Государственное совещание в Уфе (известно также как Уфимское государственное совещание , Уфимское совещание ) — наиболее представительный форум антибольшевистских правительств, политических партий, казачьих войск и местных самоуправлений востока России в г. Уфе 8—23 сентября 1918 г.

Присутствовало 23 делегации (около 200 человек) от Комуча ( Самара ), Временного Сибирского правительства ( Омск ), Временного областного правительства Урала ( Екатеринбург ), войсковых правительств казачьих войск ( Астраханского , Енисейского , Иркутского , Оренбургского , Семиреченского , Сибирского , Уральского ), правительств ряда национально-государственных образований (правительства Алашской автономии , Башкирского правительства , правительства автономного Туркестана , национального управления мусульман тюрко-татар внутренней России и Сибири , Временного Эстонского правительства ), нескольких общероссийских политических партий. На совещании в результате вынужденного и крайне неустойчивого компромисса различных антибольшевистских сил было образовано Временное Всероссийское правительство (так называемая « Уфимская директория »). Председателем правительства был избран Н. Д. Авксентьев .

Было установлено, что Временное Всероссийское Правительство «впредь до созыва Всероссийского Учредительного Собрания является единственным носителем верховной власти на всем пространстве государства Российского» . Акт предусматривал «передачу Временному Всероссийскому правительству, как только оно того потребует», «всех функций верховной власти, временно отправляемых, в виду создавшихся условий, областными правительствами». Тем самым отменялся суверенитет региональных образований, на смену которому вводилась «широкая автономия областей», пределы которой полностью зависели от «мудрости Временного Всероссийского правительства» .

Всероссийскому правительству вменялось способствовать ускорению созыва Учредительного собрания и в дальнейшем безусловно подчиниться ему «как единственной в стране верховной власти» .

Основы национально-государственного устройства России должны были исходить из федеративных принципов: «устроение освобождающейся России на началах признания за её отдельными областями прав широкой автономии, обусловленной как географическим и экономическим, так и этническим признаками, предполагая окончательное установление государственной организации на федеративных началах полновластным Учредительным Собранием…, признание за национальными меньшинствами, не занимающими отдельной территории, прав на культурно-национальное самоопределение» .

В отношении армии в Акте говорилось о необходимости «воссоздании сильной, боеспособной, единой Российской армии, поставленной вне влияния политических партий» и, одновременно, о «недопустимости политических организаций военнослужащих и устранении армии от политики» .

В качестве неотложных задач по восстановлению государственного единства и независимости России были названы :

1. Борьба за освобождение России от Советской власти;
2. Воссоединение отторгнутых, отпавших и разрозненных областей России;
3. Непризнание Брестского и всех прочих договоров международного характера, заключенных как от имени России, так и отдельных её частей после Февральской революции, какой бы то ни было властью, кроме Российского Временного Правительства, и восстановление фактической силы договорных отношений с державами согласия ;
4. Продолжение войны против германской коалиции .

См. также

• Временное Всероссийское правительство
• Российское государство (1918—1920)

Литература

• Уфимское государственное совещание // Русский исторический архив. Сб.1. Прага , 1929. С.57 — 280.
• Утгоф В. Л. Уфимское Государственное Совещание 1918 года: Из воспоминаний участника // Былое. 1921. № 16. С.15 — 41.
• Назыров П. Ф. Уфимское государственное совещание: документы и материалы / П. Ф. Назыров, О. Ю. Никонова // Вестник Челяб. ун-та. — 1999. — № 1. — С.127 — 140.
• Казанчиев А. Д. Уфимская Директория 1918 года / А. Д. Казанчиев. Уфа: Восточный университет, 2003. 116 с.
• Уфимское государственное совещание // Большой Энциклопедический словарь (рус.) . — 2000.

Примечания