Выборы губернатора Красноярского края (2018)
- 1 year ago
- 0
- 0
Сельсоветы — административно-территориальные единицы в составе районов Красноярского края , а также соответствующие муниципальные образования ( сельские поселения ) в соответствующих муниципальных районах .
Согласно Закону от 10 июня 2010 года № 10-4763 «Об административно-территориальном устройстве Красноярского края» (ст. 6 ч. 5, ч. 6), сельсоветом является административно-территориальная единица, входящая в состав района края, состоящая из одного или нескольких территориально объединённых сельских населённых пунктов вместе с прилегающими к ним землями, необходимыми для развития и обслуживания данных населённых пунктов, и имеющая единый административный центр, административная граница сельсовета совпадает с границами сельсовета как муниципального образования .
Сельсоветы образованы в составе всех районов, за исключением Северо-Енисейского , Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского (ст. 5 ч. 2, ч. 3, ст. 7 п. в) закона об административно-территориальном устройстве , ч. 34, 36, 44 разд. I перечня административно-территориальных и территориальных единиц .
Отсутствие сельских поселений под названием сельсоветы в составе Северо-Енисейского, Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов и отсутствие внутри Северо-Енисейского муниципального района муниципальных образований вообще закреплено:
Особенности административно-территориального и муниципального устройства Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов регулируются также Законом «Об административно-территориальных единицах с особым статусом » .
У каждого района при этом собственная история упразднения сельсоветов.
Сельсоветы на территории современного края, как и по всей РСФСР в рамках СССР , в основном стали создаваться с 1920-х годов. С распадом СССР Красноярский край и входившие в его состав Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа по-разному развивали государственную власть и местное самоуправление, административно-территориальное и муниципальное устройство. В Таймырском (Долгано-Ненецком) и Эвенкийском автономных округах роль сельсоветов была практически ослаблена уже до объединения с Красноярским краем с 1 января 2007 года. Наоборот, на территории собственно Красноярского края сельсоветы получили существенное развитие как объекты административно-территориального и муниципального устройства.
Специальный закон, регулирующий административно-территориальное устройство Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, отсутствовал.
В части Устава Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, посвящённой административно-территориальному и муниципальному устройству, сельсоветы отсутствовали во всех редакциях (гл. 3 ст. 22) .
Постановлениями администрации Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа № 492 от 5 декабря 2000 года и от 28 декабря 2000 года № 552 официально было утверждено преобразование сельсоветов в составе Хатангского района и, соответственно, на территории, подведомственной администрации города Дудинки, в сельские администрации. Постановление было отменено 4 января 2002 года как не соответствующее законодательству .
В Законе от 3 ноября 2004 года «Об установлении границ муниципальных образований Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и наделении их статусом городских, сельских поселений, муниципального района» сельсоветы также отсутствовали в числе муниципальных образований, преобразуемых в сельские или входящих в городские поселения образуемого с 1 января 2005 года Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района , но указывались сельские населённые пункты, не являющиеся муниципальными образованиями (на территории, подведомственной администрации Дудинки) и объединённые общей территорией сельские населённые пункты (в Усть-Енисейском и Хатангском районах).
Как единицы статистического учёта сельсоветы фигурировали в сборнике по результатам переписи 2002 года (часть 14. Сельские населённые пункты) наряду с сельскими администрациями .
В ОКАТО как объекты административно-территориального устройства районы и сельсоветы автономного округа выделялись до 2011 года .
В части Устава Эвенкийского автономного округа, посвящённой административно-территориальному устройству, сельсоветы отсутствовали (разд. 3 ст. 14) .
Согласно Закону «Об административно-территориальном устройстве Эвенкийского автономного округа» выделялись Куюмбинский , Ошаровский и Полигусовский сельсоветы (в составе Байкитского района ), сельсоветы определялись как территориальные единицы, объединяющие территориально и экономически связанные между собой сельские поселения . Они вошли в состав образованного к 3 декабря 2006 года Эвенкийского района .
Остальные сельские населённые пункты не были организованы в сельсоветы.
Как муниципальные образования Байкитский и Тунгусско-Чунский районы были упразднены 19 декабря 2001 года, Илимпийский 11 апреля 2002 года .
Администрация рабочего (на тот момент) посёлка Туры и сельские администрации перешли в непосредственное подчинение округа.
Сельские поселения были образованы с 4 октября 2004 года и все получили названия вида муниципальное образование село (посёлок, посёлок городского типа) : муниципальное образование посёлок городского типа Тура , муниципальное образование село Байкит , муниципальное образование посёлок Бурный , муниципальное образование село Мирюга , муниципальное образование посёлок Суломай , муниципальное образование посёлок Кузьмовка , муниципальное образование посёлок Суринда , муниципальное образование посёлок Ессей , муниципальное образование посёлок Кислокан , муниципальное образование посёлок Кузьмовка , муниципальное образование посёлок Ногинск , муниципальное образование посёлок Тутончаны , муниципальное образование посёлок Учами , муниципальное образование посёлок Чиринда , муниципальное образование посёлок Эконда , муниципальное образование посёлок Юкта , муниципальное образование село Ванавара , муниципальное образование посёлок Муторай , муниципальное образование посёлок Оскоба , муниципальное образование посёлок Чемдальск , муниципальное образование посёлок Стрелка-Чуня , в том числе сельские поселения, образованные в границах Куюмбинского, Ошаровского и Полигусовского сельсоветов, соответственно, муниципальное образование посёлок Куюмба , муниципальное образование посёлок Ошарово и муниципальное образование посёлок Полигус .
Эвенкийский муниципальный район был образован с 1 ноября 2004 года .
Посёлок Ногинск и соответствующее муниципальное образование были упразднены в декабре 2006 года .
С 21 апреля 2011 года уже в составе Красноярского края посёлок городского типа Тура был преобразован в сельский населённый пункт и сельское поселение стало называться посёлок Тура .
Сельсоветы выделялись как единицы статистического учёта до 2002 года . В ОКАТО упразднённые районы и сельсоветы как объекты административно-территориального устройства выделялись до 2011 года .
27 декабря 1995 года Законодательное собрание Красноярского края приняло Закон № 8-207 «Об административно-территориальном устройстве в Красноярском крае» , который вступил в силу с 10 января 1996 года и действовал до 10 июня 2010 года.
Действие Закона не распространялось на административно-территориальное устройство автономных округов, специально оговаривалось, что административно-территориальное устройство автономных округов в составе края устанавливается данными округами.
Согласно ст. 5 районы определялись как совокупность районных городов, сельсоветов и посёлков, объединённых в территориальном отношении , а сельсоветы как совокупность нескольких сельских населённых пунктов . Тем самым, было закреплено упразднение Курейского сельсовета , находившегося в подчинении краевого (на тот момент) города Игарки .
Согласно ст. 4 сельсоветы, как и остальные административно-территориальные единицы, получили статус муниципальных образований.
Северо-Енисейский район уже с середины 1990-х оформлялся как единое муниципальное и административно-территориальное образование (см. ниже).
8 декабря 1996 года на референдуме по объединению района в единое муниципальное образование населением был принят Устав Северо-Енисейского района .
3 июля 2001 года на втором референдуме за создание единого муниципального образования выступили 93,3 % избирателей, принявших участие в голосовании . 12 июля вступил в силу Закон от 26 июня 2001 года, по которому муниципальные образования, находящиеся в границах Северо-Енисейского района, были упразднены .
Несмотря на провозглашённый в 1996 и 2001 гг. статус «единого муниципального образования» (что в условиях тех лет означало в том числе единое административно-территориальное образование), до 2006 года выделялись как административно-территориальные единицы рабочие посёлки и сельсоветы , в том числе учитывались при переписи 2002 года .
В их границах предполагались городские и сельские поселения, в том числе 1 сельсовет ( Новокаламинский ) .
На основании ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 14 октября 2005 года 13 декабря 2005 года на сессии Законодательного собрания был принят Закон № 16-4196 «О внесении изменений в Закон края „Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Северо-Енисейский район и образованных в его границах иных муниципальных образований“» , подписанный 22 декабря , в соответствии с которым с 2006 года Северо-Енисейский район был утверждён как муниципальный район , в состав которого населённые пункты входят без образований поселений, единое муниципальное образование .
В ОКАТО сельсоветы выделялись до 2006 года , исключены они были на основании ст. 4 действовавшего на тот момент Закона об административно-территориальном устройстве от 27 декабря 1995 года.
17 апреля 2005 года состоялись референдумы Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов по объединению регионов. В Красноярском крае проголосовали 92,44 % , в Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе — 69,95 % , в Эвенкийском автономном округе — 79,87 % .
По результатам референдумов в соответствии с Федеральным законом № 6-ФКЗ новый регион был образован с 1 января 2007 года, в его состав Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский районы вошли без образования сельсоветов, что было в течение нескольких лет закреплено различными законами (список см. выше).
Сокращения
|
|
|
№ | Сельсовет | Подчинение | Комментарий |
---|---|---|---|
1 | Косистинский | Хатангский район | пос. Косистый передан в Сындасский сельсовет |
№ | Сельсовет | Населённые пункты |
Район
(до 03.12.2006) |
Сельское поселение
(с 01.11.2004) |
Комментарий |
---|---|---|---|---|---|
1 | Куюмбинский | пос. Куюмба , Усть-Камо | Байкитский | посёлок Куюмба Эвенкийского МР | 2017: пос. Усть-Камо упразднён |
2 | Ошаровский | пос. Ошарово , Таимба | Байкитский | посёлок Ошарово Эвенкийского МР | 2017: пос. Таимба упразднён |
3 | Полигусовский | пос. Полигус , Учами | Байкитский | посёлок Полигус Эвенкийского МР | пос. Учами к 2010 фактически упразднён |
№ | Сельсовет | Населённые пункты |
Предполагавшееся
сельское поселение |
Комментарий |
---|---|---|---|---|
1 | Брянковский |
пос.
Брянка
,
Пит-Городок (до 2005) |
посёлок Брянка |
2005: пос.
Пит-Городок
передан в межселенную территорию
до упразднения поселений |
2 | Вангашский |
пос.
Вангаш
,
Новоерудинский (до 2005) |
посёлок Вангаш |
пос.
Новоерудинский
передан в межселенную территорию
до упразднения поселений |
3 | Вельминский |
пос.
Вельмо
,
д. Куромба (до 2005) |
посёлок Вельмо |
д.
Куромба
передана в межселенную территорию
до упразднения поселений |
4 | Ерудинский | пос. Еруда | посёлок Еруда | 2015: пос. Еруда упразднён |
5 | Новокаламинский | пос. Новая Калами , Енашимо |
Новокаламинский
сельсовет |
С декабря 2019 года в составе Красноярского края появились муниципальные округа.
Законом от 8 июля 2021 года № 11-5306 Пировский, Тюхтетский и Шарыповский районы и входящие в их состав сельсоветы ко 2 августа 2021 года были преобразованы, соответственно, в Пировский , Тюхтетский и Шарыповский округа .
№ | Сельсовет | Район | Комментарий |
---|---|---|---|
1 | Алтатский | Пировский | 2018: объединён с Кетским сельсоветом |
2 | Берёзовский | Шарыповский | |
3 | Бушуйский | Пировский | |
4 | Верх-Четский | Тюхтетский | |
5 | Двинский | Тюхтетский | 2018: объединён с Леонтьевским сельсоветом |
6 | Зареченский | Тюхтетский | |
7 | Ивановский | Шарыповский | |
8 | Икшурминский | Пировский | |
9 | Кетский | Пировский | |
10 | Кириковский | Пировский | |
11 | Комаровский | Пировский | |
12 | Красинский | Тюхтетский | |
13 | Лазаревский | Тюхтетский | |
14 | Леонтьевский | Тюхтетский | |
15 | Новоалтатский | Шарыповский | |
16 | Новомитропольский | Тюхтетский | |
17 | Парнинский | Шарыповский | |
18 | Пировский | Пировский | |
19 | Поваренкинский | Тюхтетский | |
20 | Родниковский | Шарыповский | |
21 | Солоухинский | Пировский | |
22 | Троицкий | Пировский | |
23 | Тюхтетский | Тюхтетский | |
24 | Холмогорский | Шарыповский | |
25 | Чайдинский | Пировский | |
26 | Чиндатский | Тюхтетский | |
27 | Шушенский | Шарыповский |
№ | Сельсовет | Подчинение | Комментарий |
---|---|---|---|
1 | Ашпанский | Ужурский район | 1995: объединён с Локшинским сельсоветом |
2 | Бакланихинский | Туруханский район | 2005: передан в межселенную территорию |
3 | Бахтинский | Туруханский район | 2005: передан в межселенную территорию |
4 | Бирилюсский | Бирилюсский район | 1989: объединён с Арефьевским сельсоветом |
5 | Верещагинский | Туруханский район | 2005: передан в межселенную территорию |
6 | Вознесенский | Дзержинский район | 1996: объединён с Александрово-Ершинским сельсоветом |
7 | Горошихинский | Туруханский район | 2005: передан в межселенную территорию |
8 | Келлогский | Туруханский район | 2005: передан в межселенную территорию |
9 | Костинский | Туруханский район | 2005: передан в межселенную территорию |
10 | Курейский | Игарка , краевой город | 1996: упразднён согласно Закону об административно-территориальном устройстве |
11 | Напаринский | Енисейский район | 1995: объединён с Ярцевским сельсоветом |
12 | Нижнебыстрянский | Курагинский район | 1992: объединён с Краснокаменским поссоветом |
13 | Поначевский (Паначевский) | Курагинский район | 1992: объединён с Большеирбинским поссоветом |
14 | Рождественский | Ирбейский район | 1989: объединён с Ирбейским районом |
15 | Серковский | Туруханский район | 2005: передан в межселенную территорию |
16 | Совреченский | Туруханский район | 2005: передан в межселенную территорию |
17 | Старокузурбинский | Ужурский район | 1995: объединён с Малоимышским сельсоветом |
18 | Сургутихинский | Туруханский район | 2005: передан в межселенную территорию |
19 | Фарковский | Туруханский район | 2005: передан в межселенную территорию |
№ | Сельсовет | Район | Год | Новое название |
---|---|---|---|---|
1 | Восточный | Краснотуранский | 2005 | Восточенский |
2 | Краснозаводский | Боготольский | 2004 | Краснозаводской |
3 | Межевский | Саянский | 2005 | Межовский |
4 | Нижнетонайский | Дзержинский | 2005 | Нижнетанайский |
5 | Новокежемский | Кежемский | 2005 | Ново-Кежемский |
6 | Степнобаджейский | Манский | 2004 | Степно-Баджейский |
7 | Степной | Назаровский | 2005 | Степновский |
8 | Черёмушинский | Балахтинский | 2005 | Черёмушкинский |
9 | Черемушкинский | Каратузский | 2005 | Черемушинский |
В списке указаны в том числе случаи образования новых сельсоветов в результате разделения.
Включение бывших посёлков городского типа в сельсоветы после 1989 года (года последней переписи в СССР ).
№ | Сельсовет | Район | Год | Включённый бывший пгт (и, если есть, подчинявшиеся ему с.н.п.) |
---|---|---|---|---|
1 | Абанский | Абанский | 2007 | рп (1964—2007) Абан (преобразован в посёлок) |
2 | Новосёловский | Новосёловский | 1991 | рп (1962—1991) Новосёлово (преобразован в село) |
3 | Новочернореченский | Козульский | 2019 | пгт (1949—2019, до 2014 рп) Новочернореченский (преобразован в посёлок и передан в сельсовет) |
4 | Октябрьский | Богучанский | 2005 | рп (1979—2005) Октябрьский (преобразован в посёлок), д. Малеево |
5 | памяти 13 Борцов | Емельяновский | 2014 | рп (1928—2014) Памяти 13 Борцов (преобразован в посёлок), д. Малый Кемчуг |
6 | Поканаевский | Нижнеингашский | 2014 | рп (1965—2014) Поканаевка (преобразован в посёлок), п. Кедровый , Сосновка , Южная Тунгуска |
7 | Предивинский | Большемуртинский | 2014 | рп (1932—2014) Предивинск (преобразован в посёлок), с. Козьмо-Демьяновка , д. Покровка , Троицкое |
8 | Рассветовский | Бирилюсский | 2012 | рп (1965—2012) Рассвет , п. Ганина Гарь , Кемчуг , Мендельский |
9 | Светлогорский | Туруханский | 2014 | рп (1978—2014) Светлогорск (преобразован в посёлок) |
10 | Таёженский | Канский | 2003 | рп (1949—2003) Таёжный (преобразован в село с переименованием в Таёжное ) |
11 | Таёжнинский | Богучанский | 2005 | рп (1964—2005) Таёжный (преобразован в посёлок), с. Карабула |
12 | Тинской | Нижнеингашский | 2014 | рп (1961—2014) Тинской (варианты названия: Тинский; преобразован в посёлок) |
13 | Уральский | Рыбинский | 2014 | рп (1964—2014) Урал (преобразован в посёлок) |
14 | Филимоновский | Канский | 2004 | рп (1949—2004) Филимоново (преобразован в село), с. Бережки , Крутая Горка , Левобережное , Польное |
15 | Чибижекский | Курагинский | 2004 | рп (1941—2012) Чибижек (преобразован в посёлок) |
16 | Южно-Енисейский | Мотыгинский | 2014 | рп (1928—2014) Южно-Енисейск (преобразован в посёлок), п. Кировский |