Легислатура Вайоминга ( англ. Wyoming State Legislature ) — двухпалатный законодательной орган штата Вайоминг , состоящий из Палаты представителей Вайоминга с 60 членами и Сената Вайоминга с 30 членами. Легислатура заседает в Капитолии штата Вайоминг в Шайенне . Сенаторы избираются на четыре года, представители — на два года без ограничений по числу сроков для членов обеих палат. Всеобщие очередные выборы проводятся в чётные годы, причём выборы сенаторов также проходят раз в два года: каждый чётный год переизбирается половина Сената.

Легислатура создана в соответствии со ст. 3 Конституции Вайоминга и является преемницей легислатуры территории Вайоминг, которая прекратила своё существование в результате присоединения территории к США . Первая сессия легислатуры проходила в период с 12 ноября 1890 года по 10 января 1891 года . В действующей 66-й легислатуре, заседающей с 2019 года, квалифицированное большинство имеет Республиканская партия : 51 из 60 мест в Палате представителей и 28 из 30 мест в Сенате занимают республиканцы.

Легислатура Вайоминга относится к так называемым «легислатурам по совместительству» . Члены легислатуры заняты неполное рабочее время и должность законодателя, как правило, не является их основным родом деятельности, заседания проводятся в течение лишь части года. Законодатели получают сравнительно небольшое вознаграждение, а численность персонала легислатуры является относительно низкой . При этом в период с 1996 по 2018 год наблюдалось постепенное увеличение количества рабочих дней членов легислатуры, в частности, длительности межсессионных совещаний .

Законодательные сессии

Легислатура собирается на общее заседание каждый нечётный год, начиная со второго вторника января. Длительность общего заседания не может превышать 40 законодательных дней . В чётные годы легислатура собирается на бюджетную сессию, начинающуюся во второй понедельник февраля, которая обычно длится 20 законодательных дней. За исключением проекта бюджета, для внесения всех иных законопроектов на бюджетную сессию требуется две трети голосов Сената или Палаты представителей. В течение двухгодичного периода легислатура не может собираться более чем на 60 дней. Губернатор штата или легислатура праве созывать специальные сессии в любое время .

Руководство

После всеобщих выборов, проводимых в чётные годы, законодатели проводят партийные совещания для избрания законодательного руководства от каждой партии на предстоящий двухлетний период. Члены руководства приступают к исполнению своих обязанностей в январе после всеобщих выборов .

Руководство Сената

• Председатель Сената
• Заместитель председателя Сената
• Лидер большинства
• Лидер меньшинства
• Секретарь меньшинства
• Председатель меньшинства на партийном совещании

Руководство Палаты представителей

• Спикер Палаты представителей
• Временный спикер Палаты представителей
• Лидер большинства
• Секретарь большинства
• Лидер меньшинства
• Секретарь меньшинства
• Председатель меньшинства на партийном совещании

В легислатуре существует также Совет по управлению ( Management Council ), осуществляющий руководство легислатурой и выполняющий функции её административного отдела; он является директивным органом в периоды между сессиями легислатуры. Совет по управлению состоит из 13 членов, представляющих обе партии, и по большей части включает законодателей, занимающих в легислатуре руководящие должности. Совет по управлению назначает директора Отдела обслуживания легислатуры ( Legislative Service Office ) и утверждает персонал, нанимаемый директором, а председатель Сената и спикер Палаты представителей нанимают временный персонал для своих соответствующих органов на период проведения законодательных сессий .

История

Как и в других западных штатах , до основания легислатуры Вайоминга в нём первоначально действовала легислатура территории Вайоминг , на которую распространялась большая часть парламентских правил, действующих в других полноправных легислатурах штатов . Легислатура Вайоминга основана в 1890 году в связи с принятием Конституции Вайоминга и вхождением Вайоминга в состав США.

До 1992 года члены легислатуры избирались по округам ( county ). В 1992 году штат был разделён на 60 избирательных округов Палаты представителей и 30 округов Сената, после чего члены законодательного органа стали избираться по избирательным округам ( district ): от каждого округа Палаты представителей избирается один представитель, а от каждого округа Сената — один сенатор .

В 2004 году признал ограничения по числу сроков неконституционными, что привело к отмене принятого десятилетием ранее закона, ограничивавшего срок полномочий сенаторов тремя сроками (двенадцать лет), представителей — шестью сроками (двенадцать лет) .

Женское избирательное право

Во времена существования Вайоминга как территории легислатура Вайоминга сыграла решающую роль в американском суфражистском движении . В 1869 году, через четыре года после окончания Гражданской войны в США и за 35 лет до того, как избирательное право женщин стало заметным политическим вопросом в США, Великобритании и ряде других стран, легислатура Вайоминга предоставила право голоса всем женщинам старше 21 года . Таким образом, Вайоминг стал первой территорией Соединённых Штатов, где женщинам было прямо предоставлено право голоса. Новость об этом быстро распространилась по соседним территориям и штатам. В 1870 году последовала примеру и также предоставила женщинам избирательные права.

Решение легислатуры было вызвано рядом факторов, среди которых привлечение женщин из восточных штатов на территорию Вайоминг для увеличения численности населения (которое постоянно было в числе наименьших среди всех штатов Америки) , популяризация новой территории, привлечение большего числа избирателей (как для существовавшей политической элиты, так и, опять же, в связи с малочисленностью населения), а также искренняя обеспокоенность необходимостью наличия у женщин избирательных прав.

Из-за изменений избирательного права территории 1869 года Конгресс США был враждебно настроен к Вайомингу и его легислатуре. В 1889—1890 годах, когда велась подготовка к приданию Вайомингу статуса штата США и разработка новой конституции Вайоминга, которая также должна была закреплять женское избирательное право, Конгресс угрожал отказать Вайомингу в наделении статусом штата, если право женщин участвовать в выборах не будет отменено.

После того, как легислатура Вайоминга и правительство территории отправили в Вашингтон телеграмму с ультиматумом, что Вайоминг предпочтёт сохранение статуса территории тому, чтобы стать штатом без избирательного права для женщин, Конгресс отказался от своей угрозы, и 10 июля 1890 года президент Бенджамин Гаррисон подписал закон, по которому Вайоминг стал 44-м штатом США .

Ранний вклад Вайоминга в повышение участия женщин в политике был продолжен и в XX веке. В 1925 году Нелли Тейло Росс , член Демократической партии , по результатам выборов губернатора 1924 года стала первой женщиной-губернатором в истории Соединённых Штатов .

Требования к кандидатам

Кандидатом в сенаторы может быть лицо не моложе 25 лет, которое является гражданином США и жителем Вайоминга, а также проживало в представляемом округе не менее 12 месяцев, предшествующих выборам. К кандидатам в члены Палаты представителей предъявляются аналогичные требования, за исключением возраста: представителем может быть лицо не моложе 21 года .

Зарплата

Основная зарплата сенаторов и представителей одинакова и на 2019 год составляет 150 долларов США за календарный день, также выплате подлежат суточные (пособие на проживание, питание и другие расходы) по ставке 109 долларов в день . Средняя суммарная заработная плата за двухлетний период составляет 20 655 долларов . Законодателям возмещаются траты на проезд в размере 56 центов за милю .

См. также

• Капитолий штата Вайоминг

Примечания

Комментарии

Источники

Ссылки