Военный губернатор — в Российской империи до 1917 года — высший правительственный и военный чиновник в губернии или области , являющийся также командующим войсками в своей области.

История

Назначение военных начальников на административные должности, с сохранением за ними военных обязанностей началось в Русском царстве ещё в XVI веке . В украинские города назначались воеводы с военно-административной властью .

Наименование военный губернатор появилось только в 1801 году, когда по восшествии на престол императора Александра I в пять пограничных губерний ( Киевскую , Подольскую , Литовскую , Малороссийскую и Белорусскую ) были назначены военные губернаторы .

Затем, в 1857 году все губернаторы были разделены на военных и гражданских без существенного различия их прав и обязанностей, а лишь с наименованием военными губернаторами тех, которые назначались из военных чинов, при этом они назывались и подписывались: такой-то (по названию губернии) военный губернатор, управляющий и гражданской частью . В 1864 году начальникам губерний, без различия военных и гражданских чинов, было присвоено общее название губернаторы, название же военных губернаторов сохранилось только за главными начальниками некоторых городов ( Кронштадта , Николаева и др.). Наконец, в царствование Александра III название военных губернаторов снова было присвоено лицам, назначаемым начальниками областей .

Общие положения

Военный губернатор назначался для управления губернией, областью, городом или крепостью , а в военное время — для управления областью, занятою по праву войны. В подведомственной ему местности он исполнял как гражданское, так и военное управление. При военном губернаторе не полагалось никаких совещательных учреждений.

Военный губернатор назначался и увольнялся Высочайшими приказами и указами Правительствующему Сенату по представлению военному министру по предварительному соглашению с министром внутренних дел .

К концу XIX века военные губернаторы назначались для управления областями, которые располагались на пограничных окраинах Российской империи , большую часть которых входила в состав генерал-губернаторств : Кутаисская губерния , Дагестанская область и Карская область за Кавказским наместничеством ; Приморская область , Амурская область и Забайкальская область за Приамурским генерал-губернаторством ; Акмолинская область , Семипалатинская область и Семиреченская область за Степным генерал-губернаторством ; Сырдарьинская область , Ферганская областьи Самаркандская область за Туркестанским генерал-губернаторством .

Военными губернаторами управлялись, но в состав генерал-губернаторств не входили Уральская область и Тургайская область ; Правами военного губернатора пользовались также начальники Закаспийской области и Сахалина . Главный командир Кронштадтского порта считается одновременно военным губернатором города Кронштадта . Сюда же относятся различные области казачьих войск — Забайкальской , Уральской , Приморской и Амурской где начальники области являлись наказными атаманами Казачьих войск .

Полномочия

В лице военных губернаторов сосредотачивались как гражданское так и военное управление областью. По гражданскому управлению они в исполнении своих обязанностей руководствовались общим для губернаторов положением.

В военное время все военные губернаторы подчинялись главнокомандующему армией , если территория вверенная их управлению, входит в район занимаемый армией. По делам военно-сухопутной части они подчинялись командующему войсками военного округа .

В отношении войск и личного состава управлений, находящихся в непосредственной ему подчинении они пользовались правами начальника дивизии .

Они имели право осматривать находящиеся в области войска и военные заведения, но расположенные в областях полевые войска имеющие своё прямое начальство, находились в зависимости от них только в отношении исполнения местной службы, во внутреннее управление и хозяйство войск они не вмешивались .

Генерал-губернаторы и военные губернаторы во время пребывания их в столице присутствовали в Сенате , в общем его собрании и в департаментах по делам вверенных им губерний.

Список военных губернаторств

• Акмолинская область
• Амурская область
• Владивостокское военное губернаторство
• Дагестанская область
• Забайкальская область
• Закаспийская область
• Карская область
• Камчатская область
• Кутаисская губерния
• Николаевское военное губернаторство
• Николаевское и Севастопольское военное губернаторство
• Оренбургская губерния
• Приморская область
• Самаркандская область
• Семипалатинская область
• Семиреченская область
• Сырдарьинская область
• Сахалин
• Тургайская область
• Уральская область
• Ферганская область

Примечания

Источники

• // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб. , 1890—1907.
• // Военная энциклопедия : [в 18 т.] / под ред. В. Ф. Новицкого … [ и др. ]. — СПб. ; [ М. ] : Тип. т-ва И. Д. Сытина , 1911—1915.
• / [Изд. II]. Т IV. СПб. 1853 г.
• / Под общ. ред. Б. В. Грызлова , гл. ред. Н. Ф. Самохвалов. — М. : Объединённая редакция МВД России, 2003. — С. 350, 384. — 535 с. — 5000 экз. — ISBN 5-8129-0071-X .
• Лысенко Л. М. Губернаторы и генерал-губернаторы Российской империи (XVIII - начало XX века). — М. : Изд. МПГУ, 2001. — 358 с. — ISBN 5-7042-0972-6 . Издание содержит полный список всех губернаторов и генерал-губернаторов.