Военная политика Белоруссии – деятельность, направленная на подготовку сил и средств военной организации , определения порядка и способов их применения для обеспечения военной безопасности , в том числе для предотвращения военных конфликтов и обороны Республики Беларусь .

Военная доктрина

Военная политика страны определяется главным образом военной доктриной . Действующий её вариант был принят в 2016 году. В документе определены военная организация государства и основы её применения, военно-экономические аспекты (касается ВПК ), меры по обеспечению военной безопасности , в том числе, впервые в Белоруссии разработан план действий против гибридной войны и цветной революции .

Основными целями военной политики Республики Беларусь являются поддержание международного мира и безопасности, предотвращение угрозы развязывания войны и обеспечение гарантии национальной безопасности государства от возможных военных угроз. Она формировалась согласно положениям Устава ООН , Хельсинским соглашениям 1975 и 1992 годов, Парижской хартии 1990 года, Стамбульской Хартии 1999 года и другим международным договорам, соглашениям и договорённостям. На основании этих документов были заложены принципы, по которым страна :

• не выдвигает никаких территориальных претензий к другим государствам и не признаёт таких претензий со стороны других государств;
• уважает политическую независимость и государственный суверенитет других стран и признаёт их право решать вопросы обеспечения национальной безопасности в соответствии со своими интересами без нанесения ущерба безопасности других государств;
• выступает за решение всех межгосударственных противоречий исключительно путем переговоров на взаимоприемлемой основе;
• содействует сбалансированному сокращению вооружения на европейском континенте в рамках обязательств, определённых международными соглашениями и договорами;
• исключает одностороннее сокращение вооружения в ущерб военной безопасности государства, допуская его только с учётом своих экономических возможностей и объективной целесообразности для обеспечения необходимого уровня обороноспособности.

Приоритетными направлениями в коалиционной политике названы Союзное государство с Россией , ОДКБ и СНГ . Отношения с Евросоюзом в доктрине характеризуются как «добрососедские и взаимовыгодные», а с НАТО — «партнёрские» .

Военная организация

Военная организация в Белоруссии представлена вооружёнными силами ( Вооружённые силы Республики Беларусь ), ор­ганами военно-политического ( Совет Безопасности Республики Беларусь , Совет Министров Республики Беларусь и органы местного управления) и военного управления ( Министерство обороны Республики Беларусь и Генеральный штаб Вооружённых сил Республики Беларусь ), оборонным сектором экономики ( Государственный военно-промышленный комитет Республики Беларусь и Военно-промышленный комплекс Белоруссии ), а также иные организации и воинские формирования. Общее руководство осуществляет главноко­мандующий — Президент Белоруссии .

В Белорусии к осуществлению военной обороны могут привлекаться военизированные организации . Эти органы имеют право приобретать боевую ручную стрелковое и иное оружие. Перечень военизированных организаций устанавливаться законом. В законодательстве Белоруссии под ними понимаются органы внутренних дел ( милиция , Внутренние войска МВД Республики Беларусь и пр.), органы финансовых расследований Комитета государственного контроля , органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям . При этом существует система военизированной охраны .

Помощь в обеспечении национальной и военной безопасности оказывают также КГБ и ГПК .

Направления деятельности

Воинская обязанность

Воинскую обязанность исполняют граждане мужского пола , годные по состоянию здоровья и физическому развитию к её исполнению, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка , отношения к религии , рода и характера занятий, политических и иных убеждений, а также граждане женского пола , отвечающие установленным требованиям и получившие подготовку по специальностям, необходимым для Вооружённых Сил и других воинских формирований.

Военное строительство

Вооружённые силы Республики Беларусь формировались из частей Белорусского военного округа . От СССР стране досталась крупная военная группировка с большим количеством вооружения и хорошей военно-технической базе. Белоруссия не могла самостоятельно содержать большой армейский контингент, поэтому на начальном этапе реформирование сводилось в основном к сокращению вооружённых сил . В 1992—1996 годах были сокращены или переформированы 250 воинских частей. В это время завершена ракетно-ядерная демилитаризация Белоруссии .

Реальное реформирование военной организации началось с середины 90-х годов . В рамках этого перестраивались органы военного управления, изменялась система подготовки кадров, преобразовывались большинство объединений, соединений и воинских частей, создавались мобильные силы .

Особенностью военного строительства в 2000-е годы стало развитие территориальной обороны .

В 2010-х годах приоритетными целями стали приведение белорусской армии в соответствие существующим вызовам и экономическим возможностям государства, перевооружение на современные системы и образцы вооружения и военной техники, развитие военной инфраструктуры. Реализовывались проекты по созданию многоуровневой автоматизированной системы управления, беспилотных авиационных комплексов и разработке отечественной объединенной системы навигации, связи и опознавания, а также перевооружения зенитных ракетных войск, радиотехнических войск и переводу перспективных образцов вооружения и техники на колёсную базу собственного производства .

Идеологическая работа

Вопросами данной сферы занимается главное управление идеологической работы Министерства обороны, созданное 20 февраля 2004 года. В составе имеет управление информации и управление морально-психологического обеспечения. Органу подчиняются военное информационное агентство «Ваяр», телекомпания «ВоенТВ», а также управление по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн Вооружённых Сил .

Идеологическая работа призвана сформировать патриотические чувства , высокий моральный и нравственный дух как у военнослужащих и гражданских сотрудников белорусской армии, так и у населения. Важное место занимают социально-психологическая адаптация и поддержание дисциплины. Идеологическая работа ведётся по воспитательному, информационно-пропагандисткому, психологическому, социально-провавому и социально-культурному направлениям. В организационном виде данная деятельность осуществляется в виде идеологической подготовки, систем информирования, лекционной пропаганды , единых дней информирования, использования средств визуальной информации и стенной печати, работы местных радиоузлов и индивидуальной воспитательной работы .

Международное сотрудничество

Вопросами взаимодействия с другими государствами занимается Департамент международного военного сотрудничества министерства обороны.

Согласно концепции международного военного сотрудничества МО РБ от 10 ноября 2010, оно осуществляется в военно-политической, военной, военно-технической и других областях. Первое охватывает вопросы, связанные с военно-политическими аспектами обеспечения военной безопасности государства и международной безопасности. Второе представляет деятельность по совместному решению собственно военных проблем в сфере обеспечения национальной и международной безопасности. Под последним подразумевается разработка, производство, поставка вооружения и военной техники, а также выполнением работ и оказание услуг военно-технического назначения .

Вооружённые конфликты

По военной доктрине 2016 года Белоруссия осуждает любой военный конфликт и рассматривает применение вооружённых сил только как крайнюю меру. Как отмечается в документе, у страны нет противников исходя из сугубо оборонительного характера военной политики. Однако республика собирается отстаивать свои национальные интересы с использованием всех имеющихся средств, в том числе посредством применения военной силы, и оставляет за собой право принятия комплекса превентивных мер стратегического сдерживания в целях недопущения нападения или нейтрализации внутреннего конфликта .

Министр обороны Андрей Равков (2014—2020), комментируя документ, среди прочего заявил, что участия страны в боевых действиях за границей «не будет никогда». Однако международными и двусторонними российско-белорусскими договорами предусмотрены случаи, когда определенный контингент белорусских ВС может участвовать в боевых действиях за границей. Но перечень таких ситуаций строго ограничен. По конституции военнослужащие срочной службы не могут принимать участие в боевых действиях за пределами Беларуси, но для выполнения миротворческих и антитеррористических задач Минск может направлять контрактников при условии, что каждый из них подаст индивидуально рапорт президенту и получит персональное разрешение. Таким образом, белорусские военные могут участвовать в составе КСОР ОДКБ .

Ещё летом 1990 года депутаты от БНФ предложила Верховному Совету БССР принять закон, который бы запрещал направлять белорусских призывников за пределы страны; тогда еще существовал СССР, была единая советская армия , и такое предложение большинству депутатов показалось абсурдным. Но заседание сессии шло в прямой радиотрансляции, люди узнали о предложении, и в Верховный Совет пошли тысячи писем и телеграмм от родителей призывников, опасавшихся за своих детей. Парламент принял решение, запрещающее направлять военные подразделения, что дислоцируются в Белоруссии, в зоны военных конфликтов за пределами республики. Однако для министерства обороны СССР решения республиканских парламентов законами не были — оно руководствовалось союзными законами, и центр принятия решений оставался в Москве .

В своей современной истории Республика Беларусь не принимала участия в каких-либо вооружённых конфликтах и всячески старается их предотвратить. С началом эскалации боевых действий во всевозможных регионах страна традиционно призывает стороны к поиску мирного решения противоречий. Тем не менее ввиду политических, экономических, историко-географических факторов Белоруссия и её граждане оказываются в различной степени вовлечённости в те или иные конфликты.

Примечания

Литература

• Осипчук, А. М. / А. М. Осипчук ; Белорусский государственный университет, Юридический факультет, Кафедра политологии. – Минск : , 2017. – 80 с. – Текст : электронный.

Ссылки