Городские агломерации России
- 1 year ago
- 0
- 0
Агломера́ции Росси́и . Российская Федерация является страной с преимущественно городским населением. Около 73 % в зависимости от года переписи живёт в городах и посёлках городского типа, которые в свою очередь формируют агломерации. В 2015 году в России насчитывалось 124 сформировавшиеся и формирующиеся агломерации, в которых проживало 85 млн человек, в том числе: 17 агломераций с численностью населения более 1 млн чел. каждая; 28 агломераций с численностью населения от 500 до 999 тыс. чел.; 45 агломераций имели численность населения от 250 до 499 тыс. чел. каждая; 34 агломерации с численностью населения от 100 до 249 тыс. чел.
Городская агломерация — компактная пространственная группировка поселений , объединённых многообразными связями (производственными, трудовыми, культурно-бытовыми, рекреационными) в сложную систему. Как правило, она возникает вокруг города-ядра. Среди поселений, входящих в агломерацию, часто фигурируют города-спутники .
В отличие от ряда зарубежных стран, в Российской Федерации официальный статистический учёт агломераций ( Росстатом ) не ведётся, а все экспертные оценки состава и численности агломераций, в том числе Института географии Академии Наук, ЦНИИП градостроительства , НИИ территориального развития и транспортной инфраструктуры, Географического факультета МГУ , региональных и городских местных властей и других источников, являются авторскими и несколько разнятся.
Согласно российским методикам, группа поселений выделяется в качестве городской агломерации, если население наибольшего из образующих её городов-ядер составляет более 100 тыс. чел., а в пределах 1,5-часовой транспортной доступности от него расположено ещё как минимум два города или посёлка городского типа, тяготеющих к центру . Количественными характеристиками агломераций являются численность населения и территория, качественной — коэффициент развития. С учётом данных параметров агломерации классифицируют от сильного до слабого уровня развитости (связанности), а также выделяют формирующиеся агломерации (прото-агломерации).
Однако методики определения границ (делимитации) агломераций, предложенные еще в советский период, устарели. Зарубежный же опыт делимитации городских агломераций основан на выделении ядра агломерации ( городской территории или урбанизированного ареала) на основе морфологического подхода - связности (сплошной застройки) территории и на анализе сложившихся связей (трудовой маятниковой миграции) между ядром (ядрами) и периферией агломерации (собственно, городская агломерация или метрополитенский ареал ) - на основе функционального подхода .
В России, как и в остальном мире, преобладают моноцентрические агломерации с одним городом-ядром, который подчиняет своему влиянию все населённые пункты его пригородной зоны. Центр в этом случае намного превосходит по размеру и экономическому развитию своё окружение. Значительно меньшее число среди российских агломераций насчитывают полицентрические агломерации (конурбации). В обоих случаях пригороды служат дополнением и резервом развития.
В отличие от ряда стран остальной Европы, где уже сформировались несколько надагломерационных образований мегалополисов , в России пока можно выделить один формирующийся мегалополис, включающий поселения Московской агломерации в Московской области и в непосредственно окружающих её областях , а также поселения по оси Москва—Владимир—Нижний Новгород .
Как и мировые, российские городские агломерации характеризуются высокой степенью индустриализации , концентрацией транспортной и прочей инфраструктуры , научных и учебных заведений, а также плотностью населения, значительно превышающей менее заселённую округу агломерации.
В советское время российские агломерации формировались благодаря как использованию преимуществ своего географического положения, так и ускоренным темпам преимущественного экономического и социального развития ряда городов-ядер и вновь создаваемых городов-спутников и практике формирования . В постсоветское время российские агломерации досформировались и укрепились в связи с резким уменьшением мест приложения труда в пригородной зоне, активной застройкой субурбанизированных территорий индивидуальной коттеджной жилой застройкой обеспеченных социальных слоёв, резко возросшими темпами автомобилизации и прочей большей транспортной мобильностью населения.
В настоящее время в связи с официальным и негласным ранжированием государственных преференций, желанием повышения инвестиционной привлекательности для частного бизнеса и престижем, власти некоторых городов планируют либо добиться официального статуса агломерации (например, одним из первых такую заявку сделал Иркутск , затем последовали Томск и другие), либо сформировать укрупнённое единое городское муниципальное образование за счёт большей части поселений фактической агломерации (например, близки к этому Чебоксары , хотя первый референдум по объединению с Новочебоксарском пока не увенчался согласием второго).
Федеральное российское правительство ( Минрегионразвития и Минэкономразвития ) планирует поддержать агломерационные процессы в рамках реализации программ создания так называемых «опорных городов» и городов-спутников , а также для исследований и решения проблем развития агломераций (в том числе 16 пилотных проектов) создали Межведомственную рабочую группа по социально-экономическому развитию городских агломераций и учредили «Агентство по социально-экономическому развитию агломераций Российской Федерации» (АСЭРА) под эгидой Минрегионразвития, Минэкономразвития и ассоциации « Союз российских городов » .
Место | Агломерация |
Население,
тыс. чел. 1990 |
Население,
тыс. чел. 2001 |
Население,
тыс. чел. 2022 |
Площадь,
тыс. км² 2001 |
---|---|---|---|---|---|
1 | Московская | 14356 | 13848 | 20404 | 25 |
2 | Санкт-Петербургская | 5802 | 5456 | 6421 | 22 |
3 | Самарско-Тольяттинская | 2767 | 2767 | 2708 | 20 |
4 | Екатеринбургская | 2393 | 2346 | 2328 | 26 |
5 | Новосибирская ** | 2193 | 2145 | 2237 | 51 |
6 | Ростовская | 2100* | 2092* | 2113 | 14 |
7 | Нижегородская | 2475 | 2353 | 1787 | 21 |
8 | Челябинская | 1745 | 1658 | 1657 | 19 |
9 | Казанская | 1598 | 1602 | 1605 | 17 |
10 | Краснодарская | 1443 | 1525 | 1539 | 13 |
11 | Уфимская | 1517 | 1533 | 1492 | 23 |
12 | Волгоградская | 1588 | 1622 | 1481 | 24 |
13 | Красноярская ** | 1195 | 1245 | 1466 | 48 |
14 | Омская ** | 1746 | 1748 | 1437 | 45 |
15 | Пермская | 1430 | 1353 | 1355 | 17 |
16 | Воронежская | 1350 | 1344 | 1346 | 11 |
17 | Новокузнецкая * | 1267 | 1125 | 1269 | 20 |
18 | Саратовская | 1462 | 1446 | 1204 | 22 |
19 | Иркутская (Иркутско-Черемховская) * | 1076 | 1046 | 1058 | 37 |
20 | ** | 974 | 1008 | 952 (2018) | 18 |
21 | Набережночелнинская (Камская) * | 1123 | 1185 | 1300 | 19 |
22 | Барнаульская ** | 1137 | 1142 | 824 (2021) | 40 |
23 | Тульско-Новомосковская * | 1093 | 1012 | 10 | |
24 | Ставропольская ** | 887 | 971 | 945 (2020) | 17 |
25 | Ижевская ** | 957 | 970 | 12 | |
26 | Кавказско-Минераловодская * | 878 | 942 | 7 | |
27 | Брянская (Брянско-Людиновская) ** | 955 | 940 | 18 | |
28 | Владивостокская | 985* | 934* | 858 | 9 |
29 | Тюменская ** | 887 | 906 | 985 | 42 |
30 | ** | 864 | 899 | 16 | |
31 | Стерлитамакская (Южно-Башкирская) * | 886 | |||
32 | Чебоксарская * | 826 | 859 | 6 | |
33 | * | 897 | 848 | 9 | |
34 | ** | 874 | 845 | 17 | |
35 | Махачкалинская | 1210 | 837 | 7 | |
36 | Кировская ** | 858 | 815 | 18 | |
37 | ** | 819 | 808 | 27 | |
38 | Астраханская ** | 820 | 805 | 21 | |
39 | Ярославская | 825 | 797 | 8 | |
40 | Курская | 800 | 793 | 11 | |
41 | ** | 780 | 791 | 13 | |
42 | ** | 805 | 790 | 75 | |
43 | Липецкая | 766 | 789 | 9 | |
44 | Томская ** | 705 | 785 | 57 | |
45 | ** | 794 | 773 | 19 | |
46 | Архангельская (Архангельско-Северодвинская) * | 863 | 768 | 83 | |
47 | Белгородская ** | 702 | 766 | 11 | |
48 | ** | 770 | 766 | 17 | |
49 | Калининградская | 662 | 715 | 8 | |
50 | * | 712 | |||
51 | Кемеровская | 738 | 706 | 12 | |
52 | 703 | 689 | 10 | ||
53 | * | 700 | |||
54 | 637 | 679 | 8 | ||
55 | ** | 695 | 677 | 25 | |
56 | ** | 654 | 652 | 13 | |
57 | Улан-Удэнская ** | 632 | 642 | 49 | |
58 | ** | 623 | 619 | 23 | |
59 | 633 | 619 | 10 | ||
60 | * | 606 | |||
61 | 585 | 598 | 10 | ||
62 | * | 582 | |||
63 | 586 | 576 | 9 | ||
64 | ** | 669 | 575 | 29 | |
65 | ** | 581 | 567 | 14 | |
66 | * | 508 | 549 | 6 | |
67 | Златоустовская (Златоуст-Миасская) * | 535 | |||
68 | * | 532 | |||
69 | Альметьевская (Южно-Татарская) * | 530 | |||
70 | 498 | ||||
71 | ** | 486 | 482 | 31 | |
72 | ** | 491 | 481 | 21 | |
73 | 475 | ||||
74 | ** | 515 | 437 | 44 | |
75 | 434 | ||||
76 | ** | 428 | |||
77 | ** | 351 |
* — полицентрические агломерации и
конурбации
** — менее тесные и слабосвязанные агломерационные системы расселения, имеющие обширные территории и включающие значительные субурбанизированные и сельские зоны
Альтернативный расчет агломераций России по единой методике делимитации на основе международного опыта был проведен в работе А. Э. Райсиха – «Определение границ городских агломераций России: создание модели и результаты» . В которой последовательно выделяются различные уровни городских агломераций :
Место УА | Место МА | Место ОМА | Центр агломерации | Население УА ( 2019 ), тыс. чел. | Население МА ( 2019 ), тыс. чел. | Население ОМА ( 2019 ), тыс. чел. |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 1 | 1 | Москва | 16817 | 20345 | 20720 |
2 | 2 | 2 | Санкт-Петербург | 5690 | 6460 | 6556 |
3 | 4 | 8 | Новосибирск | 1730 | 2109 | 2121 |
4 | 3 | 5 | Екатеринбург | 1718 | 2160 | 2357 |
5 | 5 | 6 | Нижний Новгород | 1400 | 2000 | 2204 |
6 | 8 | 11 | Челябинск | 1399 | 1632 | 1646 |
7 | 7 | 10 | Казань | 1338 | 1637 | 1696 |
8 | 9 | 4 | Самара | 1284 | 1603 | 2466 |
9 | 6 | 3 | Ростов-на-Дону | 1230 | 1853 | 2853 |
10 | 14 | 18 | Омск | 1170 | 1359 | 1359 |
11 | 15 | 14 | Воронеж | 1168 | 1340 | 1419 |
12 | 17 | 20 | Саратов | 1147 | 1241 | 1327 |
13 | 13 | 17 | Красноярск | 1141 | 1366 | 1366 |
14 | 16 | 19 | Пермь | 1107 | 1273 | 1347 |
15 | 12 | 13 | Уфа | 1071 | 1419 | 1435 |
16 | 11 | 7 | Краснодар | 1062 | 1460 | 2130 |
17 | 10 | 12 | Волгоград | 1045 | 1542 | 1572 |
18 | 20 | 9 | Махачкала | 872 | 1105 | 1813 |
19 | 25 | 31 | Тюмень | 833 | 943 | 954 |
20 | 18 | 23 | Иркутск | 752 | 1167 | 1177 |
21 | 28 | 27 | Владивосток | 739 | 805 | 1118 |
22 | 27 | Тольятти | 721 | 833 | см. Самара | |
23 | 26 | 33 | Барнаул | 699 | 865 | 884 |
24 | 29 | 24 | Ижевск | 683 | 794 | 1142 |
25 | 32 | 36 | Чебоксары | 664 | 782 | 792 |
26 | 33 | 37 | Ульяновск | 664 | 778 | 788 |
27 | 39 | 41 | Хабаровск | 657 | 720 | 745 |
28 | 34 | 15 | Ярославль | 644 | 771 | 1392 |
29 | 40 | 46 | Оренбург | 618 | 707 | 707 |
30 | 38 | 21 | Тула | 604 | 724 | 1246 |
31 | 31 | 38 | Томск | 599 | 784 | 784 |
32 | 35 | 42 | Астрахань | 592 | 741 | 741 |
33 | 45 | 50 | Рязань | 578 | 650 | 670 |
34 | 46 | 32 | Ставрополь | 574 | 650 | 938 |
35 | 36 | 39 | Пенза | 561 | 730 | 754 |
36 | 24 | 29 | Набережные Челны | 549 | 949 | 1037 |
37 | 30 | 35 | Калининград | 547 | 789 | 800 |
38 | 43 | 40 | Липецк | 541 | 675 | 751 |
39 | 37 | 43 | Киров | 539 | 724 | 737 |
40 | 41 | 49 | Кемерово | 537 | 699 | 699 |
41 | 48 | 45 | Курск | 509 | 640 | 718 |
42 | 42 | 44 | Белгород | 504 | 686 | 730 |
19 | 22 | Грозный | 347 | 1164 | 1241 | |
21 | 25 | Пятигорск | 255 | 1081 | 1138 | |
22 | 26 | Новокузнецк | 468 | 995 | 1135 | |
23 | 28 | Владикавказ | 381 | 991 | 1074 | |
44 | 16 | Симферополь | 487 | 667 | 1366 | |
47 | 47 | Иваново | 467 | 648 | 702 | |
49 | 51 | Брянск | 453 | 622 | 641 | |
50 | 53 | Архангельск | 344 | 597 | 597 | |
51 | 54 | Стерлитамак | 293 | 584 | 594 | |
52 | 34 | Нальчик | 302 | 583 | 810 | |
53 | Хасавюрт | 174 | 575 | см. Махачкала | ||
54 | 59 | Улан-Удэ | 493 | 533 | 533 | |
55 | 60 | Сочи | 274 | 530 | 530 | |
56 | Шахты | 250 | 525 | см. Ростов-на-Дону | ||
57 | 48 | Владимир | 351 | 509 | 700 | |
58 | 62 | Тамбов | 338 | 501 | 510 | |
59 | 56 | Тверь | 443 | 500 | 562 | |
30 | Новороссийск | 303 | 438 | 959 | ||
52 | Армавир | 264 | 347 | 620 | ||
55 | Нижний Тагил | 349 | 441 | 568 | ||
57 | Саранск | 354 | 482 | 560 | ||
58 | Смоленск | 348 | 403 | 554 | ||
61 | Орел | 363 | 441 | 516 | ||
63 | Калуга | 336 | 452 | 500 |
Агломерации-миллионники возглавляются как городами-миллионерами (см. статью) , так и городами, не достигшими такого статуса.
Место | Агломерация |
Население,
урбанизированное/субурбанизированное-тяготеющее , тыс. чел. 2010 ( ) |
Население,
тыс. чел. 2017 |
Площадь,
км² 2017 |
---|---|---|---|---|
1 | Московская | 16023 (13800 , 14500, 14700 ) / 17316 (16800 ) | 20000 | 25798 |
2 | Санкт-Петербургская | 5681 (5400 , 5500 ) / 6230 | 6930 | 57258 |
3 | Самарско-Тольяттинская | 2300 ; 2500 (2738 , 2800 ) в Самарско-Тольяттинско-Сызранской конурбации | 3290 в Самарско-Тольяттинско-Сызранской конурбации | 19564 |
4 | Екатеринбургская | 2054 / 2211 (2400 ); 2784 (2600 ) в Екатеринбургской системе расселения | 2600 | 24205 |
5 | Ростовская | 1714 / 2096 (2160 ); 2570 (2700 ) в Ростовско-Шахтинской конурбации | 1760 | 7011 |
6 | Нижегородская | 1928 / 2097 (2020, 2081 , 2300 ) | ||
7 | Новосибирская | 1736 (1645 ) / 1997 (1916, 1930, 2050, 2070 , 2200 ) | 2070 ( 2019 г. ) | 15896 |
8 | Казанская | 1352 (1496, 1546 ) / 1560 (1600 , 1665 ) | 1550 | 18148 |
9 | Челябинская | 1322 / 1535 (1400, 1564 , 1600 ) | ||
10 | Волгоградская | 1355 (1412 ) / 1517 (1600 ) | ||
11 | Уфимская | 1087 / 1391 (1384, 1430 , 1500 ) | ||
12 | Краснодарская * | 1046 / 1344 (1500 ) | ||
13 | Омская | 1182 / 1261 (1700 в Омской системе расселения) | ||
14 | Новокузнецкая * | 1096 / 1318 (1300 ) | ||
15 | Воронежская | 976 / 1175 (1300 ) | ||
16 | Красноярская | 1061 / 1155 (1200 , 1340 ) | ||
17 | Пермская | 1044 / 1144 (1180, 1306 , 1400 ) | 1310 | 10352 |
18 | Саратовская * | 1070 / 1117 (1233 , 1400 ) | ||
19 | Владивостокская * | 817 (807 , 900 ) / 1125—1199 во Владивосток-Находкинской конурбации | 790 | 3767 |
20 |
Набережночелнинская
(Нижне-Камская) * |
1010 / 1100 (1130 ) | ||
21 |
Иркутская
(Иркутско-Черемховская) * |
1041 (954 ) / 1081 (1074, 1088 , 1200 ) | ||
22 | Тульско-Новомосковская * | 1026 (1000 ) / 1060 ) |
Указанные * 7 агломераций-миллионеров образованы городами, которые сами не являются миллионерами: Саратов , Краснодар , Иркутск , Владивосток , Новокузнецк , Набережные Челны , Тула . Однако далеко не все среди них являются межрегиональными центрами социально-экономического развития и притяжения для окружающих регионов или хотя бы претендуют на этот статус.
Некоторыми экспертами оцениваются как миллионные также некоторые другие агломерации (системы расселения) при городах-немиллионерах — Ижевск , Ярославль , Брянск , Барнаул , Ульяновск (см. ниже и ), что, однако, не согласуется с другими источниками.
Миллионную численность практически достигла агломерация Махачкалы , а также к этому приближается полицентрическая агломерация-конурбация Кавминвод (Кавказско-Минераловодская) и агломерация Ставрополя .
В составе Московской агломерации имеется ряд так называемых «агломераций второго порядка», две из которых (Мытищинско-Пушкинско-Щёлковская, а также Балашихинско-Люберецкая) имеют численность населения, превышающую 1 млн жителей.
Это крупнейшая агломерация, основа формирующегося «центрального мегалополиса», самый значимый макроэкономический регион (территориально-производственный узел) России, межрегиональный центр социально-экономического развития и притяжения центральной части и всей России. В Московскую агломерацию с населением по разным оценкам от 14,7 до 17,3 млн жителей входит более 40 городов, в том числе 14 с населением свыше 100 тыс. жителей. Площадь Москвы и её пригородной зоны в радиусе 60—70 км — 13,6 тыс. км². Особенностями этой «супер-агломерации» является то, что она более чем в два раза превосходит следующую по размеру в России (С-Петербургскую) агломерацию, и то, что в агломерации резко доминирует ядро, а следующие по размеру города-спутники в агломерации уступают ядру более чем в 25 раз.
Некоторые политики и эксперты считают целесообразным административно объединить Москву и Московскую область в один субъект федерации (вариант — создание на их основе четырёх новых субъектов), так как нынешние административные границы Москвы весьма условны, и фактически Москва — это агломерация, включающая слившиеся с ней ближайшие (и не очень) города Московской области. Однако Московская область в лице её властей отстаивает свою самостоятельность и даже подвергает сомнению уместность терминов «агломерация» или «мегалополис» .
Санкт-Петербургская агломерация — моноцентрическая городская агломерация, сформировавшаяся вокруг второго в России города-мультимиллионера Санкт-Петербурга . В её состав входит вся территория города федерального значения Санкт-Петербург и часть территории Ленинградской области . Ориентировочно агломерация простирается на 50 км от центра Санкт-Петербурга . Численность населения Санкт-Петербургской агломерации по разным оценкам составляет примерно 5,4—6,2 млн жителей, площадь территории — примерно 11,6 тысяч км² . Является второй по величине и значимости российской агломерацией после Московской, «столицей» федерального округа, неоспоримым межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения для северо-запада России.
Третья по размеру в России, Самарско-Тольяттинская полицентрическая агломерация-конурбация (СТА) с населением более 2,5 млн жителей включает в себя города Самара , Тольятти и ряд значительно меньших городов и прочих поселений. Является одним из наиболее значимых межрегиональных центров социально-экономического развития и притяжения для Поволжья , Южного Предуралья и северного Казахстана .
Всем критериям агломерации удовлетворяет эта же совокупность поселений за исключением Сызрани и округи, имеющая численность населения около 2,3 млн жителей . Уникальность агломерации в том, что она единственная двухъядерная среди крупнейших в стране агломераций, в которой оба ядра входят в категорию крупнейших городов (более 0,5 млн) . В постсоветскую эпоху первое ядро испытывало значительную депопуляцию, но более молодое по населению второе ядро — практически нет. В период 2006—2010 годов тенденция депопуляции самарского ядра значительно притормозилась, второе ядро по прежнему показывает прирост показателя численности населения.
2,1—2,2-миллионная, Екатеринбургская агломерация является наиболее значимым межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения для большого макрорегиона Урал , но не единственной, так как там есть ещё миллионные агломерации Челябинска и Перми на Урале и Уфы между Уралом и Поволжьем. Состоит из так называемого «Большого Екатеринбурга», в который входят де-факто ставшие районами Екатеринбурга города-спутники Верхняя Пышма , Берёзовский , Среднеуральск и Арамиль (губернатором области Мишариным периодически организовывались попытки юридического закрепления присоединения этих городов к Екатеринбургу, не имеющие успеха их-за неодобрения администраций этих городов) и городов второго пояса (более чем 100-тысячный Первоуральск и ряд городов поменьше), также тесно связанных с центром, но сохраняющих не только номинальную, но и фактическую самостоятельность.
В менее сильно связанной т. н. Екатеринбургской системе расселения и Екатеринбургской промышленной агломерации насчитывается 2,6—2,8 млн жителей.
1,7—2,1-миллионная Ростовская полицентрическая агломерация характерна тем, что её главный город составляет только половину её населения. Город-ядро и агломерация являются наиболее крупным межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения для макрорегиона юга России, имеют прирост населения и перспективы дальнейшего роста благодаря статусу «столицы» Южного федерального округа , своему геополитическому и экономическому положению, благоприятным климатическим условиям, наличию устойчивого миграционного притока, а также федеральным планам создания сети «опорных городов».
Несильно в настоящий момент связанная Ростовско-Шахтинская полицентрическая агломерация-конурбация имеет порядка 2,6—2,7 млн жителей и при прогнозируемом укреплении может занять третье место в стране, достигнув 3,5 млн жителей.
Ранее как минимум делившая четвёртое-пятое место с Екатеринбургской, более чем 2-миллионная Нижегородская агломерация в постсоветские годы стала шестой в связи с более значительной депопуляцией как ядра, так и пригородов. Является межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения для Верхне-Волжского макрорегиона и в значительно меньшей мере — для всего Поволжья.
Более чем 2-миллионная агломерация Новосибирска является наиболее значимым межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения макрорегиона Западной Сибири и отчасти всей Сибири , где, однако, есть и другие миллионные агломерации-доминанты — Омская западнее и Красноярская и Иркутская восточнее. Основную часть новосибирской агломерации составляют города Бердск , Искитим и Обь и крупные научные центры — спутники Новосибирска: пгт. Кольцово и пгт. Краснообск . Местными властями рассматривается возможность присоединить к городу-ядру один или более городов-спутников из агломерации ( Бердск и др.). Федеральный центр — наоборот, предлагает выделить из города-ядра Новосибирский Академгородок . В среднем, ежегодный прирост населения агломерации составляет около 30—35 тыс. человек.
Одна из агломераций (столица Казань) России, насчитывающая около 1,8 млн жителей, является одним из ведущих межрегиональных центров социально-экономического развития и притяжения Поволжья, жёстко конкурируя с Самарой и Нижним Новгородом. Один из немногих, город-ядро не испытал депопуляцию в постсоветское время, благодаря экономическим (центр богатого нефтедобывающего региона) и политическим (столица важнейшей российской республики) особенностям бурно развивается и спорно, но официально претендует на звание « третьей столицы » России. Состав и развитие агломерации закреплены в Концепции территориальной экономической политики Республики Татарстан и Схеме территориального планирования Республики Марий Эл .
1,3—1,5-миллионная агломерация Челябинска уступает по размеру и значимости Екатеринбургской, хотя является в некоторой мере вторым межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения Урала, постоянно конкурирующим с Екатеринбургом. Город-ядро и пригородная зона в постсоветское время испытывали значительную депопуляцию. На местном уровне разработан проект по укреплению агломерации со строительством нового города-спутника [ источник не указан 3341 день ] , а также обсуждались, но пока не реализованы инициативы по присоединению второго города агломерации ( Копейска ) [ источник не указан 3341 день ] . В отличие от Екатеринбургской агломерации, агломерация «Большой Челябинск» имеет юридическое закрепление и план развития территории. В рамки проекта входит: строительство скоростного трамвая, который должен соединить Челябинск-центр и Копейск; осуществление общего проекта застройки территории; осуществление единой социальной, бытовой, экономической политики.
1,3—1,5-миллионная агломерация Волгограда характеризуется значительной долей второго города в агломерации ( Волжский ). Является в некоторой мере одним из межрегиональных центров социально-экономического развития Поволжья, где есть и другие миллионные агломерации и города (в том числе Саратов, Самара, Казань и Нижний Новгород). В то же время часто отмечают отставание в развитии Волгоградской области , для которой Волгоградская агломерация является ключевой, от соседних регионов . В 2010 году Волгоград в очередной раз введён в число городов-миллионеров за счёт административных преобразований (включения в черту города 25 населённых пунктов) .
1,1—1,4-миллионная Уфимская агломерация — крупнейшая, но не единственная в Башкирии ; является в некоторой мере межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения для Поволжья или Урала. При имевшей место в последние годы депопуляции ядра, одновременно характеризуется высокой плотностью быстрорастущего сельского населения вокруг Уфы.
Агломерация при городе-немиллионере Краснодаре стала 1,1—1,3-миллионной благодаря высокой плотности населения на окружающей город территории Краснодарского края и Адыгеи . Уступая Ростову и его агломерации, является вторым межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения юга России. Местные власти стремились к достижению Краснодаром статуса города-миллионера и в сентябре 2018 года объявили, что город якобы стал шестнадцатым по счёту городом-миллионером России , однако через несколько месяцев Росстат опроверг эти утверждения, так как миллион составляет не население собственно города Краснодара, а его городского округа. Характерным является исключительно сельский характер пригородной зоны, так как вокруг Краснодара в пределах 60 км в Краснодарском крае нет других городов. Благодаря благоприятному геополитическому и климатическому положению, жилищным и прочим инвестициям из остальной России, положительному сальдо миграции как из Северного Кавказа и Закавказья, так из ряда отдалённых регионов России, у данной агломерация есть перспективы дальнейшего роста.
1,2—1,3-миллионная Омская агломерация является межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения Западной Сибири и в некоторой мере всей Сибири, исторически конкурируя с Новосибирском . В менее сильно связанной т. н. Омской системе расселения с субурбанизированной зоной насчитывается 1,7 млн жителей.
Полицентрическая 1,1—1,3-миллионная агломерация-конурбация Новокузнецка и округи возникла во времена индустриализации Кузбасса благодаря большому количеству городов-спутников и стала одной из немногих миллионных агломераций при городах-немиллионерах. В постсоветскую постиндустриальную эпоху испытывает значительную депопуляцию. Агломерация значительно превосходит агломерацию «столицы» Кузбасса — города Кемерово по численности населения (более чем в полтора раза) и по промышленному потенциалу.
1,1—1,3-миллионная агломерация сложилась во времена, когда Воронеж ещё не достиг 1 миллиона жителей. Испытывала в постсоветскую эпоху, как и многие другие крупнейшие города и агломерации, депопуляцию. Традиционно является межрегиональным центром социально-экономического развития Черноземья , а её центр Воронеж носит имя «столицы Черноземья». В 2009—2010 гг город-ядро присоединил значительную часть близлежащих поселений агломерации, увеличив свою численность на 140 тыс. человек, и стал городом-миллионером в конце 2012 года.
1,1—1,3-миллионная агломерация вокруг Красноярска служит межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения Восточной Сибири и в некоторой мере пытается оспорить такое положение для всей Сибири у Новосибирска. Город-ядро в советское время планировал, но не достиг статуса города-миллионера. Это произошло в апреле 2012 года. В городской агломерации есть ряд крупных городов и городских поселений — Железногорск , Дивногорск , Сосновоборск , практически сросшаяся с городом 20-тысячная Берёзовка , Солонцы , а также населённые пункты Манского, Сухобузимского и Емельяновского районов. За счёт миграции из городов Восточной Сибири, зарубежной Средней Азии и прочих инновационных проектов развития численность Красноярской агломерации в ближайшее время может достаточно быстро возрасти (планируется до 1,5 млн к 2020 году ) .
1,1—1,3-миллионная агломерация Перми является слабым межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения для Урала ввиду доминирования в нём Екатеринбургской агломерации. Город-ядро испытывал значительную депопуляцию в постсоветское время и в 2004 году выбыл из категории городов-миллионеров. Но к концу 2011 года город вернул этот статус за счёт изменения учёта мигрантов: в миграционный прирост были включены не только зарегистрированные по месту жительства, но также и по месту временного пребывания (если срок такого пребывания составляет 9 месяцев и более), что почти утроило показатели валового миграционного прироста. Агломерация протянулась на 90 км вдоль р. Камы. В агломерацию входят: город Пермь, город-спутник Краснокамск и его пригороды, кроме того п. Сылва , п. Старые Ляды, п. Полазна, д. Кодратово, д. Песьянка и другие населённые пункты Пермского района .
1,1—1,3-миллионная агломерация Саратова характеризуется значительной долей второго города в агломерации ( Энгельс ). Является одним из межрегиональных центров социально-экономического развития и притяжения Поволжья в небольшой степени, уступая другим поволжским городам-миллионерам по размеру и развитию. В советское время планировалось, что население Саратова достигнет миллиона жителей, однако этого не произошло. В начале XXI века были озвучены, но не были воплощены местные инициативы по достижению этого статуса в результате присоединения города Энгельса .
Полицентрическая Владивостокская агломерация с несколькими городами-спутниками возникла в советские времена и стала одной из немногих миллионных агломераций при городах-немиллионерах. В постсоветскую эпоху испытывает значительную депопуляцию, что связано с удалённостью от основных экономических центров России, низкой заинтересованностью инвесторов из стран АТР, малым рынком сбыта местных товаров, что усугубляется постоянным оттоком населения с Дальнего Востока. Однако одновременно есть серьёзные перспективы переломить данную тенденцию благодаря мероприятиям по развитию города в связи проведением саммита АТЭС в 2012 году , федеральным планам «опорных городов» и региональным планам по созданию «Большого Владивостока».
Удовлетворяющая не всем критериям агломерации Владивосток-Находкинская конурбация имеет около 1,2 млн жителей .
Полицентрическая Набережночелнинская (Нижне-Камская) агломерация-конурбация — это вторая по населению городская агломерация в Татарстане с численностью населения около 1,1—1,2 млн жителей. Основными центрами агломерации являются Набережные Челны и Нижнекамск . Благодаря относительной молодости населения всех основных городов, новым производствам (в том числе вновь сооружаемым крупнейшему в России комбинату нефтепереработки «ТАНЭКО» и второму по величине в России автозаводу «Соллерс-ФИАТ» для выпуска полмиллиона машин в год) и входящей в неё свободной экономической зоне «Алабуга» агломерация перспективна в высочайшей степени. Развитие агломерации и экономического района в данных рамках закреплено концепцией территориальной экономической политики республики Татарстан. [ источник не указан 4184 дня ]
Кавказско-Минераловодская полицентрическая агломерация-конурбация является основой эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды и включает города Ессентуки , Железноводск , Кисловодск , Лермонтов , Минеральные Воды , Пятигорск и Георгиевск . Конурбация является одной из крупнейших агломераций в Северо-Кавказском федеральном округе (наряду с Махачкалинской и Ставропольской), и имеет численность 950 тыс. человек, отличающуюся очень высокой долей (треть) сельского населения [ источник не указан 3121 день ] . Есть предложения об объединении ряда городов агломерации в единый муниципальный городской округ.
Полицентрическая Иркутско-Черемховская агломерация возникла в советские индустриальные времена на основе ядра — города Иркутска — и нескольких городов-спутников и стала одной из немногих миллионных (1,0 млн) агломераций при городах-немиллионерах. Уступая Красноярску и его агломерации, является вторым межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения Восточной Сибири. В начале XXI века возник, но пока не реализован первый проект формального оформления фактически существующей агломерации с целью создания нового российского города-миллионера. Экс-губернатор Иркутской области А. Г. Тишанин с 2006 года продвигал инициативу объединения в «Большой Иркутск» бо́льшей части его агломерации ( Ангарска , Шелехова и других поселений) . Данный проект формального оформления фактически существующей агломерации, по мнению архитектора Марка Мееровича, обусловливается не только желанием получить какие-либо привилегии, а вызван стремлением привлечь крупных зарубежных инвесторов, для которых городов с меньшей численностью «попросту не существует на карте их бизнес-интересов» . Агломерация развивается и как рекреационный центр.
Полицентрическая Тульско-Новомосковская агломерация-конурбация возникла во времена индустриализации из двух городов-ядер ( Тулы и Новомосковска ) с их спутниками и стала одной из немногих миллионных агломераций при городах-немиллионерах. В постсоветскую постиндустриальную эпоху испытывает очень значительную депопуляцию, с уменьшением численности населения от 1,3—1,4 до 1,0 млн жителей. Межрегиональным центром социально-экономического развития и притяжения центральной России не является .
Ставропольская агломерация (система расселения) включает субурбанизированные территории и итого по состоянию на 2021 год насчитывает свыше 1 млн. жителей. 27 ноября 2017 года стало известно о планах региональных властей создать на территории Ставропольского края две агломерации с населением свыше миллиона человек: Ставропольскую и Кавказских Минеральных Вод. Ставропольская агломерация должна включать помимо нынешнего ядра, состоящего из краевого центра и города-спутника Михайловска , два города: Изобильный на севере и Невинномысск на юге, а также 5 районов Ставропольского края: Шпаковский , Изобильненский , Кочубеевский , Грачёвский и Труновский .
наименование
муниципального образования |
тип муниципального
образования |
население |
---|---|---|
Город Ставрополь | городской округ | ↗ 550 260 |
Невинномысск | городской округ | ↘ 115 826 |
Изобильненский район | городской округ | ↘ 104 897 |
Шпаковский район | муниципальный округ | ↘ 166 092 |
Кочубеевский район | муниципальный округ | ↘ 78 120 |
Грачёвский район | муниципальный округ | ↗ 37 986 |
Труновский район | муниципальный округ | ↘ 32 451 |
ВСЕГО | 1 085 632 |
Согласно действующей Схеме территориального планирования Республики Дагестан (от 2022 года), в состав Махачкалинской агломерации входят два городских округа ( Махачкала и Каспийск), а также два муниципальных района ( Карабудахкентский и Кумторкалинский ). Согласно переписи населения 2021 года население агломерации составило около 1,01 млн жителей.
Конурбация (система расселения), расположенная на Юго-Западе Крымского полуострова . Вопрос о количестве ядер конурбации можно считать дискуссионным. При наиболее умеренной оценке, речь следует вести про двухъядерную Севастопольско-Симферопольскую конурбацию, с населением около 850 тыс. человек ( Севастополь , Симферополь , значительная часть Симферопольского района и большая часть Бахчисарайского района ). В то же время природа самих основных ядер конурбации, особенно Севастополя, даёт место расширительной трактовке. В соответствии с ней, речь идёт о полицентрической конурбации с населением 1,18 млн человек, включающей Севастополь, Симферополь, Бахчисарай , Саки , Евпаторию , Алушту и большую Ялту , а также сельскую местность в пространстве агломерации. Территория, на которой расположена эта конурбация, является предметом территориального спора между Украиной и РФ .
Брянская агломерация по обычным критериям насчитывает около 0,69 млн чел., Брянско - Людиновская система расселения насчитывает 5 городов и 13 посёлков городского типа и имеет линейную территориальную конфигурацию вдоль реки и железной и автомобильной дорог, переходящую из Брянской в соседнюю Калужскую область. Некоторые источники расширительно учитывают в качестве агломерации всё скопление, что делает её миллионной .
Агломерация собственно Ярославля насчитывает около 0,75 млн жителей. Региональные нормативы градостроительного проектирования Ярославской области «Планировка и застройка городских округов и поселений Ярославской области» констатируют наличие Ярославско-Рыбинской агломерации в составе трёх городов (Ярославль, Рыбинск и Тутаев ), а также трёх районов ( Ярославский , Рыбинский и Тутаевский ) . Перепись населения 2010 года показала наличие 0,93 млн жителей на указанной территории (площадь в документе регионального планирования была оценена в 6,8 тыс. км² ). Согласно принятой в 2011 году «Концепции комплексного инвестиционного проекта развития Ярославской агломерации», в неё включаются также Ростовский и Гаврилов-Ямский районы , при этом численность населения агломерации становится 1,03 млн жителей . Иногда, ввиду близости и транспортной доступности инорегиональной Костромы , её и округу также включают в Ярославскую систему расселения , что доводит численность населения такой конурбации до 1,3—1,4 млн жителей . Есть также утверждения о формирующейся 2-миллионной Верхневолжской (Верхне-Волжской) агломерации-конурбации в составе Ярославль—Кострома—Иваново .
Моноцентрическая городская агломерация на территории Астраханской области. Ядром агломерации является город Астрахань, в неё также входят города Камызяк и Нариманов, вся территория Приволжского района, части Володарского, Икрянинского, Камызякского, Красноярского и Наримановского районов области. В наиболее широком понимании может включать территорию всех названных выше районов целиком, при таком подходе суммарное населении агломерации превышает 800 тысяч человек.
В «Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года» высказывается мнение о том, что «В настоящее время в обозначенных границах агломерации (как образования, имеющего единый рынок труда, земли, потребительский рынок и т. д.) не существует. Об Ижевской агломерации можно говорить, принимая во внимание только 15-километровую зону от Ижевска.» . Указанные территориальные лимиты агломерации укладываются в границы окружающего Ижевск Завьяловского района (при этом в ряде мест границы района удаляются от Ижевска значительно дальше, чем на 15 км), но даже с включением в состав такой агломерации и Ижевска и всего Завьяловского района население её составит около 700 тысяч человек.
Агломерация на юге Западной Сибири в Алтайском крае сформировалась на базе развития краевого центра Барнаула , его города-спутника Новоалтайска и Первомайского района с суммарным населением этих трёх муниципальных образований около 830 тыс. человек. Агломерация получила официальное закрепление региональных властей и схему территориального планирования. Некоторые эксперты в состав агломерации (системы расселения) расширительно включают также другие прилегающие районы, что доводит её численность до 1,14 млн.человек .
Ульяновская агломерация имеет более 700 тысяч человек. Миллионная слабосвязанная Ульяновск-Димитровградская система расселения расценивается как сложившаяся агломерация-конурбация только некоторыми источниками , но активно продвигается местными властями .
Агломерация на севере Кемеровской области , сформировалась вокруг административного центра региона — города Кемерово . Включает в себя населённые пункты Кемерово , Топки , Берёзовский , Промышленная , а также поселения на территории трёх муниципальных районов области: Кемеровского , Промышленновского и Топкинского . Суммарное население указанных территорий составляет 730—750 тыс. человек (2013) .
В зависимости от варианта определения границ агломерации, её численность населения составляет от 700 до 750 тыс. жит. Местные власти заявляли о планах обретения в будущем агломерацией и «Большим Томском» миллионного статуса за счёт присоединения новых поселений и ускоренного развития города.
Кировская агломерация — моноцентрическая городская агломерация на территории Кировской области. Ядром агломерации является областной центр город Киров. В агломерацию входят города Кирово-Чепецк и Слободской, а также близлежащие поселения (посёлок Вахруши, сёла и деревни). Население агломерации составляет около 750 тысяч человек, на её территории сосредоточено 70 % всего экономического потенциала Кировской области. С осени 2008 года активно обсуждается вопрос создания на территории агломерации новой административной единицы «Большой Киров», что позволило бы ещё сильнее интегрировать и развивать экономику региона.
Чебоксарская агломерация относится к числу крупногородских и полицентрических. Численность её населения составляет более 680 тыс. чел. . Существуют пока нереализованные планы объединения двух крупнейших городов агломерации Чебоксар и Новочебоксарска в один городской округ.
Крупнейшая на севере России Архангельская полицентрическая агломерация включает города Архангельск , Северодвинск , Новодвинск , а также посёлки вблизи городов. Население агломерации насчитывает более 660 тысяч человек. Расположена в устье, по обоим берегам реки Северной Двины и раскинута. В агломерации сосредоточена подавляюще большая часть экономических и людских ресурсов Архангельской области.
Полицентрическая линейная Сочинская агломерация включает «курортную столицу России» в её административных границах (т. н. Большой Сочи ), город Туапсе и округу, включая зависимую западную часть Гагрского района соседней республики Абхазия . Постоянное население тесной и включающей зависимые территории агломерации составляет соответственно около 500 и 700 тыс. чел., а в пик летнего периода единовременный срез населения значительно превосходит 1 миллион человек.
Крупнейшая агломерация в Белгородской области . Кроме областного центра включает в себя населённые пункты ещё 5 районов: Белгородского , Корочанского , Шебекинского , Яковлевского , Борисовского . В том числе посёлки городского типа Северный , Разумное , Дубовое , Стрелецкое , Майский , Таврово и другие близлежащие населённые пункты, общее население агломерации составляет около 600 тысяч человек . Удельный вес экономического потенциала Белгородской агломерации составляет около 41 процента от потенциала всей области . Среди главных направлений развития агломерации специалистами были обозначены такие, как обеспечение современным скоростным пригородным транспортом, создание комфортных условий для пешеходов, строительство транспортных развязок, велосипедных дорожек, реорганизация промышленных зон, сооружение спортивных площадок, реконструкция старых построек и возведение новых, создание пригородных рабочих мест, объектов обслуживания .
Полицентрическая агломерация-конурбация из трёх городов-ядер и их пригородных поселений в двух прилегающих районах Башкирии , вторая по значимости в республике и одна из нескольких крупнейших в макрорегионе Урала -Предуралья. Имеет численность население порядка 565 тыс. жителей
Альметьевская (Альметьевско-Бугульминско-Лениногорскo-Азнакаевская, Южно-Татарская) агломерация — полумиллионная полицентрическая городская агломерация-конурбация, по населению и значимости третья в Татарии. Располагается на юго-востоке региона. Включает в себя четыре города (в том числе один из категории больших и один приближающийся к этой категории) и четыре муниципальных района.
Вторая по численности населения агломерация в Белгородской области . Сформировалась вокруг городов Старый Оскол и Губкин , имеет численность населения около 411 тыс. жителей (2011). На перспективу 2030 года предполагается достижение численности населения 500 тыс. жит.
Полицентрическая агломерация при столице республики Хакасия Абакане , имеет численность населения от 350 до 700 тыс. жителей. Одна из немногих в стране, агломерация имеет своей особенностью межрегиональность, так как включает поселения из Красноярского края (г. Минусинск , пос. Зелёный Бор , пос. Селиваниха и др.) и республики Хакасия (г. Абакан, г. Черногорск , пгт. Усть-Абакан , п. Белый Яр , село Подсинее и др.) Возникла на базе Саянского территориально-промышленного комплекса, но также выделяется значительной долей в экономике непромышленных производств — садоводства и овощеводства. Характерна сильной маятниковой миграцией из близлежащих городов и посёлков в Абакан, где сосредоточено большинство рабочих мест в регионе. Имеет постоянный приток сельского населения из сибирских регионов.
Нефтекамская (Северо-Башкирская) — крупная полицентрическая агломерация на Северо-Западе Республики Башкирия. Общая численность населения 200—300 тысяч человек. Третья по значимости в республике. Включает в себя такие города, как Нефтекамск, Янаул, Дюртюли, Агидель, Камбарка (Респ. Удмуртия), а также ряд крупных сельских поселений: Николо-Берёзовку, Калтасы, Краснохолмский и Бураево.
Имеет два центра: города Сургут и Нефтеюганск ; помимо них в состав агломерации входят город Пыть-Ях , а также Сургутский и Нефтеюганский районы. Это единственная крупная городская агломерация в Ханты-Мансийском автономном округе — Югра , на её территории проживает около 735 тысяч человек .
Валовый городской продукт (ВГП) — индикатор, оценивающий рыночную стоимость всех товаров и услуг, произведённых городской экономикой за один год. ВГП агломерации включает оценку всех произведённых товаров и услуг во всех городах агломерации. В 2017 году Фонд «Институт экономики города» провёл исследование крупнейших городских агломераций России, в ходе которого оценил индикаторы по данным Росстата, внебюджетных государственных фондов, Федеральной налоговой службы и Казначейства России .
Согласно исследованию Фонда, в 2015 году 20 крупнейших агломераций РФ произвели порядка 40 % ВВП страны (33 трлн рублей), в них проживало около 49 млн человек или 34 % населения .
Место | Агломерация |
ВГП,
млн междунар.$
(2015 год) |
ВГП
на душу населения,
тыс.междунар.$
(2015 год) |
ВГП,
трлн руб.
(2015 год) |
ВГП
на душу населения,
тыс. руб. (2015 год) |
Стоимость жилой недвижимости,
$ за м²
(2017 год) |
Плотность рабочих мест,
чел. на км²
(2017 год) |
Бюджет
на душу населения,
$ на чел.
(2017 год) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Московская | 747,0 | 44,1 | 16,4 | 969,2 | 1842 | 220 | 303 |
2 | Санкт-Петербургская | 191,2 | 34,3 | 4,2 | 755,6 | 1052 | 35 | 65 |
3 | Новосибирская | 50,8 | 21,6 | 0,8 | 460,9 | 723 | 51 | 305 |
4 | Екатеринбургская | 50,7 | 25,4 | 1,1 | 559,0 | 615 | 27 | 381 |
5 | Нижегородская | 37,6 | 21,6 | 1,1 | 475,3 | |||
6 | Казанская | 36,3 | 20,9 | 0,6 | 457,7 | 692 | 22 | 98 |
7 | Краснодарская | 30,7 | 25,1 | 0,5 | 551,9 | |||
8 | Самарско-Тольяттинская | 28,4 | 20,8 | 1,1 | 438,8 | 585 | 81 | 213 |
9 | Омская | 27,2 | 19,6 | 0,5 | 409,6 | |||
10 | Ростовская | 26,0 | 22,9 | 0,8 | 475,8 | 769 | 56 | 323 |
11 | Пермская | 25,9 | 24,3 | 0,5 | 507,3 | 531 | 286 | 289 |
12 | Красноярская | 0,7 | 552,0 | |||||
13 | Уфимская | 24,9 | 23,1 | 0,6 | 504,8 | |||
14 | Иркутская | 24,7 | 25,1 | 0,6 | 535,0 | |||
15 | Владивостокская | 22,8 | 24,4 | 0,5 | 537,5 | 1 123 | 58 | 291 |
16 | Саратовская | 21,9 | 18,2 | 0,4 | 386,6 | |||
17 | Новокузнецкая | 21,7 | 18,6 | 0,5 | 399,4 | |||
18 | Челябинская | 21,1 | 19,6 | 0,6 | 430,3 | |||
19 | Волгоградская | 18,6 | 17,6 | 0,5 | 351,4 | |||
20 | Воронежская | 18,6 | 19,9 | 0,5 | 431,9 |