Interested Article - Хитрово, Алексей Захарович

О внуке-коллекционере см. Хитрово, Алексей Захарович (егермейстер)

Алексе́й Заха́рович Хитрово́ ( 9 ( 20 ) ноября 1776 , Москва 21 февраля ( 5 марта ) 1854 , Петербург ) — русский государственный деятель из рода Хитрово . Сенатор (с 6 июля 1813 года ), действительный тайный советник 9 апреля 1832 года ), член Государственного совета (с 6 апреля 1827 года), второй Государственный контролёр России (3 марта 1827 — 21 февраля 1854 года ), проведший на своём посту рекордный для Государственного контроля срок. Брат Н. З. Хитрово .

Ранние годы

Происходил из ветви рода Хитрово , которая возвысилась благодаря родству с графами Шуваловыми . Сын действительного статского советника (1734—1798) от брака с Александрой Николаевной, дочерью сенатора Н. И. Маслова . Его дядя Ф. А. Хитрово был одним из главных пособников Екатерины II при вступлении её на престол.

В 8 лет Алексей Хитрово был уже зачислен сержантом в Измайловский полк , в 1789 пожелал перевестись в Конную гвардию и в 1795 г. произведён в корнеты .

Хитрово стал быстро повышаться в чинах со вступлением на престол Павла I . В декабре 1798 года император неожиданно пожаловал его в действительные камергеры (чин 4-го класса). Как следует из мемуаров его однополчанина Н. А. Саблукова , причина монаршей милости к 22-летнему Хитрово заключалась в удачно исполненном менуэте с тогдашней любимицей императора Е. И. Нелидовой .

В 1800 г. Хитрово перевёлся на гражданскую службу в качестве члена Мануфактур-коллегии и уже через три года был назначен её президентом. В 1804 причислен к обер-прокурорскому столу 1-го департамента Сената, а в 1808 назначен обер-прокурором 5-го департамента. В Отечественную войну 1812 года был избран дворянством в члены комитета Петербургского ополчения .

Государственный контролёр

После скоропостижной кончины 11 сентября 1823 года Балтазара Кампенгаузена , организатора и бессменного главы Государственного управления ревизии государственных счетов , новое и не вполне ещё устоявшееся ведомство почти четыре года оставалось вовсе без главы. Заменить Кампенгаузена оказалось некем, вдобавок, дело осложнялось настроением, связанным с переходом власти от Александра I к Николаю I . В результате на протяжении четырёх лет, до марта 1827 года делами Государственного контроля управлял коллегиальный орган — Совет Главного управления ревизии государственных счетов. И только 3 марта 1827 года на пост Главного управляющего был назначен второй Государственный контролёр в истории России, Алексей Захарович Хитрово, занимавший этот пост без малого тридцать лет, до самой своей смерти, 21 февраля 1854 года .

В первые десять лет деятельность Государственного контроля была связана с постоянными неустройствами и перегрузками. Количество накопившихся ранее и требовавших проверки документов было непомерным. Первоочередной задачей ведомства стала полная и всеохватная ревизия предшествующей финансовой отчётности, прежде всего — связанной с военными действиями . До постановления 1823 года такие проверки проводились по подлинным приходно-расходным книгам и финансовым документам ведомств. Громадный объём работы при весьма небольшом штате чиновников- приводил к тому, что проверяющим не хватало ни времени, ни сил для действительной и тщательной проверки. Для рассмотрения накопившейся за предыдущие годы документации (свыше 220 тысяч книг и счетов и около 10 миллионов документов) при Главном управлении ревизии государственных счетов было образовано шесть временных контрольных , труд которых растянулся на многие годы. С 1819 года на правах отдельной, Пятой экспедиции контрольного ведомства была специально учреждена Временная комиссия для решения счетов и счётных дел прежнего времени, куда были включены все подразделения других экспедиций, занятые ревизией дел до 1817 года, а также экспедиция бывшего Департамента водяных коммуникаций. Проработав свыше десяти лет, она была упразднена уже после смерти Кампенгаузена, в ноябре 1829 года с передачей дел вновь образованной Временной контрольной комиссии для отчётов гражданского ведомства за период до 1828 года. Для рассмотрения же дел, связанных с военным ведомством — комиссариатских , провиантских и прочих — были созданы отдельные особые Временные комиссии.

Алексей Хитрово на портрете В. Л. Боровиковского (1820-е)

При Алексее Хитрово ведомство в основном обустраивалось и упорядочивало свои внутренние регламенты . Ещё при Балтазаре Кампенгаузене, в январе 1823 года с Государственного управления ревизии государственных счетов были сняты непомерные обязанности по сверке финансовой документации огромного числа документов, накопившихся за прежние годы. Первым делом, заняв пост Государственного контролёра — уже в сентябре 1827 года Алексей Хитрово упорядочил структуру вверенного ему ведомства: и Черноморская счётные экспедиции были объединены в Контрольный департамент морских отчётов.

Однако чрезмерно узкая и исключительно «бумажная компетенция » в таком важнейшем деле, как ревизия государственных финансов и проверка возможных злоупотреблений, постоянно вызывала недовольство многих рачительных администраторов и государственников . То и дело в недрах правительства возникали проекты реформы, в той или иной мере увеличивающей полномочия Государственного контроля и расширяющего сферу его вмешательства. Так, в 1836 году генерал-адъютант П. Д. Киселёв выдвинул программу реформы системы Государственного контроля, связанную с её распространением на места. В частности, предлагалось создать местные органы, подчиняющиеся центру — губернские контроли из прежних контрольных отделений казённых палат , куда должны были стекаться документы местных учреждений всех ведомств. Проект по существу означал серьёзное расширение сферы компетенции Государственного контроля: в случае успеха проекта Киселёва в сферу проверок вовлекался значительно больший круг учреждений. Однако предложения Киселёва не были приняты, а функции Гос.контроля с 1836 года возросли только с той стороны, что на него было возложено составление заключений о выгодности или убыточности для казны тех или иных хозяйственных операций. На пути всех предложений о расширении полномочий ревизионного ведомства постоянно вставало тихое, но упорное противодействие Государственного контролёра, Алексея Хитрово.

Впрочем, спустя 16 лет, в 1852 году тот же самый проект генерала Киселёва вновь подвергся обсуждению при поддержке Александра Княжевича и Павла Гагарина . И вновь Государственный контролёр Алексей Хитрово выдал отрицательное заключение на проект. Он придерживался прямо противоположной реформаторам точки зрения и считал проект резко несвоевременным. Ссылаясь на неудачный опыт 1811—1823 годов и некоторые особенности государственного управления России, а также особенно подчёркивая возможность значительного увеличения расходов на Государственный контроль в случае осуществления реформы, в условиях ощутимого дефицита бюджета он смог убедить в своей правоте Николая I . В итоге — система государственного контроля вновь претерпела лишь самые незначительные изменения.

Серьёзнейшей проблемой Государственного контроля и при Алексее Хитрово оставалась острая нехватка квалифицированных работников. Во времена Кампенгаузена из 300 служащих ведомства только 90 имели вообще какое-либо образование, и лишь 25 из них — высшее. В 1837 году по ходатайству Алексея Хитрово Государственному контролю было разрешено содержать в Санкт-Петербургском коммерческом училище 5 воспитанников из числа детей чиновников или служащих ведомства. Таким образом Хитрово намеревался хотя бы отчасти утолить кадровый голод и заполнить вакансии людьми «сведущими в счётной части» . После завершения образования молодые специалисты должны были отработать не менее десяти лет в Государственном контроле . Однако за отсутствием должного контроля и эта мера также не привела к сколько-нибудь существенным улучшениям. И если за двадцать лет, в 1837—1857 годах было выпущено всего 16 воспитанников, то на службе из них осталось только 7. В результате, в начале 1856 года было решено, что училище не даёт необходимой для контрольной службы специальной подготовки, а поэтому было рекомендовано принимать на службу людей только с университетским образованием, предпочтительно с камеральных факультетов. Несомненно, что кадровая проблема не носила ведомственного или локального характера для Государственного контроля, а являлась общей и образующей для российского государства, а потому одному Алексею Хитрово не под силу было как-то её решить на своём месте.

"Уже с первых десятилетий XIX века в России начинает ощущаться явная нехватка людей, нужных для решения задач государственного управления. Ещё в августе 1821 года император Александр I , указывая М. М. Сперанскому на причины неудач своей преобразовательной деятельности, говорил ему «о недостатке способных и деловых людей не только у нас, но и везде» . В 1838 году рассмотрение возможных кандидатур для последующего назначения в Государственный совет вызвало пессимистический отклик в дневнике М. А. Корфа : «При необходимой надобности подкрепить Совет ещё несколькими новыми членами… не нашли никого, кто мог бы настоящим образом годиться и быть полезен в этом звании. Бедность в людях ужасная и не только в этом высшем разряде, но и в должностях второстепенных» .

( «Об особенностях государственной власти в России»)

В 1830—1850-е годы ревизионное ведомство погрузилось в глубокую стагнацию , вполне соответствующую духу своего времени. Полуграмотные, склонные «договариваться» вполне беззубые контролёры стали частым и излюбленным объектом для анекдотов и сатиры. Наиболее показательным для описания внутреннего и внешнего состояния Государственного контроля можно считать пьесу Гоголя « Ревизор » — своей известностью далеко превзошедшую само существование высмеянного им министерства. Едва ли не тридцать лет провёл на посту Государственного контролёра Алексей Хитрово и ушёл со своей должности только со смертью, дослужив до глубокой старости. Время его правления в Государственном контроле не было отмечено громкими делами. При нём происходила медленная и постепенная отладка ведомственного механизма. Можно сказать, что по духу своего правления в Государственном контроле Алексей Захарович вполне соответствовал николаевским временам , что и позволило ему, в конечном счёте, провести столь долгий срок и без особых треволнений покинуть свой пост — не вследствие отставки, но в результате естественного течения жизни.

В 1835 году А.З. Хитрово выступил как один из учредителей (позже - член Правления) Второго российского страхового от огня общества .

Умер в феврале 1854 года и был похоронен в Сергиевской пустыни близ берега Финского залива .

Награды

В 1832 году, с производством в действительные тайные советники, Хитрово был пожалован орден св. Владимира 1 ст., в 1845 г., по случаю 50-летия его государственной службы, орден св. ап. Андрея Первозванного, в 1851 г. — алмазные знаки к сему ордену и в 1854 г., в знак особого монаршего благоволения, вторично те же знаки.

Семья

Мария Алексевна Хитрово

Жена (с 1802 года) — графиня Мария Алексеевна Мусина-Пушкина (1782—1863), старшая дочь знаменитого мецената графа А. И. Мусина-Пушкина и его жены Екатерины Алексеевны . По отзыву А. Я. Булгакова , отличалась красотой и мягким общительным характером. За заслуги мужа 1 января 1830 года была пожалована в кавалерственные дамы ордена Св. Екатерины (меньшого креста) . Дети:

  • Наталья (1804—1863), фрейлина, с 1829 года замужем за петербургским губернатором П. М. Донауровым ;
  • Екатерина (1805—1853), фрейлина, за генералом от инфантерии Н. М. Толстым (внук М. И. Голенищева-Кутузова );
  • Захар (1807—1876), обер-церемониймейстер, жена — графиня Прасковья Ненчини (в 1-м браке — маркиза Пуччи); их сын Алексей — собиратель западноевропейского искусства.
  • Николай (14.11.1809 .— ?), крестник дяди Н. З. Хитрово и сестры Натальи.
  • Алексей (05.05.1812 —1837), крещен 1 июня 1812 года в церкви Вознесения при восприемстве дяди графа И. А. Мусина-Пушкина .
  • Александра (14.04.1816 —1889), крестница брата Захара и сестры Натальи, фрейлина двора, замужем с 25 августа 1840 года за шталмейстером ;
  • Елизавета (12.02.1822 —1859), крещена 17 февраля 1822 года церкви Св. Двенадцати апостолов при Главном управлении почт и телеграфов при восприемстве дяди графа И. А. Мусина-Пушкина и сестры Екатерины; замужем за св. кн. К. А. Суворовым (внук А. В. Суворова ). Умерла от рака груди.

Примечания

  1. Его внук, К. Ф. Головин в своих указал, что его дед «скончался 18-го февраля 1854 г.. 79 лет от роду».
  2. Коллектив авторов СПбГУ под ред. акад. Фурсенко . Управленческая элита Российской Империи (1802—1917). — СПб. : , 2008. — С. 364—365.
  3. Коллектив авторов СПбГУ под ред. акад. Фурсенко . Управленческая элита Российской Империи (1802—1917). — СПб. : , 2008. — С. 367—369.
  4. Коллектив авторов СПбГУ под ред. акад. Фурсенко . Управленческая элита Российской Империи (1802—1917). — СПб. : , 2008. — С. 15.
  5. . — Санкт-Петербург: типо-лит. К.Ф. Далина, 1885. — 24 с. 20 сентября 2022 года.
  6. Тимофей Бегров. // : исторические заметки Тимофея Бегрова. — 2021. — 4 ноября. — Дата обращения: 29.08.2022.
  7. ЦГИА СПб. ф.19. оп.111. д.152. с. 52. Метрические книги церкви Св. благоверного и великого князя Александра Невского при Военно-сиротском отделении.
  8. ЦГИА СПб. ф.19. оп.111. д.167А. с. 134. Метрические книги церкви Вознесения.
  9. ЦГИА СПб. ф.19. оп.111. д.180. с. 386. Метрические книги церкви Св. Двенадцати апостолов при Главном управлении почт и телеграфов.
  10. ЦГИА СПб. ф.19. оп.111. д.314. с. 378. Метрические книги Казанского собора.
  11. ЦГИА СПб. ф.19. оп.111. д.203. с. 226. Метрические книги церкви Св. Двенадцати апостолов при Главном управлении почт и телеграфов.

Литература

Источник —

Same as Хитрово, Алексей Захарович