Конституция Туркменистана ( туркм. Türkmenistanyň Konstitusiýasy ) была принята 18 мая 1992 года, поправки вносились в 1995, 1999, 2003 , 2006 , 2008 и 2016 годах , состоит из 8 разделов и 142 статей. К основам конституционного строя (раздел I) относятся президентализм ( президент является также главой правительства согласно статье 91 Раздела IV), светскость, нейтралитет, разделение властей, ряд прав человека, суверенитет народа, статус Ашхабада как столицы. Поправки в конституцию могут быть внесены путём референдума или квалифицированным большинством в две трети членов Меджлиса Туркменистана . Ранее полномочиями по внесению изменений в конституцию обладал Халк Маслахаты . Не подлежат изменению положения о форме государственного строя — президентской республике.

Содержание

Раздел 1

В первом разделе Конституции 2008 года содержится 17 статей. Статья 1 провозглашает Туркменистан светской демократической и президентской республикой. Суверенитет и территориальная целостность государства нерушимы и неделимы. Статья 3 закрепляет индивидуальные права и достоинство как ценность, охраняемую государством. Статья 8 гласит, что иностранные резиденты и лица без гражданства пользуются теми же правами, что и граждане Туркменистана, в соответствии с действующим законодательством и международными соглашениями. К числу конкретно перечисленных прав относятся право на собственность (статья 9) и свобода вероисповедания (статья 12) .

Статья 4 определяет разделение властей, в том числе судебную независимость. Статья 14 устанавливает туркменский язык в качестве официального языка, а статья 17 утверждает Ашхабад в качестве столицы государства. Две новые статьи, добавленные в Конституцию 2008 года, провозглашают приверженность государства рыночной экономике, включая поощрение малого и среднего бизнеса (статья 10), и определяют административное деление страны на велаяты, города со статусом велаят, этрапы (районы), города со статусом этрапа, города этрапа и деревни различного уровня .

Раздел 2

Во втором разделе Конституции определены права и обязанности отдельных лиц и граждан. Гражданские и политические права включают равноправие (статья 19), равенство полов (статья 20), свободу от жестоких наказаний (статья 23) и свободу передвижения (статья 26). Социальные и экономические права включают право на труд (статья 33), право на отдых (статья 34) и право на образование (статья 38). Другие социальные права включают право на медицинское обслуживание, право на пенсию по старости и право на пособия по инвалидности (статьи 35, 37). Новая статья, добавленная в Конституцию 2008 года (36), устанавливает право на качество окружающей среды и возлагает на государство ответственность за сохранение природных ресурсов и защиту окружающей среды .

Статья 21 гласит, что осуществление индивидуальных прав и свобод не должно ущемлять права и свободы других людей и может быть ограничено соображениями морали, закона и общественного порядка. Статья 22 провозглашает, что каждый имеет право на жизнь и что смертная казнь в Туркменистане отменена. Конституция 1992 года допускает смертную казнь, но только за «тяжкие преступления» (статья 20), и впоследствии это положение было отменено президентским указом 1999 года, который отменил смертную казнь . Наконец, во втором разделе перечислены некоторые обязательства граждан, включая службу в армии (статья 41) и уплату налогов (статья 42) .

Раздел 3

В третьем разделе определяются органы управления Туркменистана. Государственная власть принадлежит президенту, меджлису, Кабинету министров и Верховному суду Туркменистана (статья 48). Народный совет Туркменистана ( Халк Маслахаты ), который фигурировал в Конституции 1992 года (глава 2 статьи 3), был отменен в Конституции 2008 года. Статьи 50-58 Конституции 2008 года описывают полномочия президента Туркменистана. Президент является главой государства, а также главой правительства (статья 50). Президент отвечает за внешнюю политику Туркменистана и является главнокомандующим страны (статья 53). Помимо подписания законов, принятых Меджлисом, он может издавать указы Президента, имеющие силу закона в Туркменистане (статья 54) .

Изменение 2016 года

В 2016 Конституция страны была изменена. Были добавлены 28 статей, которые отразили новые принципы внешней политики Туркменистана, а также конкретизировали экономические и финансово-кредитные положения .

Литература

• Хаитов М. О. Конституционная реформа в Туркменистане // Государство и право. 1994. № 10. С. 46—53

Примечания

Ссылки

• от 18 сентября 2016 на Wayback Machine
• Хаитов М. О. «Право и политика» № 12, 2000
• , Меджлис, 2008
• О редакции 2008 г.:
  • Немецкая волна
  • Радио Свобода
  • Агаханов Ф.
  • (недоступная ссылка — , )