СЕА́ТО ( англ. SEATO, Seato , фр. OTASE ) — Организа́ция Догово́ра Ю́го-Восто́чной А́зии , Организация договора Юго-Восточной Азии ( англ. S outh- E ast A sia T reaty O rganization , фр. O rganisation du T raité de l' A sie du S ud- E st , тайск. องค์การสนธิสัญญาป้องกันภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ , бенг. সিয়াটো , вьетн. Tổ chức Hiệp ước Đông Nam Á ), или Манильский пакт ( англ. Manila Pact ), военно-политический блок стран Азиатско-Тихоокеанского региона, существовавший в 1955 — 1977 годах .

Заключение Манильского пакта

Договор Коллективной Защиты Юго-Восточной Азии (Договор Юго-Восточной Азии, англ. Southeast Asia Collective Defense Treaty ), или Мани́льский догово́р ( Мани́льский пакт ) о создании организации СЕАТО был подписан 8 сентября 1954 года . 2 декабря 1954 года ратификационную грамоту внёс Таиланд. 1 февраля 1955 года его ратифицировал Сенат США , а 4 февраля подписал Президент США . В итоге, 19 февраля 1955 года ратификационные грамоты внесли все остальные страны, подписавшие документ, однако официально организация СЕАТО появилась в 1956 году .

Символика СЕАТО

В 1959 году у СЕАТО появились свои флаг и эмблема .

Девиз СЕАТО: единство, мир, прогресс ( англ. Unity, Peace, Progress ).

Состав СЕАТО

В СЕАТО входили:

• Австралия ,
• Великобритания ,
• Новая Зеландия ,
• Пакистан (до 1972),
• США ,
• Таиланд (до 1975),
• Филиппины ,
• Франция (до 1974).

Партнёрами СЕАТО по диалогу были:

• Южная Корея (Республика Корея)
  (отправляла войска во Вьетнам),
• Южный Вьетнам (Республика Вьетнам)
  (на момент подписания договора входил во Французский Союз вместе с Камбоджей , в 1975 году Республика Вьетнам прекратила своё существование),
• Королевство Лаос .

Цели и принципы СЕАТО

Созданная по инициативе США военно-политическая группировка была, по сути, направлена на борьбу против национально-освободительных (главным образом коммунистических и иных прогрессивных) движений в Юго-Восточной Азии. Фактически, в отличие от НАТО , нападение на одного из участников договора СЕАТО автоматически не считалось нападением на остальных, следовательно, каждый участник мог эффективно заблокировать любое коллективное действие СЕАТО. Однако, в соответствии с Манильским договором (статья 4) участники СЕАТО обязались в случае вооружённой «агрессии» «в районе, охватываемом договором», против кого-либо из них «действовать для преодоления этой общей опасности соответственно со своими конституционными процедурами» и консультироваться в случае возникновения «угрозы агрессии». Манильский договор мог быть распространён и на другие страны, так как согласно статье 8 этого договора в зону действия СЕАТО входил «общий район Юго-Восточной Азии», в том числе все территории азиатских договаривающихся сторон, и «общий район юго-западной части Тихого океана, не включая районы Тихого океана севернее 21 градуса 30 минут северной широты». Вопреки решениям Женевского совещания 1954 года о принципах политического урегулирования во Вьетнаме, Лаосе и Камбодже и об уважении их суверенитета, участники совещания в Маниле подписали дополнительный протокол, распространявший действие Манильского договора на Южный Вьетнам, Лаос и Камбоджу.

Организационная структура СЕАТО

Высшим органом СЕАТО являлся Совет министров, сессии которого проводились ежегодно. Постоянным органом был Совет уполномоченных во главе с руководителем организации — генеральным секретарём. Совету министров подчинялся Комитет военных советников («Комитет военного планирования»). В реальности же, в отличие от НАТО , в СЕАТО не было объединённого командования. Штаб-квартира находилась в Бангкоке (Таиланд). В рамках СЕАТО проводились военно-морские, военно-воздушные и сухопутные манёвры.

Список генеральных секретарей СЕАТО :

Период	Имя	Гражданство
1957—1963		Королевство Таиланд
1963—1964	Уильям Уорт	Австралийский Союз
1964—1965	Контхи Суфамонгкхон	Королевство Таиланд
1965—1972		Республика Филиппины
1972—1977		Королевство Таиланд

Начало деятельности блока

Блок поддержал вмешательство США в гражданскую войну во Вьетнаме , но уже вскоре после начала активного вмешательства (1965 год) в организации стали обнаруживаться признаки кризиса, связанного с обострением противоречий между её участниками, а позднее и с начавшимся процессом ослабления международной напряжённости.

С самого момента подписания договора интерес Франции постоянно уменьшался. Франция с 1965 года перестала участвовать в сессиях Совета, затем отказалась от участия в военной деятельности СЕАТО, а в 1973 году заявила о прекращении с 30 июня 1974 года финансового участия в организации, таким образом окончательно покинув ряды её членов.

Заинтересованность в членстве Великобритании в СЕАТО была большей, однако стала снижаться после предоставления независимости Малайе в 1957 году , создания в 1963 году из Малайи, Сингапура , Сабаха ( Северного Борнео ) и Саравака Федерации Малайзии , но, в особенности, после индонезийско-малайзийского конфликта в 1963—1966 годах .

Роспуск СЕАТО

Отделение в 1971 году от Пакистана его восточной части и провозглашение на этой территории независимой Народной Республики Бангладеш лишило Исламабад смысла участвовать в организации, и 7 ноября 1972 года Пакистан вышел из СЕАТО . После вывода американских войск из Вьетнама авторитет СЕАТО резко упал. Снижение заинтересованности в договоре было вызвано тем, что СЕАТО оказался не в состоянии быть эффективным как организация коллективной безопасности.
В 1975 году блок официально покинул Таиланд, что произошло во многом из-за прихода к власти в остальных странах Индокитая коммунистов (победа Северного Вьетнама над Южным, приход к власти в Кампучии « красных кхмеров » в апреле 1975 года, свержение коммунистическими повстанцами монархии в Лаосе в декабре того же года).
В обстановке общего укрепления позиций коммунистических сил в Юго-Восточной Азии, Совет министров СЕАТО принял решение (сентябрь 1975 года) о подготовке к роспуску этой организации по взаимному согласию стран-участниц. В 1976 году было объявлено о воссоединении Вьетнама, а 30 июня 1977 года СЕАТО была формально распущена.

Реставрация СЕАТО

См. также

• АНЗЮК
• АНЗЮС (Тихоокеанский пакт безопасности)
• ОАГ
• СЕНТО (Багдадский пакт)
• САТО
• Антикоммунистическая лига народов Азии
• Война во Вьетнаме
• Гражданская война в Лаосе
• Гражданская война в Камбодже
• Военный кризис вокруг Тайваня

Примечания

Литература

• Большая Советская энциклопедия. — 3-е изд. — М.: Сов. энциклопедия. — С. 476.
• Мерзляков Н. С. СЕАТО. — М., 1958.
• Советский энциклопедический словарь.
• Klaus Bollinger: NATO, CENTO, SEATO, OAS : imperialistische Paktsysteme, Berlin 1964. (нем.)
• Kai Dreisbach: USA und ASEAN. Amerikanische Aussenpolitik und regionale Kooperation in Südostasien vom Vietnamkrieg bis zur Asienkrise, Trier 2004, ISBN 3-88476-656-2 . (нем.)
• Herman Kinder og Verner Hilgemann. Munksgaards atlas verdenshistorie bind 2. Munksgaard, 1991:239. (датск.)
• Thorsten Thurèn, Kold krig og fredelig sameksistens.Munksgaard, 1978:158. (датск.)
• Wah Kin Chin, Suryadinata Leo. Michael, Leifer Selected Works on Southeast Asia. (англ.)

Ссылки

• от 9 января 2012 на Wayback Machine (англ.)
• (нем.)
• от 26 августа 2009 на Wayback Machine (англ.)