Фронт национального освобождения Чада (ФРОЛИНА) ( фр. Front de libération nationale du Tchad, FROLINAT ) — военно-политическая организация Республики Чад , одна из ведущих политических сил страны в 1978 — 1993 годах . Правящая партия Чада в 1979 — 1982 годах . Основан 19 июня — 22 июня 1966 года . Распущен 14 января 1993 года . (В русскоязычных источниках и СМИ периода 1970—1990 годов традиционно именовался «ФРОЛИНА» , в соответствии с правилами фонетики французского языка. Реже употреблялось сокращение «НФОЧ» ).

Основание Фронта (1966—1968)

Фронт национального освобождения Чада (ФРОЛИНА) был основан на конгрессе в городе Ньяла ( Судан ), открывшемся 19 июня 1966 года . На конгрессе встретились представители двух организаций, представлявших интересы мусульманского Севера страны — основанного в 1958 году левого подпольного Национального союза Чада ( фр. Union Nationale Tchadienne, UNT ) Ибрахима Абачи и созданной в 1965 году исламистской повстанческой группировки ( фр. Front de Liberation du Tchad ) Ахмеда Хассана Муссы . Военная организация ФРОЛИНА получила название «Народные силы освобождения».

Программа новой организации не была проработана детально и состояла из общих положений. ФРОЛИНА провозглашал борьбу против режима Президента Франсуа Томбалбая , создание кабинета народного единства , аграрной реформы по принципу «земля тем, кто её обрабатывает», повышение заработной платы, национализация ключевых отраслей экономики, проведение культурной революции, введение арабского и французского языков как официальных. В области внешней политики фронт требовал ликвидации военных баз и вывода из Чада всех иностранных войск, установления дипломатических отношений со всеми странами, кроме Израиля и ЮАР , высказывался за позитивный нейтралитет и активную поддержку освободительных движений. Религиозные и региональные проблемы в программе не затрагивались. ФРОЛИНА отрицал возможность раскола страны на отдельные государства. При этом основатели Фронта не предприняли никаких попыток установить контакты с южночадской оппозицией, базировавшейся в ЦАР .

Генеральным секретарем ФРОЛИНА был избран Ибрахим Абача, его заместителем Мохаммед Тахер. Был сформирован Центральный комитет из 30 человек — по 15 от каждой из двух организаций.

Несмотря на то, что уже через несколько месяцев Ахмед Хассан Мусса с небольшой группой сторонников обособился от фронта, стихийные восстания на севере и востоке Чада сделали ФРОЛИНА реальной военно-политической силой. Ибрахим Абача объединил разрозненные группировки, базировавшиеся в Судане, Египте и Центральноафриканской республике и лично возглавил вооруженную борьбу, перейдя с Махаммедом Тахером через границу на территорию Чада.

Но 11 февраля 1968 года Ибрахим Абача погиб в бою с чадской армией и в истории ФРОЛИНА начался этап борьбы за власть.

Первый раскол ФРОЛИНА (1968—1970)

В 1968 году была осуществлена реорганизация ФРОЛИНА и принята новая программа. Она предусматривала создание в Чаде «демократического, светского, народного государства», гарантию прав личности, свободу собраний, религии, профсоюзов и признание прав национальных групп. Для руководства ФРОЛИНА были созданы Национальный революционный совет и Политбюро. Был также создан и Национальный совет из 30 человек, который должен был стать правительственным и законодательным органом.

После смерти Ибрахима Абачи его заместитель Мохаммад Тахер возглавил Фронт. Однако к этому времени пестрый по этническому и политическому составу ФРОЛИНА уже распадался на отдельные группировки. В то же время группы чадской оппозиции в соседних странах постоянно публиковали все новые и новые воззвания, претендуя на лидерство в борьбе с режимом. При этом внутри страны не прекращались стихийные восстания, однако они не имели общего руководства. В августе 1968 года Тахеру удалось склонить к восстанию кочевников на севере Чада во главе с Гукуни Уэддеем . Восстание достигло границ Ливии и получило прямую поддержку от чадских эмигрантов и студентов исламского университета Аль-Байда.

В 1969 году весь север страны оказывается под контролем восставших — верными Президенту Томбалбаю остаются лишь четыре воинских гарнизона, связь с которыми осуществляется только по воздуху. Но ФРОЛИНА не может воспользоваться столь благоприятной для себя ситуацией — внутри его руководства идет борьба за власть. Погибает Мохаммад Тахер, в междоусобной борьбе убивают двух претендентов на пост Генерального секретаря фронта, третий претендент вынежден бежать в Судан. ФРОЛИНА разделяется на 1-ю армию ФРОЛИНА ( фр. la Premiere Armee ) — свободную коалицию полевых командиров, и 2-ю армию ФРОЛИНА ( фр. la Deuxieme Armee ) во главе со сменившим Тахера Гукуни Уэддеем.

Восстановление единства. ФРОЛИНА на грани краха (1970—1972)

В 1970 году возглавивший 1-ю армию ФРОЛИНА восстанавливает единство фронта, становится генеральным секретарем ФРОЛИНА и переносит его штаб-квартиру в Триполи . Он получает поддержку от пришедшего к власти в Ливии Муаммара Каддафи . Но ситуация в Чаде меняется и восстановление единства ФРОЛИНА не дает эффекта. По просьбе Томбалбая и приказу Президента Франции генерала де Голля в стране начинается операция « Бизон ». В Чад прибывают французские войска, а французские советники принуждают Президента к отмене непопулярных законов, изменению политического курса и диалогу с оппозицией. К 1971 году обстановка в стране улучшается, а повстанцы контролируют лишь районы нагорья Тибести. ФРОЛИНА грозит потеря статуса реальной военно-политической силы. Но конфликт Томбалбая с Ливией после попытки государственного переворота 27 августа 1971 года вновь обостряет ситуацию. Муаммар Каддафи объявляет ФРОЛИНА единственной законной политической силой в Чаде и оказывает ей прямую помощь. Генеральный секретарь Фронта Абба Седдик обращается ко всем группировкам Фронта с призывом к единству действий.

Второй раскол ФРОЛИНА. Вооруженные силы Севера (1972—1978)

Призыв генерального секретаря ФРОЛИНА Аббы Седдика к единству был отклонён командованием 2-й армии ФРОЛИНА во главе с Гукуни Уэддеем и Хиссеном Хабре . В феврале 1972 года они создали на основе 2-й армии Совет командования Вооружёнными Силами Севера (ФАН) ( фр. Conseil de Commandement des Forces Armees du Nord, CC FAN ). Председателем Совета командования ФАН стал Хиссен Хабре, его заместителем — Гукуни Уэддей. Ряды Фронта покинули и сторонники исламиста Мохаммада Баглани, который сформировал немногочисленную . Верной Седдику осталась только 1-я армия ФРОЛИНА в восточных и центрально-восточных районах Чада. При поддержке Ливии она вытеснила отряды Вооружённых сил Севера из Эннеди и они вынуждены были отойти в Борку и Тибести. После падения режима Томбалбая расслоение в среде оппозиции продолжилось — в 1975 году Фронт освобождения Чада пошёл на соглашение с военным правительством генерала Феликса Маллума , а Уэддей Кичедеми вернулся в Чад, оставив своего сына Уэддея Гукуни в Ливии. В 1976 году силы Фронта два раза при поддержке Ливии осаждали Файя-Ларжо . Однако обнаружились разногласия в Совете командования Вооружёнными силами севера — Хабре выступал против передачи Ливии полосы Аузу, а Гукуни Уэддей протестовал против захвата силами Совета французских археологов в качестве заложников.

В 1976 году Хиссен Хабре с верным ему меньшинством покинул Совет командования силами Севера и создал Вооружённые силы Севера ( фр. Forces Armees du Nord ), базой для которых стали префектуры Бата и Билтин. В июле 1977 года ему удалось захватить Бардаи . Уэддей Гукуни сохранил Совет командования вооружёнными силами Севера и возглавил его. Он передал Франции захваченных Хабре французских археологов.

Теперь бывшие союзники, возглавившие основные группировки ФРОЛИНА, действовали в разных направлениях. Гукуни Уэддею удалось собрать съезд ФРОЛИНА и объединить под своим руководством вооружённые группировки, включая 1-ю армию ФРОЛИНА. На съезде был создан Временный революционный совет Фронта, а подчиненные Уэддею войска получили название Народные вооружённые силы ( фр. Forces Armées Populaires, FAP ). Тем временем, в сентябре 1977 года , Хиссен Хабре начал переговоры с правительством в Нджамене, а в январе 1978 года Абубакар Абдель Рахман основал 3-ю армию ФРОЛИНА , которую вскоре переименовал в Народное движение за освобождение Чада.

Объединение ФРОЛИНА. ФРОЛИНА у власти (1978—1982)

В феврале 1978 года объединенные силы Гукуни Уэддея захватили Файя-Ларжо и установили контроль над половиной чадской территории. Французским экспедиционным силам удалось остановить их наступление только в Ати, в 300 милях к северу от Нджамены. В марте ФРОЛИНА был реорганизован — все его заграничные секции были распущены, вооруженные отряды объединены в единую армию, создан постоянный Революционный совет Фронта, который возглавил Уэддей Гукуни. Была принята и 2-я программа ФРОЛИНА, в основном повторявшая положения Программы 1966 года. В августе 1978 года Хиссен Хабре заключил соглашение с правительством Нджамены и стал премьер-министром, однако вскоре вступил в вооруженную борьбу с Президентом Маллумом. В результате этой борьбы в 1979 году центральная власть в Чаде перестала существовать. Воспользовавшись ситуацией, Народные вооруженные силы Уэддея Гукуни вошли в Нджамену, вступив в столкновение с силами Хабре. Остатки регулярной армии Чада во главе с Абделькадером Камуге отошли на юг.

В марте 1979 года противоборствующие группировки Чада достигли соглашения в Кано ( Нигерия ) и лидер ФРОЛИНА Гукуни Уэддей возглавил Временный государственный совет — временное правительство страны. Однако Ливия не признала соглашение в Кано, так как там не были учтены интересы проливийской группировки армия «Вулкан» Ахмата Асила. Гукуни на несколько месяцев оставил пост руководителя страны, а в августе 1979 года , после соглашений в Лагосе , возглавил Временное правительство национального единства .

Но с приходом ФРОЛИНА к власти мир в Чаде так и не наступил. В стране продолжали существовать множество независимых военных группировок : Вооруженные силы Севера Хиссена Хабре, Чадские вооруженные силы Абделькадера Камуге, Западные вооруженные силы М. Мохаммата, Народное движение за освобождение Чада Абубакара Абдель Рахмана, Народный фронт освобождения М. Сани, 1-я армия «Вулкан» А. Дана, Революционно-демократический совет Ахмата Асила, который объединил под новым названием проливийские группировки, «Подлинный ФРОЛИНА» Х. Сенусси, Национально-демократический союз Ф.Балама и пр. Вскоре возник первый вооруженный конфликт — восстание против правительства вновь поднял Хиссен Хабре. После многомесячных боев он потерпел поражение и в конце 1980 года бежал за пределы Чада.

В 1981 году руководство ФРОЛИНА с одной стороны пытается заключить с Ливией Хартию революционных действий и создать федерацию двух стран, а с другой стороны, объединить разрозненные военные группировки. В мае ФРОЛИНА, Западные вооруженные силы, 1-я армия «Вулкан» и Революционно-демократический совет восстанавливают единый ФРОЛИНА и формально самораспускаются. Для руководства Фронтом создается Национальный совет революции. Но после ухода войск Ливии ситуация вновь ухудшается и в Чад из Судана вторгаются вооруженные отряды Хиссена Хабре.

Весной 1982 года заместитель Гукуни и лидер Чадских вооруженных сил Абделькадер Камуге отказался защищать власть ФРОЛИНА и отвел свои войска с боевых позиций. Вскоре его примеру последовал и части Революционно-демократического совета министра иностранных дел А. Асила. Верные правительству силы Фронта не смогли оказать сопротивления отрядам Хабре и 7 июня 1982 года Нджамена пала. Гукуни Уэддей с верными частями отошел на север. ФРОЛИНА вновь оказался в оппозиции.

Последнее противостояние и роспуск ФРОЛИНА (1982 −1993)

28 октября 1982 года в Бардаи Уэддей Гукуни сформировал Временное правительство национального спасении (также именовалось Переходным правительством национального единства) и объявил о создании Вооруженных сил освобождения. В следующем году он развернул наступление и 25 июня 1983 года занял Файя-Ларжо , взяв под контроль треть территории Чада. Однако Франция перебросила в помощь Хабре вооружения и войска и начала операцию «Манта». 30 июля силы ФРОЛИНА были выбиты из Файя-Ларжо. В ответ на это регулярная армия Ливии начала контрнаступление, 10 августа разгромила силы Хабре и отбросила из на 200 километров к югу.

Бои на севере Чада продолжались еще три года, пока 18 ноября 1986 года Хабре, Гукуни и Камуге не достигли соглашения о прекращении гражданской войны. В 1993 году новый Президент Идрис Деби созвал Национальную конференцию противоборствующих группировок Чада, которая должна была привести к окончательному установлению мира.

За день до начала Национальной конференции, 14 января 1993 года , остававшийся формальным лидером ФРОЛИНА Гукуни Уэддей объявил о роспуске Фронта национального освобождения Чада (ФРОЛИНА).

Источники

Литература

• Политические партии современной Африки (Справочник). М. Главная редакция восточной литературы издательства «Наука», 1984 — С. 204—205

• Международный ежегодник: политика и экономика. Вып.1983 / АН СССР, Ин-т мировой экономики и международных отношений; Гл.ред. О. Н. Быков. — М.: Политиздат, 1983 — С.256-257