Конституция Демократической Республики Восточный Тимор — основной закон Восточного Тимора , вступила в силу 20 мая 2002 года. Является первым основным законом государства с момента обретения независимости от Португалии в 1975 году и последующей оккупации Индонезией.

Проект конституции был подготовлен Учредительным собранием (Конституционной ассамблеей), созданным в 2001 году по предписанию Временной администрации ООН в Восточном Тиморе (ВАООНВТ). Тем же решением конституция вступала в силу в день официального объявления о независимости .

История

Восточный Тимор в одностороннем порядке провозгласил независимость 28 ноября 1975 года, однако уже на следующий день в страну вторглись вооружённые силы Индонезии , которые 7 декабря заняли столицу страны Дили , свергнув национальное правительство. До 1999 года территория находилась под контролем Индонезии. 30 августа 1999 года состоялся референдум, на котором 78,5 % жителей страны высказались за независимость. В ответ на это индонезийские власти начали террор, и ООН 12 сентября 1999 года ввела в Восточный Тимор собственные силы, организовав временную администрацию (ВАООНВТ). 30 октября 1999 года индонезийские войска покинули страну .

По предварительному плану переходный период должен был занять три месяца , однако только 16 марта 2001 года вышло предписание ВАООНВТ № 2001/2, определившее порядок перехода Восточного Тимора к самоуправлению. В соответствии с ним в стране назначались выборы в Учредительное собрание, задачей которого становилось принятие конституции. В собрание должны были входить 88 депутатов: по одному представителю каждого из 13 округов и 75 выбранных путём общенационального голосования . На выборах в Учредительное собрание уверенно победила партия ФРЕТИЛИН, получившая 55 мест при необходимом конституционном большинстве в 60 . Конституция была одобрена 22 марта 2002 года .

Воспользовавшись предоставленным в соответствии с предписанием ВАООНВТ правом , Учредительное собрание впоследствии было преобразовано в однопалатный Национальный парламент .

Содержание конституции

Конституция состоит из следующих частей :

• Преамбула — краткое описание истории независимости Восточного Тимора
• Часть I: Фундаментальные принципы — устанавливает республиканское устройство государства, принцип децентрализации власти, всеобщее избирательное право , свободу совести и многопартийность. Государственными языками объявлены тетум и португальский .
• Часть II: Фундаментальные права, обязанности, свободы и гарантии
  • Раздел I: Общие принципы — устанавливает равноправие граждан, защиту государством детей, стариков и инвалидов.
  • Раздел II: Личные права, свободы и гарантии
  • Раздел III: Экономические, социальные и культурные права и обязанности — в частности, устанавливает право на забастовки и запрет локаута .
• Часть III: Организация власти
  • Раздел I: Общие принципы — устанавливает прямые выборы, принципы сменяемости и разделения властей.
  • Раздел II: Президент республики
    • Глава I: Статус, порядок избрания и вступление в должность — устанавливает пятилетний срок президентства и однократное право на повторный срок.
    • Глава II: Полномочия
    • Глава III: Государственный совет — устанавливает консультативный орган при президенте республики.
  • Раздел III: Национальный парламент
    • Глава I: Статус и порядок избрания — устанавливает число депутатов от 52 до 65, срок действия полномочий 5 лет.
    • Глава II: Полномочия
    • Глава III: Организщация и порядок работы
    • Глава IV: Постоянный комитет — устанавливает орган, замещающий парламент в случае его роспуска или других случаях бездействия.
  • Раздел IV: Правительство
    • Глава I: Определение и структура
    • Глава II: Формирование и ответственность — устанавливает определение кандидатуры премьер-министра парламентским большинством и ответственность правительства перед президентом и парламентом.
    • Глава III: Полномочия
  • Раздел V: Судебная система
    • Глава I: Суды и судебные органы
    • Глава II: Прокуратура
    • Глава III: Адвокатура
• Часть VI: Общественная администрация
  • Раздел I: Общие принципы
  • Раздел II: Финансовая и налоговая система — определяет центральный банк, налоговую систему и государственный бюджет.
• Часть V: Национальная оборона и безопасность
• Часть VI: Гарантирование и изменение конституции
  • Раздел I: Гарантирование конституции — устанавливает исключительное право президента обращаться в Верховный суд по конституционным вопросам.
  • Раздел II: Изменение конституции — устанавливает на изменение конституции 6-летний мораторий со дня опубликования предыдущего изменения, право парламента начать процедуру изменения большинством в четыре пятых голосов, определяет конституционное большинство в две трети от числа депутатов парламента, запрещает президенту препятствовать вступлению изменений в законную силу.
• Часть VII: Заключительные и переходные положения — среди прочего, устанавливает в качестве рабочих языков индонезийский и английский , юрисдикцию международных судов на преступления, совершённые в период с 25 апреля 1974 года по 31 декабря 1999 года, и дату вступления в силу конституции — 20 мая 2002 года.

Ограничения на изменение конституции

В соответствии со статьёй 156, не могут быть изменены следующие положения конституции :

• национальная независимость и единство государства;
• гражданские права, свободы и гарантии;
• республиканская форма правления;
• принцип разделения властей;
• независимость судов;
• многопартийная система;
• свободные всеобщие прямые, тайные и регулярные выборы органов власти и пропорциональное представительство;
• принципы административной деконцентрации и децентрализации;
• положение о национальном флаге ;
• дата объявление независимости .

Могут быть изменены путём национального референдума республиканская форма правления и национальный флаг .

Примечания

Ссылки

• PDF