Interested Article - Дейтонские соглашения

Дейтонские соглашения (Общее рамочное соглашение о мире в Боснии и Герцеговине, англ. The General Framework Agreement for Peace in Bosnia and Herzegovina , серб. Дејтонски мировни споразум , хорв. Daytonski mirovni sporazum , босн. Dejtonski Mirovni Sporazum ) — соглашение о прекращении огня, разделении враждующих сторон и обособлении территорий, положившее конец гражданской войне в Республике Босния и Герцеговина 1992 — 1995 гг. Согласовано 21 ноября 1995 года на военной базе США в Дейтоне (штат Огайо ), подписано 14 декабря 1995 года в Париже президентом Боснии и Герцеговины Алиёй Изетбеговичем , президентом Сербии Слободаном Милошевичем и президентом Хорватии Франьо Туджманом .

Инициатива США

Карта БиГ накануне дейтонских переговоров

Мирные переговоры проходили при активном участии США , которые предложили создание боснийско - хорватской федерации. Договор о прекращении Хорватско-боснийского конфликта и создании Федерации Боснии и Герцеговины был подписан в Вашингтоне и Вене в марте 1994 года премьер-министром Республики Босния и Герцеговина Харисом Силайджичем , министром иностранных дел Хорватии Мате Граничем и президентом Герцег-Босны Крешимиром Зубаком. Боснийские сербы отказались присоединиться к этому договору.

Непосредственно перед подписанием Дейтонского соглашения, в августе-сентябре 1995 года авиация НАТО провела воздушную операцию « Обдуманная сила » против боснийских сербов, которая сыграла роль в остановке сербского наступления и некотором изменении военной ситуации в пользу боснийско-хорватских сил.

Переговоры в Дейтоне шли при участии стран-гарантов: США , России , Германии , Великобритании и Франции .

Содержание

Участники соглашений: Милошевич, Туджман и Изетбегович

Соглашение состояло из общей части и одиннадцати приложений. На территорию Республики Босния и Герцеговина вводился контингент войск НАТО ( IFOR ) — 60 тысяч солдат, половина из которых — американцы.

Предусматривалось, что государство Босния и Герцеговина должно состоять из двух частей — Федерации Боснии и Герцеговины и Республики Сербской . Столицей осталось Сараево . Житель Республики Босния и Герцеговина мог быть гражданином как объединённой республики, так и одного из двух образований. Сербы получили 49 % территории, боснийцы и хорваты — 51 %.

Горажде отходило боснийцам, оно соединялось с Сараево коридором, который контролировали международные силы. Сараево и прилегающие к нему сербские ^{[

источник не указан 216 дней

]} районы переходили в боснийскую часть. Сребреница оставалась в сербской части. Точное прохождение границы внутри района Брчко должна была определить Арбитражная комиссия.

Соглашение запретило обвинённым Международным трибуналом по бывшей Югославии занимать государственные должности на территории Республики Босния и Герцеговина . Таким образом от власти были отстранены Радован Караджич , Ратко Младич , Дарио Кордич и другие лидеры боснийских сербов и хорватов.

Функции главы государства передавались Президиуму , состоящему из трёх человек — по одному от каждого народа.

Законодательная власть должна была принадлежать Парламентской скупщине , состоящей из Палаты народов и Палаты представителей. Треть депутатов избирается от Республики Сербской , две трети — от Федерации Боснии и Герцеговины . При этом вводилось «вето народа»: если большинство депутатов, избранных от одного из трёх народов, голосовали против того или иного предложения, оно считалось отвергнутым, несмотря на позицию других двух народов.

В целом, полномочия центральных властей, по соглашению, были весьма ограниченными. Реальная власть передавалась органам Федерации и Республики Сербской . Вся система должна была работать под наблюдением Верховного представителя по Боснии и Герцеговине .

Современный статус

Дейтонские соглашения заложили основу конституционного устройства Боснии и Герцеговины, которое сохраняется до сегодняшнего дня. До восстановления взаимного доверия между тремя народами её отмена затруднительна. В последние годы западные страны более активно призывают к пересмотру Дейтонской системы и введению традиционной конституции. Этот план, в частности, позволил бы ускорить сближение Боснии и Герцеговины с Европейским союзом . Республика Сербская , напротив, предпринимает усилия по обособлению (в частности, в июне 2023 года было принято решение о выходе из под юрисдикции Конституционного суда Боснии и Герцеговины) .

Округ Брчко

Статья 5 Приложения 2 Дейтонского соглашения гласит, что третейский суд в лице 3 судей должен в обозначенные сроки определить точную границу между Республикой Сербской и Федерацией Боснии и Герцеговины в её спорной части, проходящей через округ Брчко , который к тому времени уже был разделён на сербскую (48 %, включая город Брчко ) и боснийско-хорватскую (52 %) части.

Вместо этого суд вынес решение, в котором сохранил округ Брчко в виде единой административной единицы в составе Боснии и Герцеговины, наделил его статусом автономии под международным управлением. Таким образом, суд фактически исключил его из состава как Федерации Боснии и Герцеговины , так и Республики Сербской . Это позволило вернуться в округ беженцам, подавляющее большинство которых были босняками (до войны были наиболее многочисленной этнической группой в Брчко) .

См. также

Примечания

от 10 августа 2023 на Wayback Machine . 27 июня 2023 года.
15 апреля 2007 года.
Энгельгардт Г. Н. Республика Сербская в Боснии и Герцеговине. Возникновение и эволюция (1990—2006 гг.). Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 271. Режим доступа: от 16 февраля 2016 на Wayback Machine

Литература

Belloni, Roberto. Bosnia: Dayton is dead! long live dayton! (неопр.) // Nationalism and Ethnic Politics. — 2009. — Т. 15 , № 3—4 . — С. 355—375 .
Bieber, Florian. Croat Self-Government in Bosnia: A Challenge for Dayton? (англ.) : journal. — European Centre for Minority Issues, 2001.
Caplan, R., 2000. Assessing the Dayton Accord: The structural weaknesses of the general framework agreement for peace in Bosnia and Herzegovina. Diplomacy and Statecraft, 11(2), pp. 213—232.
Chandler, David. (неопр.) . — (англ.) ( , 2000. — ISBN 978-0-7453-1689-5 .
Chivvis, Christopher S. The Dayton Dilemma (неопр.) // Survival. — 2010. — Т. 52 , № 5 . — С. 47—74 .
Daalder, I.H., 2014. Getting to Dayton: the making of America’s Bosnia policy. Brookings Institution Press .
Donais, Timothy. The politics of privatization in post-Dayton Bosnia (англ.) // Southeast European Politics : journal. — 2002. — Vol. 3 , no. 1 . — P. 3—19 .
Goodby, J.E., 1996. When war won out: Bosnian peace plans before Dayton. International Negotiation, 1(3), pp. 501—523.
McMahon, Patrice C.; Western, Jon. The death of Dayton: How to stop Bosnia from falling apart (англ.) // Foreign Affairs : magazine. — 2009. — P. 69—83 .
Parish, M., 2007. The Demise of the Dayton protectorate. Inside the Bosnian Crisis: Documents and Analysis. Journal of Intervention and Statebuilding, 1, pp. 11-23.
Tuathail, Gearóid Ó.; O'Loughlin, John; Djipa, Dino. Bosnia-Herzegovina ten years after Dayton: Constitutional change and public opinion (англ.) // (англ.) ( : journal. — 2006. — Vol. 47 , no. 1 . — P. 61—75 .
Woodward, Susan L. Implementing Peace in Bosnia and Herzegovina: a post-Dayton primer and memorandum of warning (англ.) // Foreign Policy Studies Program : journal. — Brookings Institution, 1996.