Роберт Алан Даль ( англ. Robert Alan Dahl ; 17 декабря 1915 — 5 февраля 2014 ) — американский политолог, один из основоположников концепции плюралистической демократии , профессор Йельского университета , первый лауреат премии Юхана Шютте в политических науках (1995).

Член Национальной академии наук США (1972) .

Биография

Профессиональное образование получил в Вашингтонском университете (бакалавр, 1936) и Йельском университете (доктор, 1940). Работал в различных американских правительственных учреждениях. Участвовал в 1944—1945 годах в боевых действиях в Европе в составе армии США, был награждён Бронзовой звездой . В 1946 году вернулся в Йельский университет , где преподавал до 1986 года, в дальнейшем Стерлингский профессор политических наук Йельского университета .

В 1966—1967 годах — президент Американской ассоциации политической науки.

Научный вклад

Роберт Даль оказал значительное влияние на политологию своими эмпирическими исследованиями о распределении власти в местном сообществе и теоретическими концепциями, особенно в отношении демократии и плюрализма. Он предложил семь условий, которым должна удовлетворять политическая система, претендующая на демократичность ( полиархия ) :

1. Выборность политиков. Общественный контроль над властью. Мандат на управление выдается на определённый срок.
2. Свободные и честные выборы . Властные должности заполняются в соответствии с регулярными и справедливыми выборами, в которых насилие является неприемлемым. Выборы должны быть равными и открытыми.
3. Всеобщее избирательное право . Все взрослые граждане могут участвовать в выборах.
4. Право выдвижения на выборы . Практически все взрослые граждане могут баллотироваться на выборах.
5. Свобода слова . Граждане имеют право обсуждать политические вопросы, не опасаясь понести наказание за это.
6. Альтернативные источники информации . Граждане имеют свободный доступ к альтернативным источникам информации.
7. Право на создание организаций . Граждане имеют право на создание независимых объединений, включая политические партии.

Роберт Даль о полиархии, плюрализме и пространстве

16 мая 1984 года в лекции «Полиархия, плюрализм и пространство. Последствия исторических сдвигов, связанных с изменением пространства», прочитанной в Бергене в память о Стейне Роккане , Даль отмечал :

Последствия исторических сдвигов, связанных с изменением пространства. Сдвиг в местоположении демократии от небольших городов-государств к крупным и даже гигантским, нациям-государствам привел к важным последствиям как практического, так и теоретического характера, хотя это отнюдь не означает, что теория находилась в ладах с практикой. К концу восемнадцатого столетия изучение города-государства, который более двух тысячелетий рассматривался как естественное и даже исключительно благоприятное устройство для демократического порядка — взгляд, все ещё отстаивавшийся Руссо в «Общественном договоре» (1762), — оказалось почти повсеместно вытесненным изучением наций-государств, а демократические усилия, идеи и идеология должны были сместить свой центр тяжести в сторону проблемы демократизации управления нацией-государством. Последствия этого сдвига, однако, не были учтены в полной мере. Я бы хотел обозначить семь таких важных последствий.

1. Представительство . В силу практической неосуществимости сбора всех граждан или хотя бы их значительной части представительство, которое Руссо предал анафеме в «Общественном договоре», сделалось неизбежным следствием расширения пространства политической системы.

2. Расширение пространства. Как только решение о представительстве было принято, барьеры относительно демократического союза, установленные собранием города-государства, были уничтожены и представительная демократия могла расширять пространство своего функционирования без каких-либо пределов.

3. Пределы, участия. Как прямое следствие выросшего размера некоторые формы политического участия с необходимостью оказались более ограниченными. Также как существенная часть граждан в нациях-государствах не могла обсуждать политические дела прямо друг с другом, так и в дискуссии со своими представителями мог быть вовлечен лишь сравнительно небольшой процент граждан. Даже если пространственные барьеры, являющиеся помехой в коммуникации, в принципе могли быть устранены электронными средствами, пределы, установленные временем, оказались достаточно жесткими. Вы можете легко убедиться в наличии этих пределов, произведя простой арифметический подсчет. Сосчитайте, сколько времени займет реализация тех политических мер, которые можно считать наиболее эффективными для осуществления процесса участия.

4. Разнообразие. Хотя взаимосвязи пространства и разнообразия трудноуловимы, несомненно, что, по мере того как политический союз увеличивается в размерах, его обитатели будут демонстрировать все большее разнообразие в том, что касается политической жизни: местное и региональное, этническое, расовое, религиозное, идеологическое, профессиональное и т. д. Относительно гомогенное население граждан, объединённых общностью города, языка, расы, истории, мифа и религии, которое было столь типичной частью классического, полисного взгляда на демократию сейчас сделалось невозможным по всем практическим параметрам.

5. Конфликт. Следовательно, политические расслоения становятся неизбежными, а политический конфликт превращается в неотъемлемый аспект политической жизни. И политическая мысль, и практика склоняются к восприятию конфликта как нормальной, а не отклоняющейся характеристики политики. По сравнению с классическим взглядом, согласно которому относительно гомогенный орган в основном разделяет одни и те же установки и действует в соответствии с ними, значительно труднее достигнуть общих установок в том случае, если требуется объединить гетерогенные ценности, возникшие в сообществе различных граждан с разнообразными расслоениями и конфликтами. […]

Шестым и седьмым последствиями сдвигов, связанных с изменениями в пространстве и местоположении демократии от города-государства к нации-государству, от демократии малого пространства к крупномасштабной демократии, были полиархия и организационный плюрализм, к рассмотрению которых я теперь обращаюсь.[…] Истоки термина. Поскольку термин «полиархия» не имеет изначально определённого значения и я сам имею некоторые сомнения, введя его в оборот, позвольте мне сказать несколько слов о его происхождении. Насколько мне известно, этот термин был впервые введен в современную политическую науку и мною в книге «Политика, экономика и благосостояние» в 1953 году, где мы рассмотрели его как процесс.

Критика

• Левый социолог Чарльз Райт Миллс вёл на рубеже 1950-1960-х академическую дискуссию с Далем о природе политики и власти в США, вопреки далевской трактовке последних как полиархии указывая на узкий олигархический характер правящей в стране верхушки.
• Социолог и психолог (англ.) ( опротестовал мнение Даля о власти в Нью-Хейвене в 1960-х годах
• Политический философ в монографии «От плюралистической к патриотичной политике: практика превыше всего» (глава 5) критиковал попытку Даля дать определение демократии набором требуемых и достаточных условий .

Научные труды

• Dahl, Robert A.; Lindblom, Charles E. Politics, Economics, and Welfare. — 1953.
• Dahl, Robert. . — Chicago: University of Chicago Press , 2006. — ISBN 9780226134345 .
• Dahl, Robert A. (1957). « .» Systems Research and Behavioral Science 2(3), 201—215.
• Dahl, Robert A. (1957). «Decision-Making in a Democracy: The Supreme Court as a National Policy-Maker.» 6: 279-95.
• Dahl, Robert A. (англ.) . — 1960.
• Dahl, Robert A. (англ.) ( (англ.) . — 1961.
• Dahl, Robert A. . — 1963.
• Dahl, Robert A. (англ.) . — 1966.
• Dahl, Robert A. (англ.) . — 1968.
• Dahl, Robert A. (англ.) . — 1970.
• Dahl, Robert A. . — New Haven: Yale University Press , 1971. — ISBN 9780300015652 .
• Dahl, Robert A.; Tufte, Edward R. . — 1973.
• Dahl, Robert A. (англ.) . — 1983.
• Dahl, Robert A. // (англ.) ( . — Wiley , 1984. — Декабрь ( т. 7 , № 4 ). — С. 225—240 . — doi : . . — «.».
• Dahl, Robert A. . — 1985.
• Dahl, Robert A. (англ.) . — 1985.
• Dahl, Robert A. (англ.) ( (англ.) . — 1989.
• Dahl, Robert A. (англ.) . — 1997.
• Dahl, Robert A. . — 1998.
• Dahl, Robert A. (англ.) ( (англ.) . — 2002.
• The Democracy Sourcebook / Dahl, Robert A.; Shapiro, Ian; Cheibub, José Antonio. — 2003.
• Dahl, Robert A. After The Gold Rush. — 2005.
• Dahl, Robert A. . — 2006.

На русском языке

Монографии

• Даль Р. Введение в экономическую демократию / пер. с англ. В. Р. Евстигнеева. — М. : «Наука», СП ИКПА, 1991. — 126 с. — ISBN 5-85202-064-8 .
• Даль Р. Введение в теорию демократии. — М. : «Наука», СП КВАДРАТ, 1992. — С. 160. — ISBN 5-8498-0006-9 .
• Даль Р. О демократии / пер. с англ. А. С. Богдановского. — М. : Аспект Пресс, 2000. — 208 с. — ISBN 5-7567-0244-X .
• Даль Р. Демократия и её критики / пер. с англ. под ред. М. В. Ильина. — М. : РОССПЭН, 2003. — 576 с. — ISBN 5-8243-0383-5 .
• Даль Р. Полиархия: участие и оппозиция / пер. с англ. С. Деникиной, В. Баранова. — М. : Изд. дом Гос. ун-та — Высшей школы экономики, 2010. — 288 с. — ISBN 978-5-7598-0759-9 .

Статьи

• Даль Р. Политическая теория: истина и последствия // Политическая теория в XX веке: сборник статей / под ред. А. Павлова. — М. : Издательский дом «Территория будущего», 2008. — С. 137-155. — ISBN 5-91129-022-7 .

Примечания

Литература

• Roskin, Cord, Medeiros, Jones, Политология: введение ,(10th Edition), 2008. ISBN 0-13-242576-9
• Jeong Chun Hai, Nor Fadzlina Nawi, Принципы государственного управления: введение , 2007. ISBN 978-983-195-253-5