Вторжение США в Панаму
- 1 year ago
- 0
- 0
Вторжение США в Панаму (кодовое название: Операция «Правое дело» , англ. Operation Just Cause ) происходило с декабря 1989 по январь 1990 года вслед за объявлением Панамой войны США . Руководство США мотивировало вторжение необходимостью защиты жизни 35 тысяч американских граждан и восстановления демократии в Панаме.
7 сентября 1977 года в Вашингтоне глава Панамы Омар Торрихос и президент США Джимми Картер подписали соглашение ( The Panama Canal Treaty ), в соответствии с которым 31 декабря 1999 года США должны были передать контроль над Панамским каналом правительству Панамы. В середине 1980-х годов в связи с нежеланием правительства Панамы пересмотреть условия соглашения отношения между США и Панамой начали ухудшаться, администрация США начала оказывать давление на правительство Панамы .
В 1984—1985 годах правительство Панамы получило рекомендации Международного валютного фонда по проведению экономических реформ, в поддержку которых выступили США. Осуществление этих реформ привело к ухудшению условий жизни населения Панамы и вызвало протесты и рост антиамериканских настроений. В 1985 году правительство Панамы начало проводить самостоятельную внешнюю и внутреннюю политику, которая не совпадала с внешнеполитическим курсом правительства США. В частности, Панама начала укреплять связи со странами Центральной и Южной Америки (в том числе с Никарагуа ) .
С начала 1987 года, после того как правительство Панамы отказалось предоставить США территорию страны для ведения деятельности против Никарагуа, отношения между Панамой и США ещё более ухудшились, с этого времени США непрерывно осуществляли дипломатическое, экономическое, военно-политическое и информационно-психологическое давление на правительство Панамы .
В июне 1987 года министр иностранных дел Панамы Хабадиа Ариас направил госсекретарю США ноту протеста в связи с непрекращающимся вмешательством США во внутренние дела Панамы .
В июле 1987 года правительство США объявило о прекращении экономической и военной помощи Панаме .
В феврале 1988 года Управление по борьбе с наркотиками Министерства юстиции США обвинило командующего вооружёнными силами Панамы Мануэля Норьегу в торговле наркотиками и ряде других преступлений. Суд штата Флорида ( grand juries in Miami and Tampa ) вынес решение, что Норьега является членом организованной преступной группы, которая занимается вымогательством и транспортировкой наркотиков.
В марте 1988 года правительство США установило запрет на оказание и предоставление любой помощи Панаме .
8 апреля 1988 года президент США Рональд Рейган принял в отношении Панамы « International Emergency Economic Powers Act », предусматривавший запрет на перечисление денежных средств в Панаму американскими компаниями, их структурными подразделениями и гражданами США . Кроме того, в апреле 1988 года США увеличили военный контингент в Панаме на 1300 военнослужащих для обеспечения безопасности граждан и интересов США .
25 мая 1988 года Норьега отклонил предложение США покинуть страну в обмен на снятие обвинений в причастности к наркоторговле .
В апреле 1989 года президент США Джордж Буш принял решение о введении экономических санкций против Панамы .
5 апреля 1989 года правительственными силами Панамы был арестован проживавший в Панаме гражданин США ( Kurt Frederick Muse ), который организовал вещание на частоте 91,5 МГц двух антиправительственных радиостанций с радиопередатчика, размещённого в собственном доме .
В мае 1989 года на президентских выборах победил лидер оппозиции Панамы Гильермо Эндара . Однако Норьега заявил, что не признает результатов выборов, и объявил победителем своего ставленника Франсиско Родригеса . На улицы городов были выведены войска. После этого США направили дополнительно 2000 военнослужащих в Панаму для обеспечения безопасности граждан США .
3 октября 1989 года группа офицеров панамской армии предприняла попытку вооружённого переворота с целью смещения Норьеги . Действиями заговорщиков руководили майор Мойсес Гирольди Вега, полковник Г. Вонг, полковник Оу Вонг и подполковник Паласиос Гондола. В ходе попытки переворота майор Вега и ещё 9 заговорщиков были убиты, ещё 37 участников переворота были арестованы , а двое руководителей заговора скрылись на территории военной базы США . Заговорщики обратились к американскому военному командованию с просьбой о содействии — блокировании верных Норьеге частей, однако американцы отказали, не желая втягивания американской армии в гражданскую войну . Немедленно после подавления заговора Норьега инициировал расследование, в результате которого ряд военнослужащих панамской армии были арестованы, расстреляны или бежали из страны. Правительство США осудило действия Норьеги .
7 октября был задержан избранный президентом в мае, но не вступивший в должность Гильермо Эндара — его обвинили в сокрытии подготовки переворота .
В конце октября правительство Панамы выдворило из страны группу граждан США — сотрудников американского информационного агентства UPI , обвинив их в публикации ложной информации о ситуации в Панаме и дискредитации правительства страны .
10 ноября президент Панамы Франсиско Родригес встретился на пресс-конференции с советскими журналистами. Он сообщил, что сложное социально-экономическое положение в Панаме вызвано враждебной политикой правительства США, которое не устраивает отказ правительства Панамы уступить требованиям, выдвинутым правительством США. Франсиско Родригес также сообщил, что Панама готова к нормализации отношений с США на основе уважения свободы и суверенитета Панамы и невмешательства США в её внутренние дела. Кроме того, Франсиско Родригес сообщил, что Панама планирует расширение связей со странами мира (в том числе, с СССР), чтобы уменьшить зависимость экономики страны от «одной из великих держав» .
На следующий день, 11 ноября, США объявили о начале эвакуации всех членов семей военнослужащих США в Панаме (7700 человек) .
Примерно тогда же правительство США приняло решение о проведении военной операции против Панамы. Позднее в официальном заявлении государственного департамента США были названы следующие основания для проведения операции :
Первоначальный план военной операции против Панамы ( OPLAN «Blue Spoon» ) в сентябре 1989 года был изменён и получил новое наименование «Правое дело» ( OPLAN 90-2 ).
15 декабря Мануэль Норьега, выступая в панамском парламенте, заявил, что страна находится в состоянии войны с США . Себя он объявил «верховным лидером», а парламент по его призыву заявил о войне с США.
16 декабря панамскими солдатами был застрелен лейтенант морской пехоты США Роберт Пас ( 1st Lieutenant Robert Paz of the United States Marine Corps ), а свидетели убийства — офицер спецподразделения ВМС США «морские котики» лейтенант Адам Кёртис и его жена Бонни — были избиты и задержаны панамскими военными без предъявления обвинения. Они были освобождены спустя несколько часов, однако Кёртису пришлось провести в больнице несколько недель из-за травм, а его жене потребовалась психологическая помощь, поскольку солдаты ей угрожали сексуальным насилием . После этого президент США Дж. Буш-старший подписал директиву о боевой операции в Панаме.
|
Стиль этой статьи
неэнциклопедичен или нарушает нормы литературного русского языка
.
|
Общее руководство операцией осуществляли министр обороны США Р. Чейни и председатель Объединённого комитета начальников штабов Колин Пауэлл , непосредственное руководство осуществляли главнокомандующий Объединённого командования вооружённых сил США в Центральной и Южной Америке, генерал М. Тэрнер, и командующий 18-м воздушно-десантным корпусом армии США, генерал К. Стайнер .
По количеству войск и боевой техники вторжение США в Панаму стало самой крупной воздушно-десантной операцией США, проведённой в период после окончания Второй мировой войны .
Общая численность войск, принимавших участие в операции, составляла 26 тыс. военнослужащих, на вооружении которых имелось более 100 единиц бронетехники (легкие танки M551 Шеридан на вооружении танкового батальона 82-й воздушно-десантной дивизии, БТР M113 на вооружении пехотных полков СВ США и БМП LAV-25 на вооружении 2-го механизированного разведывательного батальона КМП), 140 орудий и миномётов (в том числе 105-мм гаубицы), до 350 пусковых установок ПТУР.
Группировка ВВС США включала в себя до 200 ударных машин (30 штурмовиков и 170 ударных вертолётов армейской авиации), самолёты транспортной авиации и самолёты-заправщики , в том числе:
звено истребителей F-16 (перебазировано в США на второй день операции )
шесть штурмовиков A-7D
2 самолёта поддержки наземных войск AC-130A
18 лёгких штурмовиков—разведчиков OA-37 ;
7 самолётов огневой поддержки AC-130H, 3 самолёта MC-130, 2 самолёта HC-130, 6 вертолётов MH-53J , 4 вертолёта MH-60 ;
12 C-5 «Гэлэкси» , 77 C-141 «Старлифтер» , самолёты-заправщики KC-135 «Стратотанкер» и KC-10 «Экстендер» .
Группировка сухопутных войск США состояла из пяти сводных батальонных групп:
рота Сил специального назначения при поддержке 1-го батальона 75-го полка рейнджеров с ближайшей задачей захвата , обеспечения посадочного десантирования подразделений 1-й бригады 82-й воздушно-десантной дивизии , выдвижения в столицу и дальнейшего захвата ключевых объектов в городе .
рота Сил специального назначения 7-й группы СпН при поддержке 2-го батальона 75-го полка рейнджеров с ближайшей задачей захвата , блокирования и разоружения гарнизона его охраны .
две роты морской пехоты из состава 2-й дивизии морской пехоты с тяжёлым вооружением с ближайшей задачей блокирования т. н. «моста Америк» через Панамский канал и обеспечения охраны .
два легкопехотных батальона (3-й батальон 504-го парашютно-десантного полка 82-я воздушно-десантной дивизии и 4-й батальон 17-го пехотного полка 7-й пехотной дивизии ) с ближайшей задачей захвата плотин и сооружений ГЭС «Мадден» и «Гатун», объектов в г. Колон и тюрьмы Гамбоа .
два легкопехотных батальона (5-й батальон 87-го пехотного полка 10-й горнопехотной дивизии и 4-й батальон 6-го пехотного полка 5-й пехотной дивизии ) при поддержке взвода танков M60A2 (из состава батальона 35-го танкового полка 5-й пехотной дивизии) с ближайшей задачей выдвижения в столицу, захвата здания МО и Генштаба ВС Панамы, дальнейшего блокирования столичного района и разоружения гарнизона Форт-Амадор .
Перед началом вторжения силы национальной обороны Панамы насчитывали 12 тыс. человек :
Решение на проведение операции « Правое Дело » ( англ. Just Cause ) было принято президентом США Джорджем Бушем-старшим 17 — 18 декабря 1989 года .
Непосредственно перед началом сухопутной операции к полуночи 19 декабря три разведывательно-диверсионные группы ( Боевая морская особая группа быстрого развёртывания SEAL ) скрытно выдвинулись в район с целью уничтожить личный самолёт М. Норьеги. В ходе налета на эти группы выполнили задачу по уничтожению самолётов, но при отходе потеряли 4 бойцов убитыми и 3 тяжелоранеными от огня охраны аэропорта. По данным ВМС США , силы охраны аэродрома потеряли в бою 3 человек убитыми и 8 ранеными .
Операция началась в 1:00 20 декабря 1989 года. После выдвижения на исходные позиции подразделений специального назначения, в 2:00 самолёты ВВС и вертолёты армейской авиации нанесли удары по объектам в городах Панама, Колон, Рио-Ато и Давид .
Транспортная авиация (ТА) ВВС США начала переброску парашютно-десантных частей в Панаму. С 84 самолётов (63 C-141, 19 C-130 и 2 C-5) был сброшен парашютный десант из бойцов 75-го полка рейнджеров, после чего 27 самолётов (14 C-141, 10 C-5 и 3 C-130) посадочным способом доставили личный состав и технику 82-й ВДД на аэродромы Олбрук, Токумен и авиабазу Ховард . После десантирования моторизованные и парашютно-десантные части выдвинулись и атаковали основные пункты дислокации ВС Панамы.
После начала боевых действий подразделения специального назначения в районе столицы предприняли попытку захвата президента Панамы Ф. Родригеса и членов правительства Панамы, однако президенту удалось скрыться .
Немедленно после начала боевых действий государственное телевидение Панамы прекратило вещание, а спустя час начало транслировать изображение эмблемы Министерства обороны США и требование к жителям Панамы не нападать на граждан и собственность США . Радиостанция «Радио Насиональ» успела передать обращение правительства страны к гражданам Панамы с призывом оказать отпор США, после чего прекратила вещание .
Оперативно-тактические группы СВ США в основном выполнили первичные задачи, поставленные перед ними на 20 декабря .
20 декабря пост президента Панамы занял победитель президентских выборов мая 1989 года Гильермо Эндара , который был приведён к присяге на военной базе США.
К утру 21 декабря было захвачено и выведено из строя здание Генштаба и МО Панамы. В ходе ожесточённого боя в центре столицы между батальонной группой СВ США (позывной Штык ) и гарнизоном МО и Генштаба ВС Панамы министерство обороны было захвачено, а столичный квартал блокирован. В блокировании прилегающего городского района с батальонной группой взаимодействовал легкопехотный батальон 7-й ЛПД при поддержке танков и огня гаубичной батареи .
Ночью 22 декабря в 02:30 вооружённые стрелковым оружием и гранатомётами группы ополченцев атаковали позиции подразделений 2-й бригадной группы 7-й ЛПД у здания, где разместились штабные подразделения . Бой носил ожесточённый характер, наступающие ополченцы были остановлены артиллерийским огнём и поддержкой с воздуха (самолёт AC-130 и вертолёты армейской авиации) .
22 декабря американский полковник Mike Snell сообщил репортёрам, что в доме Мануэля Норьеги в Форт-Амадор его подчинёнными было найдено 50 фунтов кокаина . Позже, в январе 1990 года, экспертизой было установлено, что в пакетах находилась мука для изготовления лепёшек « тамале » .
Очаговое сопротивление продолжалось ещё несколько дней, последние бои продолжались и утром 25 декабря. Американское командование опасалось широкого развёртывания партизанской борьбы со стороны ВС Панамы, однако этого не произошло.
Составной частью вторжения была операция («Operation Acid Gambit»), в ходе которой группа бойцов из 1-го оп СпН СВ («Дельта») при поддержке ударных вертолётов армейской авиации атаковала тюрьму «Carcel Modelo» и освободила американца Курта Мьюза, арестованного в апреле за ведение антиправительственной пропаганды .
Немедленно после начала операции подразделения армии США блокировали посольства Кубы, Никарагуа, Перу и Ливии с целью не допустить предоставления политического убежища Норьеге и его приближённым, а отряд в 80 военнослужащих армии США вторгся в резиденцию посла Никарагуа . После блокады посольства Кубы военнослужащие США вывели из строя камеры системы наружного видеонаблюдения. Согласно некоторым СМИ, действия американских военных являлись прямым нарушением международных соглашений о неприкосновенности посольств и дипломатических представительств . Кроме того, военнослужащие США остановили и обыскали автомашину посла Кубы .
В ходе военной операции потери США составили 23 военнослужащих убитыми и 330 ранеными; в первые двое суток операции повреждения получили 15 самолётов — четыре C-141 и одиннадцать C-130 (по американским данным, у 13 самолётов полученные повреждения были устранены к 2 января, а оставшиеся два были отремонтированы к 16 января 1990 года), были также потеряны 4 вертолёта, и ещё 45 вертолётов получили повреждения (по заявлениям американской стороны, у 44 вертолётов повреждения были устранены в течение 24 часов) .
Кроме того, после начала операции были убиты три гражданина США, находившиеся на территории Панамы: гражданский служащий министерства обороны США Richard Paul , который был застрелен панамскими солдатами после того, как отказался остановиться на блок-посту; преподаватель колледжа Raymond Dragseth , который был застрелен панамскими солдатами, и школьная учительница Gertrude Kandi Helin , которая была застрелена неизвестным .
В сентябре 1990 года правительство США сообщило, что расходы на проведение операции составили 163 млн долларов (что является эквивалентом 287,5 млн долларов США в ценах 2010 года) .
По официальным данным США, опубликованным U.S. Southern Command в октябре 1990 года, в ходе вторжения погибли 515 граждан Панамы (в том числе 51 военнослужащий вооружённых сил Панамы, 202 гражданских лица, а личность остальных погибших не была установлена, « поскольку панамские военнослужащие нередко переодевались в гражданскую одежду, а члены отрядов самообороны не носили военную форму »). По официальным данным правительства Панамы, в ходе вторжения погибли 570 граждан Панамы, в том числе несколько мародёров и преступников, которые были застрелены при совершении преступлений. Потери вооружённых сил Панамы составили 68 военнослужащих погибшими и 27 ранеными — не считая потерь ополченцев . В других источниках встречаются иные оценки потерь сторон .
Помимо граждан Панамы, в ходе операции погиб гражданин Испании, Хуан Антонио Родригес Морено (Juan Antonio Rodriguez Moreno), фоторепортёр газеты « El Pais ». Несмотря на свидетельства других репортёров о обстоятельствах его гибели в перестрелке у отеля «Марриотт», правительство США опровергло версию, что он был застрелен военнослужащими США .
В ходе вторжения подразделения армии США наносили артиллерийские обстрелы и авиаудары по городским кварталам, разрушая жилые дома и объекты гражданской инфраструктуры. Общий ущерб экономике Панамы составил 1 млрд долларов США . Ещё одним следствием вторжения стало ухудшение условий жизни, как было отмечено в заявлении Международного комитета Красного Креста , дефицит товаров первой необходимости и медицинских препаратов стал причиной гибели нескольких человек, а в результате дезорганизации работы коммунальных служб в городе Панама возникла угроза эпидемии .
19 июля 1990 года 60 компаний, собственность которых находилась на территории Панамы, обратились в федеральный суд города Нью-Йорк с иском к правительству США в связи с нанесённым ущербом во время вторжения
Во время вторжения США в Панаму было прекращено движение судов по Панамскому каналу , что нанесло экономический ущерб международной морской торговле и экономике третьих стран.
После завершения боевых действий в США было начато расследование преступлений, совершённых военнослужащими США в ходе операции в Панаме. Было возбуждено 21 уголовное дело, восемь из которых были связаны с убийствами. Среди обвиняемых:
По состоянию на начало мая 1990 года следственными органами США было выявлено свыше 60 военных и уголовных преступлений, совершённых военнослужащими США в ходе вторжения США в Панаму (начиная от кражи золотых изделий и грабежа задержанных и заканчивая убийствами) .
После начала вторжения 15 государств-членов Совета Безопасности ООН провели голосование по резолюции с осуждением вторжения США в Панаму, но США, Великобритания и Франция использовали право «вето», чтобы заблокировать резолюцию . Кроме того, представитель США заявил, что Норьега не может ссылаться на суверенитет Панамы в вопросах уничтожения международной наркоторговли, поскольку наркоторговля представляет собой угрозу для всех государств .
29 декабря 1989 года на 44-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция с осуждением вторжения США в Панаму и требованием к США немедленно прекратить интервенцию и вывести войска с территории Панамы. В поддержку резолюции проголосовали 75 государств, против — 20, представители 40 стран не принимали участие в голосовании . В ответ представитель США в ООН выступил с заявлением, что в ходе военной операции США «реализовали право на самооборону» .
Организация американских государств осудила вторжение США в Панаму и потребовала вывести войска США с территории Панамы. За принятие резолюции проголосовали 20 государств, против — 1 (США) .
ЕЭС приняло резолюцию, в которой выразило обеспокоенность действиями США .
Вторжение США в Панаму вызвало недовольство и протесты у населения и многих правительств стран Латинской Америки , островных государств бассейна Карибского моря и других стран мира, в том числе СССР, Ливии и Австралии .
Социнтерн принял резолюцию, в которой осудил вторжение США как прямое нарушение международного права .
В США 69 общественных и политических деятелей (в том числе политик Дж. Макговерн , сенатор Дж. Фулбрайт , писатель Э. Л. Доктороу ) подписали открытое письмо президенту США, в котором осудили вторжение США в Панаму . Также интервенцию осудили Национальный совет церквей США и Совет объединённой методистской церкви США .
Мануэль Норьега несколько дней находился в посольстве Ватикана , которое окружили солдаты США. Госсекретарь США Джеймс Бейкер потребовал от Ватикана выдать Мануэля Норьегу .
Чтобы заставить Норьегу покинуть посольство, американцы установили по периметру посольства динамики, через которые круглосуточно оглушительно громко проигрывали рок-музыку — в результате обстановка в посольстве стала невыносимой . 3 января 1990 года Норьега сдался, был арестован и вывезен в Майами. В 1992 году он был приговорён американским судом к 30 годам лишения свободы за торговлю наркотиками и вымогательство. В 1999 году французский суд заочно приговорил Мануэля Норьегу к 10 годам тюремного заключения за отмывание денег через французские банки и контрабанду наркотиков. В 1995 году суд Панамы также заочно признал Норьегу виновным в политических убийствах и приговорил его к 20 годам тюрьмы.
Кроме того, был арестован и вывезен в США подполковник панамской армии Луис дель Сид .
Для содержания арестованных и задержанных США оборудовали два лагеря, и хотя часть задержанных в ходе операции была отпущена вскоре после окончания боевых действий, по состоянию на 12 января 1990 года в них продолжали удерживать 351 человека . При этом в ходе операции из тюрем были выпущены несколько сотен уголовников, что значительно ухудшило криминальную обстановку .
Новый президент Панамы Гильермо Эндара Галимани немедленно начал кампанию по борьбе с памятью о президенте Омаре Торрихосе , который выступал за национализацию зоны Панамского канала. Уже в первые три месяца после вторжения были изданы новые школьные учебники, в которых эра правления Торрихоса и Норьеги была названа как «21 год военной диктатуры»; также были переименованы международный аэропорт Панамы и муниципальный стадион, ранее названные именем Торрихоса .
12 января 1990 года США объявили о начале гуманитарной операции (« Operation Promote Liberty »), которая продолжалась до 1991 года.
10 февраля 1990 года Гильермо Эндара Галимани объявил о расформировании вооружённых сил Панамы .
Семья Мануэля Норьеги (жена, трое дочерей и внучка) получили политическое убежище в резиденции посла Кубы, где они находились до начала марта 1990 года, а затем покинули Панаму и через Кубу выехали в Доминиканскую республику , где им было предоставлено политическое убежище .
После завершения боевых действий ночью 5 марта 1990 года в столице Панамы в окно ночного клуба, где отмечали праздник американские солдаты, была брошена бомба. В результате взрыва были ранены 26 человек (16 военнослужащих США и 10 гражданских лиц) .
15 января 1991 года в посольство США в Панаме из проезжавшего мимо автомобиля бросили ручную гранату (в результате взрыва здание посольства получило незначительные повреждения, пострадавших не имелось) .
26 января 1991 года госдепартамент США официально объявил, что результаты операции в Панаме являются «успешными». В качестве обоснования было заявлено, что до проведения операции Панама являлась диктатурой с растущей безработицей, социальными конфликтами и внешним долгом. По мнению госдепартамента, на время публикации отчёта Панама являлась демократией со свободной прессой, конкурирующими политическими партиями и полицейскими силами под гражданским контролем, с высокими темпами экономического роста, низким уровнем безработицы, низкой инфляцией и сбалансированным бюджетом. Также, по мнению госдепартамента США, в области борьбы с наркоторговлей Панама превратилась из «противника» США в союзника. Тем не менее, как писал Абрахам Ливенталь в Los Angeles Times , даже к середине 1992 года экономика не вышла на уровень 1987 года, а пришедшего к власти при поддержке США президента Гильермо Эндара Галимани поддерживали лишь 12 % населения страны . Политика США в отношении Панамы (требование выплаты внешней задолженности, которое вызвало сокращение социальных программ и рост безработицы, подписанное в апреле 1991 года соглашение « Mutual Legal Assistance Treaty ») вызвала рост недовольства населения Панамы .
21 декабря 1999 года, в десятую годовщину вторжения США, в Панаме состоялась массовая демонстрация протеста, митингующие забросали посольство США камнями и пакетами с краской .
В декабре 2007 года Национальная ассамблея Панамы приняла решение сделать 20 декабря национальным Днём памяти жертв вторжения. Кроме того, Национальная ассамблея создала комиссию по расследованию обстоятельств вторжения американских войск в 1989 году, которая должна была установить, сколько человек погибло в результате вторжения .
11 декабря 2011 года Мануэль Норьега был экстрадирован из Франции в Панаму для отбытия тюремного заключения по обвинению в политических убийствах .
20 декабря в Панаме ежегодно проходит траурный марш (« La Marcha Negra »), посвящённый годовщине вторжения США и поминовению памяти жертв вторжения .
Эпизод вторжения в Панаму присутствует в игре Call of Duty: Black Ops 2 , где главной целью игрока будет взятие генерала Мануэля Норьеги.
Just Cause (серия игр) — Серия игр берет свое название от реального вторжения Соединенных Штатов в Панаму под кодовым названием «Operation Just Cause» (операция «Правое Дело»).