабре. Йеменские военные не смогли навести порядок из-за кризиса в других частях страны .

Переходный период

Йеменская революция завершилась победой оппозиции в 2012 году, когда Салех покинул свой пост. Однако беспорядки продолжались как в северном, так и в южном Йемене.

Избрание Хади

Выборы Хади 24 февраля 2012 года мирно привели к новому правительству в Йемене, и лишь небольшой процент избирателей испортил свои бюллетени в конкурсе на одного кандидата . Хади, южанин, что частично снизило уровень сепаратизма , хотя Южное движение бойкотировало президентские выборы, как и хуситы . Хади не предоставил хуситам места в своём правительстве .

Новые столкновения

Конфликт в Даммадже возобновился в апреле, когда вспыхнули столкновения между хуситами и студентами-салафитами. Обе стороны обвинили друг друга в нарушении соглашения о перемирии .

Вторжение Хади

Переговоры о перемирии проводились с участием многих сепаратистских группировок, а также хуситов .

Через девять лет после смерти Хусейна Бадреддина аль-Хуси правительство Йемена передало его останки родственникам, и он был похоронен на севере Йемена в июне 2013 года в присутствии представителя администрации Хади .

Хади посетил Соединённые Штаты, ключевой зарубежный союзник, в июле 2013 года. США также сняли запрет на перевод заключённых из своей тюрьмы Гуантанамо на Кубе в Йемен .

Тем временем Саудовская Аравия депортировала от 300 до 400 тыс. йеменских рабочих-мигрантов на родину в течение 2013 года, что вызвало приток бедных и безземельных йеменцев в северный Йемен .

Возобновление столкновений

Конфликт между хуситами и салафитами в мухафазе Саада возобновился в октябре и ноябре. Представители правительства Саады обвинили боевиков-хуситов в нападении на салафитскую мечеть в Даммадже в попытке изгнать суннитов , а хуситы обвинили салафитов в использовании религиозного института в качестве плацдарма для иностранных боевиков-суннитов. Правительство попыталось вмешаться, чтобы остановить боевые действия .

Межрелигиозные бои в мухафазе Эль-Джауф продолжались в течение всего года. Ближе к концу года в провинции Дамар произошли столкновения между хуситами и салафитами .

Восстание хуситов (2014-15)

В результате драматического поворота событий мятежные хуситы в 2014 году взяли под свой контроль северный Йемен, включая саму столицу Сану.

Эскалация конфликта между суннитами и шиитами

К январю 2014 г. столкновения в Даммаже распространились на мухафазу Амран . Хуситы добились победы в Сааде, после чего правительство Йемена заключило соглашение, по которой салафитские боевики и их семьи были эвакуированы в соседнюю мухафазу Ходейда . Согласно сообщениям, хуситы затем заблокировали полное развёртывание правительственных войск на территории, несмотря на подписанное соглашение .

В течение года боевые действия в мухафазе Амран усилились: столкновения между хуситами и сторонниками исламистской партии Ислах в конечном итоге привели к захвату хуситами всей мухафазы. К июлю конфликт распространился на мухафазу Сана .

Захват Саны хуситами

В середине 2014 года хуситы начали протестовать против правительства Хади, требуя уступок, обещая завершить многолетний мятеж, который они вели с 2009 года . Восстание резко обострилось в сентябре, когда боевики-хуситы ворвались в Сану, столицу страны, и фактически захватили город в короткие сроки. Войска генерала Али Мохсена аль-Ахмера сдались хуситам после 5 дней сопротивления .

Али Абдалла Салех , бывший президент, подозревался в пособничестве хуситам и подготовке их к захвату власти . Премьер-министр Мухаммад Басиндва подал в отставку 21 сентября в рамках сделки, призванной положить конец противостоянию .

Формирование единого правительства

21 сентября хуситы и правительство договорились сформировать «правительство единства» в течение месяца . Однако хуситы отклонили первоначальный выбор премьер-министра, , и вместо него был назначен министр нефтяной промышленности Халед Бахах . Хуситы и Всеобщий народный конгресс во главе с Салехом 8 ноября внезапно объявили, что не будут участвовать в правительстве единства, заявив, что это неприемлемо для них . Бойкот вызвал санкции против Салеха и руководства хуситов со стороны Совета Безопасности Организации Объединённых Наций и Министерства финансов США .

Война в Йемене (с 2014)

Йемен был расколот в 2015 году, когда хуситы создали новое правительство в Сане, а Хади со своими сторонниками отступил в Аден, а затем в Саудовскую Аравию. Лига арабских государств, возглавляемая саудитами, начала кампанию бомбардировок и мобилизацию различных вооружённых сил в регионе для возможного вторжения.

Захват власти хуситами

Хуситы усилили давление на ослабленное правительство Хади, захватив президентский дворец и стратегические военные объекты в Сане, а также обстреляв частную резиденцию президента 20 января. На следующий день они захватили дом Хади, разместив снаружи вооружённую охрану, чтобы держать его под домашним арестом .

Хади, премьер-министр Халед Бахах и кабинет министров ушли в отставку на следующий день, заявив, что они не могут продолжать работать в условиях, навязанных хуситами. Группа повстанцев приветствовала отставку Хади, но продолжала держать его под домашним арестом. Эта новость побудила четыре южных мухафазы объявить, что они будут игнорировать все приказы властей из Саны .

Палата представителей должна была собраться 25 января, чтобы обсудить, принять или отклонить отставку Хади в соответствии с конституцией Йемена , но заседание было отменено после того, как хуситы взяли под контроль здание парламента. Организация Объединённых Наций вмешалась, чтобы попытаться урегулировать конфликт путём переговоров .

Переговоры в ООН оказались безрезультатными, и ультиматум хуситов политическим фракциям Йемена с целью найти решение не был выполнен. 6 февраля хуситы заявили, что полностью контролируют правительство Йемена, распустив парламент и учредив Революционный комитет во главе с Мухаммедом Али аль-Хуси , который временно возглавил государство. Объявление вызвало протесты в Сане и других городах, особенно на юге .

Последствия переворота

Реакция на захват власти хуситами была в целом негативной: Лига арабских государств , Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива , ООН и США отказались признать «конституционную декларацию», а несколько провинций отвергли власть хуситов. Поскольку большинство политических партий критикуют переворот, посланник ООН в Йемене Джамал Беномар объявил о возобновлении национальных переговоров о будущем Йемена 8 февраля. Беномар сказал, что хуситы согласились участвовать в переговорах . Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун призвал восстановить Хади на посту президента .

Хуситы и другие фракции достигли предварительного соглашения, о котором было объявлено 20 февраля, о сохранении Палаты представителей, несмотря на «конституционную декларацию» о её роспуске за две недели до этого. В соглашении также оговаривалось, что будет создан «народный совет переходного периода», который будет представлять южан, женщин, молодёжь и другие политические меньшинства . На следующий день Хади отправился в Аден, где сказал, что все действия, проводимые хуситами с 21 сентября 2014 года, нелегитмны, и осудил государственный переворот .

Начало гражданской войны

19 марта в международном аэропорту Адена вспыхнули бои, когда спецназ, верный экс-президенту Али Абдалле Салеху, попытался захватить аэропорт, прежде чем они были разбиты войсками и ополченцами по приказу администрации Хади . На следующий день в результате инцидента, по-видимому, не имеющего отношения к делу, , набитых прихожанами-хуситами, в результате чего погибли по меньшей мере 142 человека. Ответственность за это взяла на себя суннитская исламистская группировка « Исламское государство Ирака и Леванта » .

21 марта Хади объявил Аден временной столицей столицы, на время как Сана остаётся под контролем хуситов . На следующий день силы хуситов продвинулись к Адену, захватив ключевые районы третьего по размерам йеменского города Таиз . Они укрепили свою власть на большей части юга и к началу апреля захватили большую часть самого Адена .

Интервенция Саудовской Аравии

26 марта 2015 года Саудовская Аравия и несколько других стран объявили о начале военной операции в Йемене, направленной против повстанцев-хуситов. Бахрейн , Кувейт , Катар и ОАЭ выступили с заявлением вместе с Саудовской Аравией, в котором говорится, что их цель — «отразить агрессию хуситов». Египет , Иордания , Марокко и Судан также вступили в коалицию .

Помимо авиаударов по целям по всему Йемену, которые Всеобщий народный конгресс обвинил в десятках жертв среди гражданского населения , египетские военные корабли, по сообщениям, обстреляли колонну хуситов, продвигавшуюся к Адену 30 марта , а саудовские и хуситские силы неоднократно открывали артиллерийский и ракетный огонь на границе между Саудовской Аравией и Йеменом .

В результате нападения коалиции, возглавляемой Саудовской Аравией, 8 октября 2016 года в Сане погибло не менее 140 человек и более 600 получили ранения. Это был один из самых страшных эпизодов за всю войну. Саудовская Аравия и её союзники согласились с выводом внутренней проверки Объединённой группой по оценке инцидентов о том, что бомбардировка этой похоронной церемонии коалицией была основана на ложной информации, то есть на том, что это было собрание вооружённых лидеров хуситов .

Эпидемия холеры

Во время гражданской войны в Йемене началась серьёзная эпидемия холеры . В июле 2017 года координатор гуманитарной помощи Организации Объединённых Наций сообщил, что было зарегистрировано более 320 000 случаев заболевания . Он также обвинил в эпидемии войну и международные силы, участвующие в ней. . По состоянию на октябрь 2017 г. эта вспышка холеры уже была описана как самая серьёзная в истории болезни, во время которой было зарегистрировано более 800 000 случаев .

Гуманитарный кризис

Более трети из трёх миллионов беженцев покинули Йемене в период с 2015 по 2020 годы . Примерно 80 % населения Йемена, в котором проживает более 12 миллионов детей, нуждается в гуманитарной помощи Около 7,8 миллионов детей не имеют доступа к образованию, а также к минимальным возможностям водоснабжения и санитарии . Помимо нехватки ресурсов для детей, было также множество сообщений о том, что детей заставляли участвовать в конфликтах .

Детей соблазняют воевать на стороне хуситов в обмен на денежную выгоду или социальный статус, поскольку в Йемене стрельба из оружия в молодом возрасте является нормой. В глазах многих ополченцев дети рассматриваются как ценный актив или преимущество в конфликте .

В апреле 2021 года было заявлено, что страна переживает «самый тяжёлый гуманитарный кризис за последние 100 лет», поскольку она сталкивается с голодом и 80 % населения нуждаются в гуманитарной помощи .

См. также

Примечания