Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика ( крымскотат. Qrьm Avtonomjalь Sovet Sotsialist Respuʙlikasь, Кърым Автономиялы Совет Социалист Республикасы — в орфографии 1920-х — 1930-х, совр. крымскотат. Qırım Muhtar Sotsialist Şuralar Cumhuriyeti, Къырым Мухтар Социалист Шуралар Джумхуриети ^{[ источник не указан 996 дней ]} ) — автономная республика на территории полуострова Крым , существовавшая с 18 октября 1921 по 30 июня 1945 года и с 12 февраля 1991 по 26 февраля 1992 года.

Крымская Автономная Социалистическая Советская Республика была образована 18 октября 1921 года в составе РСФСР , в дальнейшем по конституциям СССР 1936 года , РСФСР и Крымской АССР 1937 года была переименована в Крымскую Автономную Советскую Социалистическую Республику.

Преобладающие народы — русские , крымские татары , украинцы , значительной была численность немцев , евреев , греков , армян . В 1932 году её площадь составляла 25,9 тыс. км². Малая советская энциклопедия определяла крымских татар и караимов как коренные народы Крымской АССР.

30 июня 1945 года эта автономная республика была преобразована в Крымскую область , которая 26 апреля 1954 года была передана в состав Украинской ССР . 12 февраля 1991 года автономия была восстановлена в составе УССР (с 24 августа 1991 года — независимого государства Украина ) , 26 февраля 1992 года переименована в Республику Крым , а 21 сентября 1994 года — в Автономную Республику Крым .

История

В 1921 году, с конца мая по конец августа, в Крыму работала Полномочная Комиссия ЦК ВКП(б) , ВЦИК и СНК РСФСР по делам Крыма, в составе Ш. Ибрагимова — председатель , П. Дауге от Наркомздрава и М. Фофановой от Наркомзема . Цель комиссии — выяснение всех послевоенных проблем полуострова и его населения, перед образованием Крымской АССР.

В составе РСФСР

В первые годы советской власти получили распространение идеи коренизации , призванной сгладить противоречия между центральной властью и населением национальных республик СССР. Коренизация выражалась в подготовке и продвижении на руководящие должности представителей национальных меньшинств, создании национально-территориальных автономий, внедрении языков национальных меньшинств в делопроизводство, в образование, поощрении издания СМИ на местных языках.

Автономная Крымская Социалистическая Советская Республика в составе РСФСР была образована 18 октября 1921 года на части территории бывшей Таврической губернии . На основании декрета ВЦИК и СНК об автономии Крымской Советской Социалистической Республики она была образована «в границах Крымского полуострова из существующих округов: Джанкойского, Евпаторийского, Керченского, Севастопольского, Симферопольского, Феодосийского и Ялтинского»; вопрос о северных границах республики подлежал отдельному рассмотрению . Первая конституция крымской автономии была принята 10 ноября 1921 года . Государственные языки — крымскотатарский и русский .

В статье «К провозглашению Крымской республики», опубликованной 25 октября 1921 года в газете Народного комиссариата РСФСР по делам национальностей «Жизнь национальностей», утверждалось, что вопрос о создании национальной автономии в Крыму решался в условиях горячих споров, в ходе которых многие выступали за придание полуострову статуса области, однако в итоге было решено, «что заинтересованность всей Федерации в Крыму может иметь свои положительные результаты лишь в попутном удовлетворении насущных нужд местного коренного населения». «Нельзя было оставить без внимания то важное обстоятельство, что самая компактная часть крымской деревни — татары, составляющие вместе с немногочисленным пролетариатом городов базу Советской Власти в Крыму, в течение долгих лет подвергались физической и культурной деградации, благодаря тем экономическим условиям, в которые они были поставлены старым режимом», — говорилось в ней. Исходя из этого, Центральная Советская власть для «вызова полного доверия со стороны коренного населения» и «непосредственной помощи и участия последнего в деле нового советского строительства» приняла решение о предоставлении ему «широких прав, которые позволили бы ему с достаточной свободой и гибкостью решительно приступить к разрешению ряда остро стоящих вопросов». Крымская республика была охарактеризована в статье как «закрепление максимума автономных прав и инициатив для широких трудовых масс коренного населения в деле их культурного и экономического возрождения» .

Коренными национальностями в Крыму советской властью были признаны два народа: крымские татары и караимы . При этом в Крымской АССР был решён вопрос самоуправления всех крупных этнических групп полуострова в пределах их компактного расселения путём создания национальных районов и сельсоветов . В 1930-е годы из 20 районов Крыма 6 были национальными крымскотатарскими ( , , , , и ), 2 — немецкими ( Биюк-Онларский и ), 2 — еврейскими ( Фрайдорфский и Лариндорфский ) и 1 — украинским ( ) .

В 1937 году Малая Советская Энциклопедия писала в статье «Крымская АССР»: «Крым превращён в передовую индустриально-аграрную национальную республику» .

Национальный характер автономных республик также отмечался и в других изданиях, к примеру в Большой Советской Энциклопедии:

• «Автономная советская социалистическая республика, самоуправляющаяся национально-территориальная единица. Республиканская автономия есть форма политического самоуправления для тех наций Советского Союза, которые, в отличие от наций, организованных в автономные области, находятся на более высокой ступени, по своей численности и культурному уровню, но которые, тем не менее, ещё не настолько значительны, чтобы образовать Союзную республику как часть СССР. Сообразно с этим строятся юридические формы А. р.»
• «Автономная республика, автономная советская социалистическая республика (АССР), советское социалистическое национальное государство, входящее в состав союзной республики и осуществляющее государственную власть вне пределов компетенции союзной республики на автономных началах» .

5 мая 1929 года была принята новая Конституция, согласно которой название автономии было изменено на Крымская Автономная Социалистическая Советская Республика.

Еврейская автономия

В первые годы советской власти для отвлечения еврейского населения от монополизируемых государством буржуазных видов деятельности (финансы, торговля, ремесленничество) была выдвинута идея советизации евреев путём привлечения их к сельскохозяйственному труду. Для этого следовало стимулировать переселение евреев на пригодные для сельского хозяйства земли . В начале 1920-х годов такая программа «реконструкции социального состава еврейского населения» была выдвинута официально . Идею финансово поддержала зарубежная еврейская благотворительная организация « Агро-Джойнт ».

Программа переселения евреев осуществлялась в 1920—1930-е годы. Однако вскоре финансовая помощь Агро-Джойнта была свернута, для переселения евреев создали Еврейскую Автономную область в Биробиджане . В феврале 1939 года Политбюро ЦК ВКП(б) издает постановление «О ликвидации и преобразовании искусственно созданных национальных районов и сельсоветов», где указывалось, что многие из этих районов были созданы врагами народа с вредительскими целями.

Перепись 1939 года отразила наличие в Крымской АССР 65 тысяч евреев из них около 20 тысяч в еврейских колхозах .

В феврале 1944 года С. М. Михоэлс , Ш. Эпштейн и И. Фефер направили «Записку о Крыме» с предложением о создании еврейской социалистической республики на территории Крымского полуострова .

Упразднение АССР

В 1941—1944 годах территория Крыма была оккупирована нацистской Германией .

Сразу после освобождения Крыма Красной Армией руководство СССР, советское правительство объявило весь крымскотатарский народ предателем, огульно обвинив в коллаборационизме , и приняло решение о выселении всех крымских татар из Крыма и поселении их в Узбекскую ССР , а также в другие регионы СССР . 14 ноября 1989 года решением Верховного Совета СССР депортация крымских татар была признана преступной и незаконной .

Насильственное выселение крымских татар началась в 18 мая, депортация армян, болгар и греков 26 июня, позднее были высланы и другие более мелкие народы Крыма: венгры, румыны и итальянцы, а также около 2000 немцев, не выселенных в 1941 году.

Четырьмя «волнами» советским правительством были изменены все крымскотатарские названия. 14 декабря 1944 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР были переименованы 11 районов и районных центров Крымской АССР, носивших крымскотатарские и немецкие названия. Среди них был и древний город Карасубазар . Вторая волна последовала через восемь месяцев — в августе 1945. Тогда было переименовано более 300 сел и поселков, носивших в большинстве крымскотатарские названия . 18 мая 1948 года было переименовано более тысячи крымских населенных пунктов . Последняя волна была осуществлена летом 1949 года, когда новые имена получили еще 30 железнодорожных станций, ряд колхозов и совхозов, носивших крымскотатарские названия . Еще одна волна по переименованию городов и географических объектов была запланирована на 1953 год — помешала смерть Сталина ; кампания была свёрнута . Всего в итоге за всё время кампании по борьбе с крымскотатарскими названиями было переименовано более 90 % населенных пунктов Крыма . 30 июня 1945 года Указом Президиума Верховного Совета СССР крымская автономия была преобразована в область . 25 июня 1946 года Верховный Совет РСФСР утвердил преобразование Крымской АССР в Крымскую область и постановил «внести соответствующие изменения и дополнения в статью 14 Конституции РСФСР» , а 13 марта 1948 года исключил упоминание о ней из статьи Конституции РСФСР .

В 1956 указом Хрущёва почти все депортированные народы были возвращены на свою родину, их республики были восстановлены; исключением стали крымские татары и немцы Поволжья . Анастас Микоян в своих мемуарах указывает, по его личному мнению и мнению тогдашнего правительства, главную причину, не имеющую никаких научных этнологических, лингвистических и исторических обоснований, почему автономная республика крымских татар не была восстановлена :

В составе УССР

17 августа 1967 года было принято Постановление Политбюро ЦК КПСС. Основной тезис этого документа — крымские татары «укоренились в местах нынешнего жительства», а возвращение их в Крым нецелесообразно. Партийные решения были оформлены Указом Президиума Верховного Совета СССР № 493 от 5 сентября 1967 года «О гражданах татарской национальности, ранее проживавших в Крыму». Он отменял решения государственных органов в части, содержавшей огульные обвинения в отношении «граждан татарской национальности, проживавших в Крыму», но утверждал, что они «укоренились на территории Узбекской и других союзных республик». В Постановлении Президиума Верховного Совета № 494, которое следовало непосредственно за Указом, говорилось о том, что «граждане татарской национальности… и члены их семей пользуются правом, как и все граждане СССР, проживать на всей территории Советского Союза в соответствии с действующим законодательством о трудоустройстве и паспортном режиме». Оговорка насчет «паспортного режима» заключала в себе подвох, ибо предполагала создание административных препятствий на пути в Крым. К концу сентября 1967 года на полуостров прибыли около 2000 крымских татар, однако практически никто из приехавших прописан не был. Указ от 5 сентября не решал крымскотатарскую проблему, а лишь имитировал ее решение. Реабилитация по сути стала лишь видимостью.

В 1989 году Верховным Советом СССР депортация признана преступной и незаконной. Необходимость восстановления Крымской АССР была утверждена в Постановлении ВС СССР «О выводах и предложениях комиссий по проблемам советских немцев и крымскотатарского народа» от 28.11.1989 № 845-1, в котором отмечалось, что «восстановление прав крымскотатарского народа не может быть осуществлено без восстановления автономии Крыма путём образования Крымской АССР в составе Украинской ССР. Это соответствовало бы интересам как крымских татар, так и представителей других национальностей, проживающих ныне в Крыму». (Опубликовано: Ведомости Верховного Совета СССР, 1989, 29 ноября (№ 25). С. 669 (№ 495).

В ноябре 1990 года вопрос о восстановлении Крымской АССР был поставлен Крымским областным советом .

20 января 1991 года в Крымской области состоялся референдум по вопросу воссоздания Крымской АССР как субъекта СССР и участника Союзного договора. Явка превысила 81 %, за восстановление Крымской АССР проголосовало 93 %; впоследствии день референдума стал отмечаться в республике как «День Автономной Республики Крым».

Руководствуясь итогами референдума, 12 февраля 1991 года Верховный Совет Украинской ССР принял Закон «О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики», согласно статье 1 которого Крымская АССР провозглашалась в пределах территории Крымской области в составе Украинской ССР . Высшим органом государственной власти на территории Крымской АССР, согласно данному закону, временно (до принятия Конституции Крымской АССР и создания конституционных органов государственной власти) был признан Крымский областной Совет народных депутатов . 22 марта 1991 года Крымский областной Совет народных депутатов был преобразован в Верховный Совет Крымской АССР, и ему было поручено разработать Конституцию Крыма . Через 4 месяца, 19 июня, упоминание о крымской автономии было включено в конституцию Украинской ССР 1978 года .

По мнению Национального Движения Крымских татар и исполняющего обязанности председателя комитета по делам депортированных народов Крымского облисполкома Юрия Османова , крымские власти саботировали Постановлениe ВС СССР «О выводах и предложениях комиссий по проблемам советских немцев и крымсктатарского народа» от 28.11.1989 № 845-1. Вместо исполнения Постановления о восстановлении национальной Крымской АССР провозгласили референдум о воссоздании Крымской АССР. Крымская власть всячески саботировала реабилитацию крымскотатарского народа и восстановление его в правах .

Распад СССР

24 августа 1991 года Верховный Совет УССР провозглашает независимость Украины и объявляет о прекращении действия Конституции УССР и СССР на территории УССР. Вместо них основополагающим государственным документом должна была стать не существующая на тот момент Конституция Украины. 4 сентября 1991 года чрезвычайная сессия Верховного Совета Крымской АССР приняла Декларацию о государственном суверенитете Республики Крым, где говорилось о стремлении создать правовое демократическое государство в составе Украины, при этом считая Крым участником Союзного договора .

1 декабря 1991 на всеукраинском референдуме 54 % жителей Крыма, принявших участие в голосовании, поддержали Акт провозглашения независимости Украины , принятый Верховной Радой 24 августа 1991 года. Явка составила 62 %, свой голос в поддержку Акта отдали 33 % крымчан, имевших право голоса . Однако, представители народного фронта «Севастополь-Крым-Россия», а также некоторые украинские и российские исследователи считают, что при этом была нарушена статья 3 Закона СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», согласно которой, в Крымской АССР должны были провести отдельный референдум по вопросу её пребывании в составе СССР или в выходящей союзной республике — Украинской ССР .

26 февраля 1992 года по решению Верховного Совета Крыма Крымская АССР была переименована в Республику Крым . 5 мая того же года Верховный Совет Крыма принял акт о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым , а день спустя — Конституцию, которая подтвердила переименование Крымской АССР и определила Республику Крым как демократическое государство в составе Украины , а город Севастополь — как город с особым статусом и неотъемлемую часть Крыма .

Население

Население 793,7 тыс. человек (1931 год, в том числе городское вместе с населением курортных пунктов), в 1926 году — 714,1 тыс. человек (из которых 330,5 тыс. городского населения). Население Симферополя в 1932 году исчислялось в 90 125 жителей.

Плотность всего населения 30,7 чел. на 1 км², сельского — 16,5 чел. на 1 км².

Национальный состав: в 1939 году население Крымской АССР по предварительным результатам переписи составляло 1 млн 126 тыс. человек , из которых &&&&&&&&&&&&&049.600000 49,6% составляли русские , &&&&&&&&&&&&&019.400000 19,4% крымские татары , &&&&&&&&&&&&&013.700000 13,7% украинцы , &&&&&&&&&&&&&&05.800000 5,8% евреев , &&&&&&&&&&&&&&04.600000 4,6% немцев .

Награды

• Орден Ленина (3 января 1934 года)

Руководство

10 ноября 1921 года делегаты съезда единогласно приняли Конституцию Крымской Советской Социалистической Республики. Съезд избрал КрымЦИК, являющийся высшим в Крыму законодательным и контролирующим органом власти в период между съездами Советов. На 1-й сессии КрымЦИКа был утвержден президиум и образован СНК. Через несколько дней после съезда начали создаваться народные комиссариаты, структура и состав которых были различны.

Председателем КрымЦИКа был избран Юрий Петрович Гавен (Ян Эрнестович Дауман).

Состав 1-го правительства Крымской АССР:

• Сахиб Гирей Саид-Галиев - председатель СНК.
• М. Х. Поляков — зам. председателя СНК и нарком внутренних дел,
• А. Бортников — нарком продовольствия,
• У. Ибраимов — нарком земледелия,
• Л. Витхин — председатель КСНХ,
• — нарком здравоохранения,
• Я. Каменский — нарком финансов,
• С. Березовский — нарком соцобеспечения,
• М. Порецкий — нарком юстиции,
• Вели Ибраимов — нарком РКИ,
• — нарком просвещения,
• Баракко — нарком труда,
• А. И. Роттенберг — председатель Крымской ЧК,
• М. Е. Бененсон — управляющий Крымстатбюро,
• Н. Шмидт — управляющий Коммунхозом.

См. также

• Советская социалистическая республика Тавриды
• Герб Крымской АССР
• Автономная Республика Крым

Примечания

Литература

• — Симферополь, 1930
• Агапов М. Г . : [ рус. ] = A. G. Bragin and projects for territorial and national Jewish settlement in the USSR // Вопросы истории : Журнал . — М. : Российская академия наук , 2013. — № 2. — С. 91—101. — ISSN .
• Костырченко Г. В . Тайная политика Сталина: власть и антисемитизм. — 2 изд. — М. : Международные отношения , 2003. — 784 с. — 3000 экз. — ISBN 5-7133-1071-X .
• Романова В. В. . Власть и евреи на Дальнем Востоке России: история взаимоотношений. — Красноярск : Кларетианум, 2001. — Вып. 7. — 292 с. — (Еврейские общины Сибири и Дальнего Востока). — 300 экз. — ISBN 5-94491-018-6 .

Ссылки

• Касьянов Г. В., Марочко В. И., Мовчан О. Н., Ткачёва Л. И. / Институт истории Академии наук Украинской ССР . — Киев, 1989.