Ро́уленд Хилл ( англ. Rowland Hill ; 3 декабря 1795 , — 27 августа 1879 , Лондон ) — английский учитель , изобретатель и реформатор . Преобразователь почтового дела в Великобритании , племянник генерала Роланда Хилла .

Известен тем, что внёс коренную реформу в дело установления почтовых такс . При этом выступал за полное преобразование почты на основе концепции и предложенного им решения проблемы предварительной оплаты, способствующей безопасной, быстрой и недорогой пересылке писем . Впоследствии Хилл был государственным почтовым чиновником, при этом обычно считается, что ему принадлежит разработка основных концепций современной почтовой связи , в том числе изобретение почтовой марки . Член Королевского общества , кавалер ордена Бани .

Ранние годы жизни

Роуленд Хилл родился на улице Блэкуэлл Стрит в Киддерминстере, городе в графстве Вустершир ( Англия ). Его отец, , слыл новатором в образовании и политике, в том числе и в кругу своих друзей — Джозефа Пристли , Тома Пейна и Ричарда Прайса . Когда Роуленду исполнилось одиннадцать, он стал учителем-практикантом в школе своего отца: преподавал астрономию и подрабатывал, ремонтируя научные приборы. Кроме того, он работал в и рисовал пейзажи в свободное время .

Реформа образования

Хилл посвятил себя сначала педагогике . В 1819 году он перевёл школу своего отца «Хилл Топ» ( Hill Top ) из центра Бирмингема в Эдгбастон , зажиточный район Бирмингема. Там он основал , ставшую «преломлением идей Джозефа Пристли применительно к образованию» . Школа Хэйзелвуд должна была стать образцом для зарождающегося среднего класса , ставя своей целью полезное, ориентированное на ученика образование. Оно должно было давать достаточные знания, умения и понимание, для того чтобы учащийся мог продолжать самообразование на протяжении всей жизни — «самым полезным для общества и самым счастливым для себя образом» .

В школе, проект которой разработал сам Хилл, были такие чудеса (для того времени), как научная лаборатория, плавательный бассейн и принудительное воздушное отопление.

В 1822 году Хилл написал работу «Планы государственного и либерального обучения мальчиков в больших количествах, выработанные на основе опыта» ( «Plans for the Government and Liberal Instruction of Boys in Large Numbers Drawn from Experience» ; кратко на эту работу часто ссылаются как на «Государственное образование» — «Public Education» ). В ней он утверждал, что не розги, а доброта, не страх, а моральное воздействие должны играть основную роль в школьной дисциплине. Наука должна быть обязательным предметом, а учащиеся должны быть самостоятельными .

Школа Хэйзелвуд оказалась в центре внимания, когда известный французский деятель в области образования и редактор , бывший секретарь Робеспьера , посетил школу и написал о ней в вышедшем в июне 1823 года номере издаваемого им журнала «Ревю» ( фр. «Revue» ). Жюльен даже перевёл сюда собственного сына. Школа так поразила Джереми Бентама , что в 1827 году была переведена в в Тоттенхеме (Лондон).

Колонизация Южной Австралии

Колонизация Южной Австралии была идеей Эдварда Уэйкфилда , полагавшего, что многие социальные проблемы Британии были порождены перенаселённостью. В 1832 году Роуленд Хилл опубликовал трактат под названием «Внутренние колонии: набросок плана постепенного искоренения нищеты и снижения преступности» ( англ. «Home Colonies: Sketch of a Plan for the Gradual Extinction of Pauperism, and for the Diminution of Crime» ), основанный на голландской модели .

В 1833 году Хилл сделался секретарём , которое задавалось, например, планом уничтожения пауперизма в Англии, колонизации Южной Австралии и т. п.

С 1833 до 1839 года Хилл был секретарём комиссии по колонизации Южной Австралии ( South Australian Colonization Commission ), которая успешно работала над созданием поселения без осуждённых преступников на территории нынешней Аделаиды . Возглавлял комиссию политэкономист Роберт Торренс . Согласно , эта колония была призвана воплотить идеалы и лучшие качества британского общества, сформированные свободой вероисповедания и приверженностью социальному прогрессу и гражданским правам .

Почтовая реформа

Впервые Роуленд Хилл серьёзно заинтересовался почтовой реформой в 1835 году . В 1836 году член парламента Роберт Уоллес снабдил Хилла множеством книг и документов, которые тот описал как «четверть центнера материалов» . Хилл начал тщательное изучение документов и в результате в начале 1837 года опубликовал в Лондоне памфлет под названием «Реформа почты, её значение и целесообразность» ( «Post Office Reform: Its Importance and Practicability» ) . 4 января 1837 года он направил экземпляр памфлета канцлеру казначейства . Обратив внимание на большие неудобства тогдашних почтовых правил для публики, он выступил в своей брошюре с планом реформ всего этого дела .

Первое издание памфлета вышло под грифом «секретно» ( «private and confidential» ) и осталось недоступным для общественности. Канцлер казначейства вызвал Хилла к себе на совещание, предложил улучшить и переработать памфлет и запросил сделать дополнительно приложение к нему, которое Хилл предоставил 28 января 1837 года .

В 1830-е годы по меньшей мере 12,5 % всей британской почты доставлялось под личной франкатурой пэров , сановников и парламентариев, а почтовые чиновники занимались цензурой и политическим шпионажем . В целом, почта управлялась плохо, была расточительной, дорогостоящей и медленной. Она перестала отвечать потребностям расширяющегося торгово-промышленного государства .

Хорошо известна история, возможно, недостоверная, о том, как Хилл заинтересовался реформированием почты: якобы он обратил внимание на молодую женщину, у которой не было денег, чтобы уплатить за письмо, присланное ей женихом . В те времена за доставку писем обычно платил не отправитель , а получатель. При этом получатель мог просто отказаться получить доставленное письмо. Обман расцвёл пышным цветом. К примеру, информация обозначалась на конверте письма условным кодом: получатель осматривал конверт, считывал информацию, а затем отказывался получать письмо, чтобы не оплачивать его доставку. Каждое отдельное письмо нужно было регистрировать. Кроме того, почтовые тарифы были сложными, поскольку зависели от расстояния и количества листов в письме .

Ричард Кобден и Джон Рамсей Мак-Куллох , оба сторонники свободы торговли, обрушились с критикой политики привилегий и протекционизма правительства консерваторов . В 1833 году Мак-Куллох высказал мнение, что «ничто не способствует торговле больше, чем безопасная, быстрая и дешёвая пересылка писем» .

Памфлет Хилла, «Реформа почты, её значение и целесообразность», был распространён в закрытом порядке в 1837 году и обратил на себя тотчас же всеобщее внимание. Хилл один из первых указал на то, что институт почты должен прежде всего иметь в виду интерес публики, а потому требовал понижения платы и уничтожения многих излишних, тяжёлых для публики правил; при этом он доказывал, что убыток, нанесённый казне понижением платы, будет непременно возмещён развитием корреспонденции . Этот доклад призывал к введению «низких и единых тарифов» на основе веса, а не расстояния. Исследования Хилла показали, что бо́льшая часть расходов приходится не на транспортировку, а на трудоёмкие процедуры обработки почты в пунктах отправления и назначения. Расходы могли быть значительно снижены в случае предоплаты почтового сбора отправителем, когда факт предоплаты доказывается использованием предоплаченных почтовых листов или марок с слоем (к примеру, марки с клеевым слоем уже давно использовались на документах для подтверждения уплаты налогов ). Использование почтовых листов было необходимо, поскольку конверты ещё не вошли во всеобщее употребление: ещё не было налажено их массовое производство, и в эпоху, когда сумма почтового сбора рассчитывалась частично на основе количества использованных листов бумаги, один и тот же лист бумаги сворачивался и служил сразу и для текста послания, и для написания адреса. Кроме того, Хилл предложил снизить почтовый тариф до одного пенни за пересылку пол- унции веса, без учёта расстояния .

Итак, Хилл впервые представил своё предложение правительству в 1837 году. В Палате лордов почтмейстер громогласно отозвался о «диких и неосуществимых планах» Хилла. Министр почт ( Secretary to the Post Office ) осудил доклад Хилла в таких выражениях :

Этот план представляется нелепым, абсолютно голословным и полностью основанным на предположениях.

Оригинальный текст (англ.)

This plan appears to be a preposterous one, utterly unsupported by facts and resting entirely on assumption.

Однако купцы, торговцы и банкиры считали существующую систему коррумпированной и ограничивающей торговлю. Они сформировали Торговый комитет ( Mercantile Committee ) для отстаивания плана Хилла и требовали его принятия. В 1839 году Хилл получил двухлетний контракт для запуска новой системы.

Согласно реформе, был введён , который снизил стоимость до четырёх пенсов с 5 декабря 1839 года, а затем, 10 января 1840 года, — до одного пенни, даже до того, как могли быть напечатаны почтовые марки и почтовые листы. Объёмы пересылаемой оплаченной внутренней корреспонденции резко возросли, на 120 %, в период с ноября 1839 года по февраль 1840 года. Такой первоначальный рост произошёл благодаря отмене льготы по бесплатной пересылке почты и ликвидации почвы для мошенничества.

В 1840 году проект Хилла был принят парламентом, сам он получил место в почтовом департаменте .

В начале 1840 года в обращение поступили предоплачиваемые почтовые листы по рисунку Уильяма Малреди . Эти конверты Малреди не пользовались популярностью и высмеивались в многочисленных сатирических рисунках. Согласно брошюре, выпущенной Национальным почтовым музеем (ныне Британский почтовый музей и архив ), конверты Малреди угрожали самому существованию производителей канцелярских товаров, которые поощряли такую сатиру. Конверты стали настолько непопулярными, что правительство использовало определённую часть их в служебной переписке и уничтожило другую часть.

Поскольку впоследствии в Великобритании и в других странах коммерческая печать иллюстрированных конвертов заняла свою нишу в типографской отрасли, скорее всего, сам дух иллюстрации спровоцировал насмешки и привёл к отзыву конвертов Малреди. В отсутствие более ранних примеров отпечатанных типографским способом иллюстрированных конвертов конверт Малреди представляется значительным новшеством сам по себе. Отпечатанные типографским способом иллюстрированные конверты составляют ныне основу индустрии прямой рассылки рекламы почтой .

В мае 1840 года в обращение вышли первые в мире почтовые марки с клеевым слоем. Марки « Чёрный пенни » c их элегантно выгравированным портретом молодой королевы Виктории сразу же ожидал успех. Последующие выпуски «Чёрного пенни» были доработаны; к примеру, на марках для облегчения отделения от марочного листа появилась зубцовка .

Дальнейшие годы жизни

Роуленд Хилл работал в почтовом ведомстве , пока Консервативная партия не выиграла на повторных выборах. Сэр Роберт Пиль снова занял свою должность на период с 30 августа 1841 года по 29 июня 1846 года. В разгар злобных нападок Хилл был уволен в июле 1842 года. Однако он был назначен директором, а затем и председателем совета директоров , где служил с 1843 по 1846 год. Он снизил стоимость проезда из Лондона в Брайтон, расширил маршруты, предложил специальные экскурсионные поезда и сделал пересадки удобными для пассажиров.

В 1844 году , Роуленд Хилл, Джон Стюарт Милль , , Нил Арнотт и другие друзья создали общество под названием «Совет друзей» ( «Friends in Council» ), которое собиралось в их домах для обсуждения вопросов политической экономии Хилл также стал членом влиятельного , основанный Давидом Рикардо и другими классическими экономистами , но теперь включал в свой состав многих влиятельных бизнесменов и политических деятелей .

В 1846 году, когда консерваторы потеряли власть, Хилл стал секретарём , то есть заведующим его делами , а затем министром почты (с 1854 по 1864 год).

При выходе в отставку Хилл получил национальную награду в &&&&&&&&&&020000.&&&&&0 20 000 фунтов стерлингов . За оказанные им услуги Хилл был награждён в 1860 году орденом Бани. Он также стал членом Королевского общества и был удостоен почётной степени Оксфордского университета .

Сэр Роуленд Хилл умер в Хэмпстеде (Лондон) в 1879 году и был похоронен в Вестминстерском аббатстве , где ему поставлен памятник . Ещё один надгробный памятник ему установлен на семейной могиле Хиллов на Хайгейтском кладбище .

Наследие и память

Оставленное потомкам историческое наследие Роуленда Хилла заключается в создании:

• модели образования для зарождающегося среднего класса;
• модели эффективного функционирования почты для удовлетворения потребностей бизнеса и общества, включая использование почтовых марок и системы низких единых почтовых тарифов, которые часто считаются само собой разумеющимися в современном мире .

При этом Хилл не только изменил работу почты по всему миру, но и повысил эффективность и выгодность коммерческой составляющей почтовой связи, несмотря на то, что прошло ещё 30 лет, прежде чем доходы почтового ведомства Великобритании достигли того уровня, на котором они были в 1839 году. Фактически, единый почтовый тариф в один пенни сохранялся на территории Великобритании даже и в XX веке, и в какой-то момент одним пенни оплачивалась пересылка до четырёх унций веса почтового отправления.

Роуленду Хиллу установлены три памятника. Первый, работы скульптора Томаса Брока , открытый в 1881 году, был установлен в его родном городе, Киддерминстере Второй, работы Эдварда Онслоу Форда , стоит на улице Кинг-Эдвард-Стрит ( King Edward Street ) в Лондоне , напротив биржи . Третий, менее известный (скульптор , ранее стоял на улице в Бирмингеме, но в настоящее время находится в . Мраморный бюст в натуральную величину работы У. Д. Кейворта-младшего ( W. D. Keyworth, Jr. ) можно увидеть в часовне Св. Павла ( St. Paul’s Chapel ) в Вестминстерском аббатстве .

Улицы, названные в его честь, существуют в лондонских районах Хэмпстеде (идёт от , со стороны , и Тоттенхеме (рядом с Уайт Харт Лейн ).

В Тоттенхеме есть местный Исторический музей в Замке Брюса, где Хилл жил в 1840-е годы и где имеется ряд соответствующих экспонатов.

В 1882 году почтовое ведомство учредило Фонд имени Роуленда Хилла ( Rowland Hill Fund ) для нуждающихся почтовых работников, пенсионеров и членов их семей .

, которые в 1997 году начали присуждать и , являются ежегодными премиями за «инновации, инициативу и предприимчивость», проявленные в области филателии .

«Отец» почтовой марки был неоднократно запечатлён на почтовых миниатюрах, блоках и других филателистических материалах различных стран мира :

• 
  Марка Сейшельских Островов (1979) к 100-летию со дня смерти Р. Хилла
• 
  Марка Великобритании работы Ч. Слани (1995) к 200-летию со дня рождения Р. Хилла , изображающая его на фоне « Чёрного пенни » ( Sc #1626)

Труды

• Hill R. — London: Simpkin and Marshall, 1832. — 52 p. (New York Public Library SGF p. v. 16, No. 11.) (англ.) (Дата обращения: 17 февраля 2010)
• Hill R. — London: W. Clowes and Sons, 1837. — 80 p. (англ.) (Дата обращения: 17 февраля 2010)
• Hill R. with a Prefatory Memoir. — London: William Clowes & Sons, 1871. — 428 p. (англ.) (Дата обращения: 18 февраля 2010)
• Hill R., Hill G. B. In 2 vols. — London: Thomas De La Rue & Co., 1880. — Vol. 2. (англ.) (Дата обращения: 30 июля 2015)
• Hill T. R. [Hill M. D., Hill R.] — London: G. and W. B. Whittaker, 1822. — 238 p.; new edn. with additions. — 1827. (англ.) (Дата обращения: 17 февраля 2010)

См. также

Примечания

Литература

• Гросс О., Грыжевский К. // / О. Гросс, К. Грыжевский; Пер. с польск. Ю. М. Соколова с сокр. — М. : Прогресс , 1977. — 50 000 экз. (Дата обращения: 23 июня 2016) 11 ноября 2015 года.
• Хилл, Роулэнд // Большой филателистический словарь / Н. И. Владинец, Л. И. Ильичёв, И. Я. Левитас, П. Ф. Мазур, И. Н. Меркулов, И. А. Моросанов, Ю. К. Мякота, С. А. Панасян, Ю. М. Рудников, М. Б. Слуцкий, В. А. Якобс; под общ. ред. Н. И. Владинца и В. А. Якобса. — М. : Радио и связь, 1988. — 320 с. — 40 000 экз. — ISBN 5-256-00175-2 .
• Campbell T. // The Map Collector. — 1990. — No. 50. (Spring). — P. 31. — March 1. (англ.) (Дата обращения: 17 февраля 2010)
• Coase R. H. // Economica, New Series. — 1939. — Vol. 6. — No. 24. — P. 423—435. (англ.) (Дата обращения: 17 февраля 2010)
• Daunton M. J. (недоступная ссылка) // History Today. — 1985. — Vol. 35. — Issue 8. — P. 31—37. (англ.) (Дата обращения: 17 февраля 2010)
• Farrugia J. — L. : National Postal Museum, 1979. — 21 p. (англ.) (Дата обращения: 17 февраля 2010)
• Hill H. W. Rowland Hill and the Fight for the Penny Post. — Frederick Warne and Co., Ltd., 1940. (англ.)
• Smyth E. C. — L. : T. Fisher Unwin, 1907. (англ.) (Дата обращения: 17 февраля 2010)

Ссылки

• Новосёлов В. А. (неопр.) . Знакомство с филателией: Мир филателии . Смоленск: Мир м@рок; Союз филателистов России (3 ноября 2008). — Электронная книга. Дата обращения: 18 февраля 2010.
• (неопр.) . Знаменитые коллекционеры и другие знаменитые личности в мировой филателии. Почтовые марки британских колоний . Colony.ru — Московский интернет-портал колониальной филателии. — Краткая биографическая справка о Роуленде Хилле. Дата обращения: 26 мая 2011. 25 декабря 2008 года.
• (англ.) . Hall of Fame — 1941 . American Philatelic Society . Дата обращения: 17 февраля 2010. Архивировано из 20 августа 2002 года.
• (англ.) . Business history . The British Postal Museum & Archive. Дата обращения: 17 февраля 2010. Архивировано из 18 января 2009 года.