Давид Дако ( фр. David Dacko ; 24 марта 1930, Бушья, Среднее Конго, Французская Экваториальная Африка — 20 ноября 2003, Яунде , Камерун ) — центральноафриканский государственный деятель, президент Центральноафриканской Республики в 1960—1966 и в 1979—1981 годах. Дако правил страной авторитарными методами : арестовывал оппозиционеров, запрещал партии и переписывал конституцию для усиления своей власти. Оба срока его правления закончились военным переворотом .

Ранние годы и приход в политику

Давид Дако родился 16 марта 1930 года в деревне Бушья на севере французской колонии Среднее Конго в семье ночного сторожа плантации. Дако получил начальное школьное образование и решил стать учителем. В 1951 году окончил педагогическое училище и начал преподавать в начальных классах школы в Банги — административном центре колонии Убанги-Шари . В 1955 году стал директором колледжа в Куанга .

Дако приходился двоюродным братом авторитетному в Убанг-Шари политику Бартелею Боганде . Тот подтолкнул его начать политическую карьеру: Дако вступил в возглавляемую родственником партию Движение за социальное развитие Чёрной Африки (ДСЧА). В марте 1957 года Дако победил на выборах в Территориальную ассамблею Убанги-Шари в округе Омбелла-Мпоко. В мае получил от Боганды, тогда председателя Правительственного совета колонии, пост министра земледелия, животноводства, лесного и водного хозяйства. В августе 1958 года Дако занял пост министра внутренних дел, а после расширения полномочий ведомства в декабре — министра внутренних дел, экономики и торговли .

В марте 1959 года Боганда погиб в авиакатастрофе. Между Дако, премьер-министром Абелем Гумбой и председателем ДСЧА началась борьба за власть. При поддержке Франции и местных европейских бизнесменов Дако победил и занял посты соперников. В ноябре Дако избежал вотума недоверия, а в мае 1960 года добился избрания председателем парламента своего соратника .

Первый срок правления

14 марта 1960 года Дако стал президентом страны. Глава государства не только занял посты министра обороны и хранителя печати, но и сохранил должность премьер-министра, чем нарушил конституцию . Дако договорился с Францией о предоставлении Центральноафриканской Республике независимости. Она была провозглашена 13 августа .

Президент быстро проявил авторитарные наклонности. Оппозиционная партия Движение за демократическое развитие Центральной Африки под руководством Гумбы добилась успеха на выборах в парламент в сентябре 1960 года. Дако заставил депутатов ограничить действие некоторых статей конституции и арестовал Гумбу с активистами. Власти запретили его партию, а в ноябре 1962 года та же участь постигла остальные партии, кроме правящей ДСЧА .

Ради лояльности местных элит Дако создал в ДСЧА руководящий комитет, посты в котором раздал знати основных народов республики. Верные президенту соратники возглавили регионы, по которым прошла кампания «африканизации»: замены чиновников-европейцев на чернокожих .

5 января 1964 года в ЦАР прошли . Будучи единственным кандидатом, Дако набрал 99,97 % голосов. Без конкуренции прошли и выборы в парламент: список ДСЧА получил 98,96 % голосов. В ноябре парламент принял новую конституцию. Документ расширил власть президента и легитимизировал однопартийную систему .

Дако тесно сотрудничал с бывшей метрополией . Он подписал с Францией договоры о военном, политическом и экономическом сотрудничестве . По мнению российского африканиста Василия Филиппова, республика представляла собой подконтрольное Франции « квазигосударство » . Париж поддерживал союзника деньгами и советниками. Французы помогли создать армию и жандармерию республики. Связь с Францией ослабла в 1964 году, когда Дако наладил отношения с КНР . На этот шаг президента подтолкнули финансовые проблемы — он рассчитывал получить от КНР большой беспроцентный кредит. Экономический кризис вынудил Дако начать борьбу с коррупцией и заморозить зарплаты чиновников .

Дако пытался привлечь в страну иностранный капитал, поощрял частное предпринимательство . Особое внимание в экономике президент уделял алмазам. Он отнял у французских компаний монополию на их добычу, построил в Банги завод по переработке алмазов, разрешил всем жителям страны самостоятельно добывать драгоценный камень. Доходы от алмазного экспорта выросли, но коррупция, кумовство и траты на огромный чиновничий аппарат сдерживали экономический рост .

Российский африканист Иван Кривушин считает политику Дако «провалом». У президента сложилась репутация человека, позабывшего родные традиции ради европейского образа жизни. В глазах людей его правление не отличалось от прежней колониальной власти. Сельские регионы были недовольны вмешательством государства в свои экономические дела и стремились уйти от опеки столичной власти .

К концу 1965 года режим Дако ослаб: задержки зарплаты возмущали чиновников и силовиков, а Франция перестала поддерживать республику из-за связей с КНР. Ситуацию усугубило соперничество армии и жандармерии, которой покровительствовал президент . Шатким положением Дако воспользовался его двоюродный брат — начальник генштаба полковник Жан Бедель Бокасса . В новогоднюю ночь 1966 года офицер : заговорщики свергли и арестовали Дако .

Заключение и возвращение к власти

Бокасса заключил Дако в столичную тюрьму Нгарагба, где пленник спал на голой земле, отчего заболел астмой . 1 февраля Дако перевели в военный лагерь Ру. Его плохо кормили, запрещали книги. В ответ Дако объявил голодовку, после которой ему разрешили читать. В июне 1969 года Дако обратился к послу КНР в Республике Конго с просьбой поддержать его семью деньгами. Новость об этом разгневала Бокассу. Он вернул родственника в тюрьму и собирался судить за «покушение на государственную безопасность». 14 июля из-за страха перед реакцией мирового сообщества Бокасса снял обвинения и отправил Дако в регион Лобае , где установил за ним слежку .

В сентябре 1976 года для поддержки имиджа своей власти Бокасса назначил Дако советником . Между родственниками были натянутые отношения. Больной астмой Дако притворился, что ему нужна медицинская помощь, и под этим предлогом бежал в Париж .

В апреле 1979 года Бокасса, к тому времени объявивший страну империей , жестоко подавил выступление молодёжи против попытки государства навязать учащимся дорогую школьную форму, без которой не пускали на занятия. Погибло не менее ста детей. Правозащитная организация Amnesty International издала доклад о расправе над протестующими. Тесные отношения Франции с Бокассой угрожали репутации страны .

Дако согласился на предложение администрации президента Валери Жискар д’Эстена участвовать в свержении Бокассы . 19 сентября 1979 года Дако вылетел на родину вместе с ударной группой 1-го парашютного полка морской пехоты. Уже 20 сентября столица страны — Банги — была под контролем французов . В эфире столичной радиостанции Дако объявил о конце режима Бокассы , восстановлении республики и своих полномочий как её президента .

Второй срок правления

После возвращения к власти Дако освободил политических заключённых, арестовал и судил видных сановников империи. Некоторые силовики и чиновники были расстреляны. Дако распустил ДСАЧ и создал на его основе партию Центральноафриканский демократический союз . Президент обвинил Бокассу в убийстве 150 школьников, заявил о человечине в холодильнике бывшего императора. В декабре 1980 года столичный суд заочно приговорил Бокассу к казни. Дако безуспешно добивался экстрадиции Бокассы из Кот-д'Ивуара , где тот осел. Через несколько месяцев после возвращения Дако к власти бывший гвардеец Бокассы три раза выстрелил в президента. Его спас бронежилет .

Дако вернулся к авторитаризму. Президент разрешил многопартийность, но с условием согласовывать уставы новых партий с правительством. Из-за проблем в экономике и роста числа забастовок в январе 1980 года Дако отменил право трудящихся на забастовку. Он снял запрет через несколько дней из-за угрозы всеобщей стачки. Соперники президента Гумба и Анж-Феликс Пассе критиковали его за захват власти с помощью французов, за предательство национальных интересов в пользу французского неоколониализма . Дако ответил репрессиями. В марте 1980 года он арестовал Гумбу и запретил его партию — Убангийский патриотический фронт/ Партия труда (УПФ / ПТ). В тюрьмы попали Патассе и забастовщики в Банги .

Аресты не побороли протестное движение. В июне в столице протестовали учащиеся, в октябре — чиновники. Режим Дако точили склоки. В августе президент уволил и арестовал вице-президента Анри Майду и премьер-министра Бернар Кретьен Айяндхо . Позже Дако пошёл на уступки общественности: обещал новую конституцию, президентские выборы, выпустил Патассе из тюрьмы и разрешил работу оппозиционных УПФ / ПТ и Фронта освобождения центральноафриканского народа .

На референдуме в феврале 1981 года население одобрило новую конституцию. Республика стала президентской со многопартийной системой. В марте Дако победил : он набрал 50,23 % голосов. Из-за вести о победе Дако в Банги и Босангоа начались беспорядки. Оппозиция не признала итоги выборов и обвинила власть в фальсификациях .

После переворота влияние Франции в республике выросло. Обеспокоенный вторжением Ливии в Чад президент разрешил бывшей метрополии разместить солдат в Банги. Франция возродила старую военную базу в Буаре. Французские советники работали в главных ведомствах ЦАР. Главный агент Генерального директората внешней безопасности в стране Жан-Клод Мантьон возглавил президентскую гвардию. За большую власть в республике офицера прозвали «проконсулом» . Французская поддержка ослабла, когда в мае 1981 года во Франции к власти пришёл Франсуа Миттеран . Дако не нашёл общий язык с новым президентом .

В июле 1981 года (ЦДНО) совершило теракт в столичном кинотеатре. В том же месяце под предлогом борьбы с терроризмом Дако запретил не только ЦДНО, но и другие оппозиционные партии, ввёл военное положение. В августе недовольство общества заставило Дако вернуть оппозиционные движения в политическую жизнь. К тому времени Патассе набрал большую популярность. 31 августа жители Банги с радостью встретили вернувшегося из эмиграции оппозиционера .

Начальник генштаба генерал Андре Колингба воспользовался слабостью Дако. 1 сентября офицер совершил : вынудил Дако передать власть Военному комитету национального возрождения и подать в отставку. МИД Франции со ссылкой на врача Дако заявил, что президент подал в отставку из-за проблем со здоровьем .

Попытки вернуть власть и уход из политики

Новый режим не преследовал бывшего президента. В начале 90-х под давлением Франции и США Колингба разрешил работу партий. Дако создал и участвовал . Верховный суд аннулировал их итоги из-за массовых нарушений. В феврале 1993 года Дако возглавил Временный национальный политический совет республики — замену распущенного парламента. На выборах президента в феврале 1993 года Дако набрал 20 % голосов и занял третье место. Он стал одним из лидеров оппозиции в период первого президентского срока Патассе. Неудача на выборах 1999 года , когда Дако набрал 11 % голосов, заставила его завершить политическую карьеру .

В сентябре 2003 года Дако участвовал в Общенациональном диалоге — форуме национального примирения. Там он извинился перед согражданами за промахи своего правления и попросил прощения у давнего политического соперника Гумбы за репрессии .

Конец жизни бывший президент провёл в Банги. Из-за тяжелого приступа астмы в сентябре 2003 года Дако полетел на лечение во Францию. Во время промежуточной посадки в Камеруне Дако стало хуже. Его госпитализировали в Яунде . Дако умер на 74-м году жизни 20 ноября от легочной и сердечной недостаточности. Бывшего президента похоронили 13 декабря в Мокинде. Власти ЦАР объявили месячный траур .

Генсекретарь ООН Кофи Аннан назвал Дако «крупной политической фигурой в истории своей страны» и заявил, что бывшего президента «будут помнить за его долгую службу народу Центральноафриканской Республики» .

Примечания