Чехословацкий национальный совет
- 1 year ago
- 0
- 0
Словацкий национальный совет ( словацк. Slovenská národná rada ) 1943—1992 годов являлся постоянно действующим высшим словацким органом, функции и значение которого значительно различались в разные отрезки времени.
Словацкий национальный совет (СНС) был создан в конце 1943 года как совместный орган словацкого коммунистического и некоммунистического сопротивления, заключивших соглашение о сотрудничестве ( Словацкого национального восстания , в первые дни которого лидеры СНС Густав Гусак и Йозеф Леттрих вынудили Вавро Шробара распустить созданный им в Банске Быстрице Революционный национальный комитет и включить его в СНС, который он возглавил.
) . Между 1943 и 1944 годами Словацкий национальный совет был лишь одной из словацких групп сопротивления (хотя и значительных), без реального влияния на события. Это положение изменилось с началом1 сентября 1944 года Словацкий национальный совет стал законодательным и исполнительным органом на территории, контролируемой повстанцами. Его делегация была направлена в Лондон для переговоров с Эдвардом Бенешем , главой Чехословацкого правительства в изгнании , о полномочиях СНС и чешско-словацких отношениях .
После освобождения Праги от немецких войск и возвращения туда правительства Бенеша 10 мая 1945 года было восстановлено довоенное Чехословацкое государство и действовавшая в нём конституция 1920 года, с поправками, по которым было допущено существование словацких национальных органов с ограниченными полномочиями. Для осуществления полномочий в управлении словацкими землями Словацким национальным советом, ставшим законодательным органом, стал формироваться исполнительный ( словацк. Zbor povereníkov ) во главе с председателем ( словацк. Predseda zboru povereníkov ).
Первоначально СНС формировался кооптацией членов в его состав. В 1946 году он был определён по результатам общенациональных выборов .
Полномочия СНС были значительно изменены в период с 1945 по 1948 год президента Чехословакии и центрального правительства были значительно расширены, особенно в части замещения должностей государственного аппарата. Третье соглашение, подписанное 28 июня 1946 года после неудачи на прошедших выборах, было направлено на снижения значения победы на них . В рамках соглашения была введена предварительная проверка центральным правительством всех решений, принимаемых в Словакии, а также установлено подчинение словацких министерств соответствующим министерствам в Праге .
, тремя договорами, заключёнными в это время между правительством Чехословакии и СНС, которые определяли взаимосвязи и распределение полномочий между центральными чехословацкими и национально-территориальными словацкими государственными органами. По первому из них, подписанному 2 июня 1945 года, было подтверждено, что СНС обладает всей исполнительной и законодательной властью в Словакии в части, прямо не переданной центральным органам в Праге, а исполнительным органом СНС является Совет уполномоченных, подотчётный центральному правительству и СНС. Вторым соглашением, подписанным 11 апреля 1946 года, полномочияВ 1948 году в Чехословакии сложилось так называемое асимметричное национально-государственное устройство: чешская нация не имела своих национально-государственных органов, а словацкая их имела, что создавало определённую степень национально-территориальной автономии для Словакии. При этом центральные органы государственной власти по факту выполняли в чешских землях ту же роль, что словацкие национальные органы в Словакии. В принятой 9 мая 1948 года Конституции Чехословакии (после событий «Победного февраля» и формирования практически однопартийного коммунистического правительства) словацкие национальные органы характеризовались как носители и исполнители государственной власти в Словакии и как представители самобытности словацкой нации.
После провозглашения Чехословакии социалистической республикой новой Конституцией Словацкий национальный совет был полностью лишён исполнительских функций (ликвидирован его Совет уполномоченных), оставшись представительным органом, вторичным по отношению к Национальному собранию ЧССР , сохранив в этом элементы асимметричного национально-государственного устройства.
1 января 1969 года (в соответствии с № 143 от 28 октября 1968 года) Чехословацкая социалистическая республика стала федерацией двух равноправных государств — Чешской ( чеш. Česká socialistická republika ) и Словацкой ( словацк. Slovenská socialistická republika ) социалистических республик.
Словацкий национальный совет получил право формировать республиканское правительство ( словацк. vláda Slovenskej socialistickej republiky ) со значительным объёмом полномочий.
1 октября 1992 года в новой Конституции Словацкой республики её парламент получил название Национальный совет Словацкой Республики .