Политбюро ЦК КПСС
- 1 year ago
- 0
- 0
Полити́ческое бюро́ Центра́льного комите́та Коммунисти́ческой па́ртии Сове́тского Сою́за ( Политбюро ЦК КПСС ; с 1952 по 1966 год — Президиум ЦК КПСС ) — руководящий орган Коммунистической партии Советского Союза в период между пленумами её Центрального комитета .
В Политбюро входили наиболее влиятельные члены Центрального Комитета , определявшие политику партии, а в условиях однопартийной системы — и всего государства, поскольку, согласно Конституции СССР 1936 года , компартия являлась «передовым отрядом трудящихся в их борьбе за укрепление и развитие социалистического строя» и представляла «руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных», а согласно Конституции СССР 1977 года — «руководящей и направляющей силой» советского общества (до изменения статьи 6 в марте 1990 года). Таким образом, члены Политбюро фактически входили в число высшего руководства СССР , даже если не занимали государственных постов.
Впервые Политическое бюро (Политбюро) ЦК РСДРП(б) во главе с Лениным было образовано на заседании ЦК 10 ( 23 ) октября 1917 года для политического руководства вооружённым восстанием, начало которого было назначено ЦК на 25 октября ( 7 ноября ) 1917 года. В него входили: Бубнов А. С. , Зиновьев Г. Е. , Каменев Л. Б. , Ленин В. И. , Сокольников Г. Я. , Сталин И. В. и Троцкий Л. Д.
С 29 ноября ( 12 декабря ) 1917 года существовало как Бюро ЦК РСДРП(б) без уточнения «политическое», причём в уменьшенном составе: Ленин В. И. , Свердлов Я. М. , Сталин И. В. и Троцкий Л. Д. На VII съезде партия была переименована в РКП(б) и 8 марта 1918 года было сформировано Бюро ЦК РКП(б) в составе пяти человек: Ленин В. И. , Свердлов Я. М. , Сокольников Г. Я. , Сталин И. В. и Троцкий Л. Д. 29 июля 1918 года из состава Бюро выбыл Сокольников, 11 марта 1919 года вошли Сокольников и Стасова Е. Д.
Воссоздано под названием Политбюро ЦК РКП(б) (с дополнением «политическое») как постоянно действующий орган в марте 1919 года на VIII съезде РКП(б) .
В декабре 1925 года переименовано в Политбюро ЦК ВКП(б) в связи с изменением названия партии на XIV съезде ВКП(б) .
К концу 1940-х годов Политбюро редко собиралось в полном составе. Внутри Политбюро создавались группы («шестерки», «семерки») для решения каких-либо вопросов по существу. После смерти И. В. Сталина, в 1956 году Н. С. Хрущёв в своём докладе « О культе личности и его последствиях » выразил мнение, что «создание подобных комиссий — „пятёрок“, „шестёрок“, „семёрок“ и „девяток“ внутри Политбюро подрывало принцип коллективного руководства. Получалось, что некоторые члены Политбюро отстранялись таким образом от решения важнейших вопросов» , упомянув, в частности, что якобы один из старейших членов Политбюро К. Е. Ворошилов должен был раз звонить Сталину и спрашивать у него разрешения присутствовать на заседании Политбюро. Исследователь данного доклада указал, что «узкие составы» по определённым направлениям (упомянутая Хрущёвым «шестёрка», ставшая с включением в её состав Н. Вознесенского «семёркой», на деле являлась Комиссией по внешним делам при Политбюро) не были изобретением Сталина и по сути практиковались для перераспределения нагрузки между руководителями партии и государства .
В 1952 году на XIX съезде КПСС переименовано в Президиум ЦК КПСС вместе с переименованием партии, состав Президиума ЦК КПСС был значительно расширен за счёт молодых активных работников, 5 марта 1953 г. фактически восстановлен прежний состав Политбюро, многие избранные лишились членства в президиуме ЦК; на XXIII съезде КПСС 1966 года вновь переименовано в Политбюро ЦК КПСС.
На Пленуме ЦК КПСС 16 октября 1952 года кроме Президиума было утверждено и избрано Бюро Президиума ЦК в составе девяти человек: Л. П. Берии , Н. А. Булганина , К. Е. Ворошилова , Л. М. Кагановича , Г. М. Маленкова , М. Г. Первухина , М.3. Сабурова , И. В. Сталина и Н. С. Хрущёва .
5 марта 1953 года Бюро Президиума ЦК КПСС постановлением Совместного заседания Пленума ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета и Совета министров СССР было ликвидировано .
Согласно Уставу КПСС, Политбюро ЦК КПСС избиралось на пленумах ЦК КПСС для руководства работой партии в период между пленумами Центрального комитета. Именно Политбюро ЦК КПСС принимало решения, которые впоследствии утверждал ЦК КПСС . В состав Политбюро ЦК КПСС входили члены и кандидаты в члены Политбюро (последние — до 1990 года), которые могли участвовать в заседаниях Политбюро, но не обладали правом голоса.
В состав Политбюро ЦК КПСС входило от восьми (в начале 1920-х годов) до двадцати пяти (в 1970-х годах) членов. Как правило, в него входили: Генеральный секретарь ЦК КПСС , председатель Совета министров СССР , председатели президиумов Верховных советов СССР и РСФСР , первые секретари ЦК КПУ , первые секретари Московского горкома и/или Ленинградского обкома КПСС , с 1973 также председатели КГБ , министры иностранных дел и обороны.
В годы правления Сталина значение Политбюро было принижено, многих из входивших в него прежде членов репрессировали ( Зиновьев , Каменев , Бухарин , Рудзутак и другие). При Н. С. Хрущёве в состав Президиума ЦК стали включать первых секретарей некоторых республиканских компартий (традиция сохранилась и позднее), а в 1990 — 1991 годах в Политбюро по должности входили первые секретари всех республиканских ЦК (в том числе сразу двух коммунистических партий Эстонской ССР ).
Рекорд и антирекорд продолжительности пребывания в составе Политбюро (не считая кратковременного Политбюро 1917 года) принадлежат двум Маршалам Советского Союза : дольше всего членом Политбюро (Президиума) ЦК КПСС был К. Е. Ворошилов (34 с половиной года), меньше всего — Г. К. Жуков (120 дней).
Когда в 1990 году в СССР в рамках реформы верховной власти был учреждён пост Президента и появились альтернативные политические силы, роль Политбюро в управлении страной резко снизилась.
После событий августа 1991 года, несмотря на отстранение КПСС от власти, Политбюро официально не распускалось и де-юре существовало вплоть до окончательного запрета партии 6 ноября 1991 года .
За всю советскую историю в состав Политбюро входило только четыре женщины — Стасова Е. Д. , Фурцева Е. А. , Бирюкова А. П. и Семенова Г. В.
В высшее руководство КПСС во всё время избирались 119 человек, большинство из которых вступило в партию в возрасте до 30 лет, многие — до 20 ( Б. Н. Пономарёв в 14 лет, в 15 лет — К. Я. Бауман , И. И. Лепсе , М. Г. Первухин и Д. Е. Сулимов , в 16 лет — И. А. Зеленский , А. В. Косарев , В. В. Куйбышев , К. И. Николаева , А. Я. Пельше , Я. М. Свердлов , И. Ф. Тевосян , К. В. Уханов и В. Я. Чубарь ) .
80 % руководителей были избраны в высшие органы с партийным стажем более 20 лет. Наибольший партийный стаж к моменту первого избрания в Политбюро имели А. Я. Пельше (51 год), О. В. Куусинен (48 лет), К. У. Черненко (45 лет), Д. Т. Язов (43 года), Б. Н. Пономарёв и А. Н. Яковлев (по 42 года) .