Государственное Собрание — Эл Курулта́й Республики Алтай ( алт. Алтай Республиканыҥ Эл Курултай ) — высший представительный и законодательный орган государственной власти, парламент Республики Алтай .

Правовые и конституционные полномочия Государственного Собрания — Эл Курултай Республики Алтая определяются Конституцией (Основным Законом) Республики Алтай .

Структура Государственного Собрания состоит из комитетов, число которых может меняться и Президиума. Председатель парламента избирается на первом организационной сессии на альтернативной основе тайным голосованием. Также тайным голосованием избираются председатели комитетов. Список членов комитета определяется желанием депутата работать в том или ином комитете.

Депутаты могут объединятся во фракции и депутатские группы. После 2006 года фракции образуют депутаты, избранные по единому округу в составе списков кандидатов к которым могут присоединиться депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам. Депутатские группы вправе образовывать депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам численностью не менее пяти депутатов.

История становления парламента Республики Алтай

Истоки республиканского парламентаризма заложены были в истории республики, когда формировалась Горная Дума, а затем Горно-Алтайская автономная область. Государственное Собрание — Эл Курултай Республики Алтай учреждено постановлением Верховного Совета Республики Алтай от 14 октября 1993 года «О реформировании представительных органов власти и местного самоуправления в Республике Алтай». Этим постановлением предусматривалось, что «высшим представительным и законодательным органом Республики Алтай является Государственное Собрание — Эл Курултай» из 27 депутатов, работающих на постоянной основе. Шесть депутатов от города Горно-Алтайск , три от Майминского района и по два депутата от каждого из районов (всего их девять). Выборы прошли в один день с выборами с Государственную Думу России. Полномочия Верховного Совета РА прекращались с момента начала работы нового парламента.

Государственное Собрание Республики Алтай первого созыва 1993—1997 гг

Выборы парламента первого созыва состоялись по мажоритарной системе 12 декабря 1993 года, было избрано 27 депутатов. Первая организационная сессия состоялась 1-3 февраля 1994 года.

Председателем парламента 1 февраля был избран Валерий Чаптынов . После его назначения Председателем Правительства РА 30 января 1997 года на этот пост избран был Владилен Волков . 19 августа 1997 года в связи со смертью 10 августа Чаптынова , Волков стал Председателем Правительства РА, а Даниил Табаев избран председателем парламента.

Во время работы Государственного Собрания было проведено 25 сессий парламента и принято 67 законов (из них новых — 42). Было образовано 6 постоянных комиссий.

Парламент трижды утверждал Председателей Правительства Алтай . 2 февраля 1993 года был вновь утвержден Владимир Петров (являлся председателем республиканского правительства до начала созыва Государственного Собрания и отправлен в отставку 23 января 1997 года), а в 1997 году — Валерий Чаптынов и Владилен Волков.

Работа первого созыва совпала с важными событиями: 240-летием вхождения алтайцев в состав России в июле 1996 года и принятием 7 июня 1997 года Конституции Республики Алтай, для чего 1 февраля 1995 года была образована Конституционная комиссия .

Срок полномочий парламента первого созыва истёк 12 декабря 1997 года.

Государственное Собрание Республики Алтай второго созыва 1997—2001 гг

Выборы в парламент второго созыва состоялись по мажоритарной системе 14 декабря 1997 года, был избран 41 депутат. Первая организационная сессия состоялась 13-15 января 1998 года. В этот же день на сессии принёс присягу избранный одновременно с Государственным Собранием новый Глава Республики Алтай Семен Зубакин .

Председателем парламента 14 января вновь был избран Даниил Табаев .

Во время работы Государственного Собрания было проведено 25 сессий парламента и принято 246 законов (из них новых — 85). Было образовано 6 постоянных комиссий.

Среди законопроектов созыва 11 сентября 2001 года был принят Конституционный закон РА № 124-8 "О Государственном гимне Республики Алтай .

Срок полномочий парламента второго созыва истёк 16 декабря 2001 года.

Государственное Собрание Республики Алтай третьего созыва 2001—2006 гг

Выборы в парламент третьего созыва состоялись по мажоритарной системе 16 декабря 2001 года одновременно с первым туром выборов Главы Республики Алтай, был избран 41 депутат.

Выборы впервые в истории парламентаризма отличались использованием «грязных избирательных технологии» и «чёрного пиара». Одним из следствий этого была попытка проникновения в состав депутатского корпуса криминального элемента из «уральской группировки».

Первая организационная сессия состоялась 15 января 2002 года . Председателем парламента был избран Игорь Яимов .

Во время работы Государственного Собрания было проведено 39 сессий парламента и принято 353 законов (из них новых — 134). Было образовано пять постоянных комиссий (после сентября 2002 годы — комитеты) .

Срок полномочий парламента истекал в декабре 2005 года, однако выборы были перенесены на март 2006 года .

22 декабря 2005 года Государственное Собрание наделило Александра Бердникова полномочиями Главы Республики Алтай на четырёхлетний срок. 20 января 2006 года он вступил в должность (после того как принес присягу на русском и алтайском языках).

Срок полномочий парламента третьего созыва истёк 19 марта 2006 года.

Государственное Собрание Республики Алтай четвёртого созыва 2006—2010 гг

Выборы в парламент четвёртого созыва состоялись по смешанной пропорционально-мажоритарной системе 19 марта 2006 года, был избран 41 депутат. В распределении 21 мандата по единому округу приняли участие 6 партийных списков ( Единая Россия , КПРФ , ЛДПР , Партия Родина , Аграрная Партия России , Российская партия жизни ). После объединения партии Родина и Российской партии жизни в парламенте была образована фракция Справедливой России .

Первая организационная сессия состоялась 24 марта 2006 года. Председателем парламента был избран Иван Белеков .

Во время работы Государственного Собрания было проведено 35 сессий парламента и принято 443 закона (из них новых — 146). Было образовано шесть комитетов.

12 января 2010 года Государственное Собрание наделило Александра Бердникова (вступил в должность 20 января 2010 года) полномочиями Главы Республики Алтай на второй четырёхлетний срок.

Срок полномочий парламента четвертого созыва истёк 14 марта 2010 года.

.

Государственное Собрание Республики Алтай пятого созыва 2010—2014 гг

Выборы в парламент пятого созыва состоялись по смешанной пропорционально-мажоритарной системе 14 марта 2010 года, был избран 41 депутат. В распределении 21 мандата по единому округу приняли участие 4 партийных списка ( Единая Россия , КПРФ , ЛДПР , Справедливая Россия ). До 2009 года срок полномочий Государственного Собрания составлял четыре года. С 2010 года — пять лет (поправка вступила в силу с 2014 года ).

Парламент приступил к работе 24 марта 2010 года. Председателем на первой организационной сессии был вновь избран Иван Белеков .

Во время работы Государственного Собрания было проведено 36 сессий парламента и принято 398 законов (из них новых — 98).Было сформировано шесть комитетов.

Срок полномочий парламента пятого созыва истёк 14 сентября 2014 года.

Государственное Собрание Республики Алтай шестого созыва 2014—2019 гг

Выборы в парламент шестого созыва состоялись по смешанной пропорционально-мажоритарной системе 14 сентября 2014 года, был избран 41 депутат. В распределении 21 мандата по единому округу приняли участие 5 партийных списков ( Единая Россия , КПРФ , ЛДПР , Справедливая Россия , Патриоты России ).

Первая организационная сессия состоялась 30 сентября 2014 года. В этот же день на сессии принёс присягу избранный одновременно с парламентом Глава Республики Алтай Александр Бердников . Председателем парламента был избран на очередной срок Иван Белеков . 29 сентября 2016 года после отставки Белекова в связи с его избранием депутатом Государственной Думы на этот пост был избран Владимир Тюлентин .

Во время работы Государственного Собрания было проведено 45 сессий парламента и принято 450 законов (из них новых — 96). Было сформировано шесть комитетов.

Срок полномочий парламента шестого созыва истёк 8 сентября 2019 года.

Государственное Собрание Республики Алтай седьмого созыва 2019—2024 гг

Выборы в парламент седьмого созыва состоялись по смешанной пропорционально-мажоритарной системе 8 сентября 2019 года, был избран 41 депутат. В распределении 11 мандатов по единому округу приняли участие 5 партийных списков ( Единая Россия , КПРФ , ЛДПР , Справедливая Россия , Партия Родина ).

Первая организационная сессия состоялась 1-3 октября 2019 года. Председателем парламента вновь был избран Владимир Тюлентин . 4 марта 2021 года после смерти Тюлентина на пост председателя был избран Артур Кохоев . Было сформировано семь комитетов

Срок полномочий парламента седьмого созыва истекает в сентябре 2024 года.

Фракции в парламенте седьмого созыва 2019—2024 гг

ФРАКЦИИ И ГРУППЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ VII СОЗЫВА
Результаты выборов	Фракция / Группа		Количество депутатов во фракции (по состоянию на сессию)
Кол-во депутатов	Название	Входят	01	03	16	20	28	30	36	38
25(24)	ЕР	ВСЕГО	23	24	23	23	24	25	26	26
		От партии	22	23	22	22	23	24	24	24
		Прочие	1	1	1	1	1	1	2	2
7(7)	КПРФ	ВСЕГО	6	5	5	6	6	6	6	5
		От партии	6	5	5	6	6	6	6	5
		Прочие
1	ЛДПР	ВСЕГО	1	1	1	1	1	1	1	1
		От партии	1	1	1	1	1	1	1	1
		Прочие
1	Родина	ВСЕГО	1	1	1	1	1	1	1	1
		От партии	1	1	1	1	1	1	1	1
		Прочие
1	СР	ВСЕГО	1	1	1	1	1	1	1	1
		От партии	1	1	1	1	1	1	1	1
		Прочие
Партия Дела (ПД)
1
Самовыдвиженцы
5
	НДРА	ВСЕГО	6	8	8	8	7	7	5	5
	Вне фракций	ВСЕГО	3	1	1	1	1		1	1

Депутаты Республики Алтай

Руководители Государственного Собрания I—VII созывов

Председатель Парламента и его заместитель(и) избираются тайным голосованием и входят в состав Президиума Государственного Собрания. В парламентах разных созывов число заместителей не превышало двух, в I и II созывах один из них был первым заместителем. Татьяна Гигель избиралась на этот пост дважды. Председателями Парламента избирались 6 депутатов, из них двое были избраны дважды, а один ( Иван Белеков ) — три раза.

РУКОВОДИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ I—VII СОЗЫВОВ
Номер созыва	№	Председатель Государственного Собрания				Заместитель председателя Государственного Собрания				№
		Фамилия	Имя	Отчество	Срок полномочий	Фамилия	Имя	Отчество	Срок полномочий
I Созыв	1(3)	ЧАПТЫНОВ	Валерий	Иванович	1994-1997	ВОЛКОВ	Владилен	Владимирович	1994-1997	1(1)
		ВОЛКОВ	Владилен	Владимирович	1997	ТАБАЕВ	Даниил	Иванович	1994-1997	2(2)
		ТАБАЕВ	Даниил	Иванович	1997	ГАЙДАБРУС	Мария	Павловна	1997	2(3)
II Созыв	2(3)	ТАБАЕВ	Даниил	Иванович	1998—2001	КАНИЩЕВ	Владимир	Борисович	1998-2001	3(4)
						БЕЛЕКОВ	Иван	Итулович	1998-2001	4(5)
III Созыв	3(4)	ЯИМОВ	Игорь	Эжерович	2002-2006	БЕЗРУЧЕНКОВ	Виктор	Иванович	2002-2006	5(6)
IV Созыв	4(5)	БЕЛЕКОВ	Иван	Итулович	2006—2010	ГИГЕЛЬ	Татьяна	Анатольевна	2006-2010	6(7)
						ТАЙТАКОВ	Николай	Михайлович	2006-2010	7(8)
V Созыв	5(5)	БЕЛЕКОВ	Иван	Итулович	2010-2014	ГИГЕЛЬ	Татьяна	Анатольевна	2010-2014	8(8)
VI Созыв	6(6)	БЕЛЕКОВ	Иван	Итулович	2014-2016	КРИВОРУЧЕНКО	Константин	Юрьевич	2014-2015	9(9)
		ТЮЛЕНТИН	Владимир	Николаевич	2016-2019	ТЕРЕХОВ	Михаил	Алексеевич	2014-2019	10(10)
VII Созыв	7(7)	ТЮЛЕНТИН	Владимир	Николаевич	2019-2020	ЧЕПКИН	Герман	Евгеньевич	2019-	11(11)
		КОХОЕВ	Артур	Павлович	2021-

Комитеты Государственного Собрания I—VII созывов

Направления деятельности комитетов

Парламент формирует в соответствии с Конституцией Республики Алтай, конституционным законом Республики Алтай комитеты (до сентября 2002 года — постоянные комиссии) Парламента для ведения законотворческой работы, предварительного рассмотрения и подготовки к рассмотрению на пленарном заседании вопросов, относящихся к его ведению, осуществления его контрольных функций на период полномочий депутатов .

Комитеты по поручению Парламента, его Председателя или заместителя Председателя, а также по собственной инициативе разрабатывают проекты правовых актов Республики Алтай и Парламента по вопросам, отнесенным к их ведению, рассматривают переданные им проекты правовых актов Республики Алтай, готовят по ним соответствующие заключения, предлагают их для включения в повестку дня сессии.

В названиях комитетов заложен круг вопросов, относящихся к ведению конкретного комитета . Изменения названий комитетов показывают изменение приоритетов и акцентов в работе Парламентов разных созывов . Ниже в таблице указаны отраженные в названиях направления деятельности комитетов (постоянных комиссий) разных созывов.

НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
Направления деятельности	I	II	III	IV	V	VI	VII
	созыв	созыв	созыв	созыв	созыв	созыв	созыв
Аграрная политика		+	+	+	+	+	+
Аграрные вопросы	+
Бюджет		+	+	+	+
Законодательство	+	+				+	+
Здравоохранение (охрана здоровья)	+	+	+	+	+	+	+
Земельная реформа		+
Культура	+	+	+	+	+	+	+
Межнациональные отношения		+
Местное самоуправление	+	+	+	+	+	+	+
Молодёжная политика					+	+	+
Налоговая политика				+	+	+	+
Наука	+	+
Национальная политика						+	+
Образование	+	+	+	+	+	+	+
Общественные объединения		+	+	+	+	+	+
Правовая политика			+	+	+
Правопорядок	+	+				+	+
Предпринимательство (в том числе развитие)		+		+	+		+
Природопользование	+	+	+	+	+	+	+
Проблемы села				+
Продовольствие	+
Промышленность	+
Развитие села					+
Социальная защита	+	+	+	+	+	+	+
Спорт (в том числе развитие)					+	+	+
Средства массовой информации	+	+	+	+	+	+	+
Туризм (в том числе развитие)				+	+		+
Финансовая политика						+	+
Финансы		+
Экологическая безопасность		+
Экология	+					+	+
Экономическая политика	+	+	+	+	+	+	+

Председатели комитетов

Председатели комитетов избираются тайным голосованием и входят в состав Президиума Государственного Собрания . По состоянию на апрель 2020 года должность председателя занимали 33 депутата, из них 8 были избраны два раза, а один ( Виктор Ромашкин ) — четыре .

ПРЕДСЕДАТЕЛИ КОМИТЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
	Председатель комитета (комиссии) Государственного Собрания				№	Примечание
	Фамилия	Имя	Отчество	Срок полномочий
Государственное Собрание I Созыва	ГАЙДАБРУС	Мария	Павловна	1994-1997	1(1)
	КАРАМАЕВ	Владимир	Байданович	1994-1997	2(2)
	КУДАЧИН	Валерий	Владимирович	1994-1997	3(3)
	ПЕКПЕЕВ	Сергей	Тимурович	1994-1997	4(4)
	РОМАШКИН	Виктор	Васильевич	1994-1995
	ЗАРУБИН	Юрий	Васильевич	1996-1997	5(6)
	ЧИКОНОВА	Людмила	Валентиновна	1994-1997	6(7)
Государственное Собрание II Созыва	БЕЗРУЧЕНКОВ	Виктор	Иванович	1998-2000
	ПЕТРОВ	Владимир	Иванович	2000-2001	7(9)
	МАКСИМОВ	Василий	Степанович	1998-2001	8(10)
	САБИН	Владимир	Кючукович	1998-2001	9(11)
	ТРУТНЕВ	Виктор	Корнеевич	1998-2001	10(12)
	ЩУЧИНОВ	Леонид	Васильевич	1998-2001	11(13)
Государственное Собрание III Созыва	КАРАСЁВ	Павел	Дмитриевич	2002-2006	12(14)
	САБИН	Владимир	Кючукович	2002-2006	13(14)	избран повторно 9(11)
	СУМАЧАКОВ	Игнатий	Иванович	2002-2006	14(15)
	ТУДЕНЕВ	Николай	Васильевич	2002-2006	15(16)
	ШЕФЕР	Семён	Семёнович	2002-2006	16(17)
Государственное Собрание IV Созыва	БЕЗРУЧЕНКОВ	Виктор	Иванович	2006-2010	17(17)	избран повторно 7(9)
	ГИГЕЛЬ	Татьяна	Анатольевна	2006-2010	18(18)
	КЕРГИЛОВ	Альберт	Петрович	2006-2010	19(19)
	РОМАШКИН	Виктор	Васильевич	2006-2010	20(19)	избран повторно 5(6)
	ТАЙТАКОВ	Николай	Михайлович	2006-2010	21(20)
	ТУДЕНЕВ	Николай	Васильевич	2006-2010	22(20)	избран повторно 15(16)
Государственное Собрание V Созыва	ГИГЕЛЬ	Татьяна	Анатольевна	2010-2014	23(20)	избрана повторно 18(18)
	ЕФИМОВ	Сергей	Александрович	2010-2014	24(21)
	КАЗАНЦЕВА	Алёна	Борисовна	2010-2014	25(22)
	УХАНОВ	Вячеслав	Николаевич	2010-2014	26(23)
	ХАБАРОВ	Виктор	Иванович	2010-2014	27(24)
	ЯНЫКАНОВ	Виктор	Леонидович	2010-2014	28(25)
Государственное Собрание VI Созыва	КРИВОРУЧЕНКО	Константин	Юрьевич	2014-2015
	ЕФИМОВ	Сергей	Александрович	2015-2019	29(26)	избран повторно 24(21)
	МАНЫШЕВ	Василий	Карманчинович	2014-2019	30(27)
	НИКИТЕНКО	Наталья	Александровна	2014-2019	31(28)
	РОМАШКИН	Виктор	Васильевич	2014-2019	32(28)	избран в третий раз 5(6), 20(19)
	УХАНОВ	Вячеслав	Николаевич	2014-2019	33(28)	избран повторно 26(23)
	ХАБАРОВ	Виктор	Иванович	2014-2019	34(28)	избран повторно 27(24)
Государственное Собрание VII Созыва	БАЙДАЛАКОВ	Рустам	Николаевич	2019-	35(29)
	ЕКЕЕВА	Наталья	Михайловна	2019-	36(30)
	КАЗАНЦЕВА	Алёна	Борисовна	2019-	37(30)	избрана повторно 25(22)
	КОХОЕВ	Артур	Павлович	2019-2021
	ПЕКПЕЕВА	Радмила	Сергеевна	2021-	38(32)
	РОМАШКИН	Виктор	Васильевич	2019-	39(32)	избран в четвертый раз 5(6), 20(19), 32(28)
	РЯБЧЕНКО	Владислав	Васильевич	2019-	40(33)
	ТИМОШЕНСКИЙ	Сергей	Константинович	2019-	41(34)

Награды

• Парламент Республики Алтай осуществляет награждения «Почётной грамотой» и памятной медалью Государственного Собрания.

Примечания

Ссылки