Парк высоких технологий (ПВТ) — специальный налогово-правовой режим для развития ИТ-бизнеса в Беларуси . Не является свободной (специальной, особой) экономической зоной, но представляет собой юрисдикцию , которая функционирует по принципу экстерриториальности . Зарегистрированные в Парке компании индивидуальные предприниматели могут пользоваться предоставляемыми им преференциями независимо от места расположения их белорусского офиса.

На территории ПВТ действуют положения белорусского Декрета № 8 «О развитии цифровой экономики» , который был подписан 21 декабря 2017 года и вступил в силу 28 марта 2018 года. Согласно Декрету № 8 до 1 января 2049 года резиденты Парка освобождены от большинства налогов, включая налог на прибыль . Нормы декрета также помогают развивать ИТ-образование и продвигать перспективные стартапы .

В ноябре 2018-го Наблюдательный совет Парка также утвердил документы, детально регулирующие работу криптовалютной индустрии . Первым криптовалютным проектом ПВТ, зарегистрированным в рамках нового законодательства, стала криптовалютная биржа токенизированных активов , которая первая в мире предложила пользователям токенизированные государственные облигации .

Поддержка ИТ-сферы привела к тому, что в 2019-м доля ИТ-сектора обеспечила половину прироста ВВП . В 2020 году доля Парка в ВВП Беларуси превысила 4 %, при том что в ПВТ работает около 1,5 % от всех занятых в экономике страны. В 2020 году темп роста экспорта составил 125 %. В результате его объём достиг рекордных $2 млрд 735 млн. Общим объём производства составил 7 млрд 400 млн рублей с темпом роста 143 % .

В конце 2020 года в Парке состояли 969 компаний, а уже в августе 2021 их число достигло 1054. Большинство новых резидентов — это молодые компании, которые были созданы в 2020 и в 2021 годах, работают в Минске и Минском регионе .

Парком ведётся активная работа по обучению программированию детей и подростков . Начиная с 2019 года, ПВТ выпускает электронный справочник абитуриентам по ИТ-специальностям .

Сооснователь Парка, Валерий Цепкало, в мае 2020 г. объявил об участии в выборах Президента Беларуси. После поступавших угроз со стороны Лукашенко, в июле 2020 г. покинул Беларусь . Заочно осужден на 17 лишения свободы.

Описание

Парк высоких технологий - это юрисдикция, наделенная правом предоставлять налоговые льготы на систематической основе. Резиденты парка освобождены от всех корпоративных налогов, включая налог на добавленную стоимость и подоходный налог. Индивидуальный подоходный налог для сотрудников компаний-резидентов ПВТ имеет единую ставку 9% и не включается в совокупный годовой доход. Резиденты имеют право уплачивать обязательные страховые взносы по сниженной ставке . С 1 января 2021 года отменена льгота по налогу на прибыль - вместо 9% стало 13%, как и для других компаний .

Цель проекта - создание в Беларуси условий для развития всех отраслей национальной экономики на основе высоких технологий. Это позволит привлечь в страну иностранные инвестиции, увеличить количество трудовых ресурсов, научный и производственный потенциал для повышения конкурентоспособности страны на мировом рынке .

ПВТ действует по принципу экстерриториальности. Это означает, что зарегистрированные в нем компании и индивидуальные предприниматели могут пользоваться преференциями Парка независимо от того, где в Беларуси они физически находятся и ведут свою деятельность - правовой режим действует на всей территории страны.

Парк работает над созданием филиалов в областных центрах Беларуси и запуском там пилотных образовательных проектов.

Развитие отрасли ИКТ повысило узнаваемость страны на мировом рынке. За 2019 год в ПВТ побывало более 150 иностранных делегаций , за два года (2018—2019) — порядка 200 иностранных делегаций, среди которых президенты Узбекистана , Армении и Молдовы , а также премьер-министр Кыргызстана , вице-премьер Правительства России Максим Акимов , глава Счетной палаты России Алексей Кудрин , глава Сбербанка Герман Греф и другие. Высокую оценку Парку высоких технологий дал Государственный секретарь США Майкл Помпео . В своем Твиттере Помпео поделился впечатлениями от посещения Парка при этом не стал сдерживать себя форматом сухого протокольного сообщения. «Воодушевлён тем, что увидел в ПВТ. Отличный пример того, как Беларусь может реализовать свой необычайный потенциал роста дальновидной экономической политикой и разумным регулированием», — написал глава Госдепа.

Среди резидентов - компании из сферы медицины, логистики, финтеха, электронной коммерции, консалтинга, разработки программного обеспечения для игрового и агробизнеса и т. д., которые разрабатывают программные продукты и предоставляют ИТ-услуги клиентам в более чем 67 странах мира.

История

По официальным данным, идея создания белорусского варианта « Кремниевой долины » впервые была выдвинута Президентом Белоруссии Александром Лукашенко во время Недели информационных технологий в 2003 году и начала обсуждаться в 2004 году по инициативе Валерия Цепкало и Михаила Мясниковича . « Ведомости » сообщают, что одним из инициаторов создания Парка стал Аркадий Добкин , основатель EPAM Systems (офис этой компании потом разместится в Парке) .

Декрет № 12 «О Парке высоких технологий» был подписан Президентом Республики Беларусь 22 сентября 2005 года . Возглавил ПВТ В алерий Цепкало , который взял вектор на политику аутсорсинга и придерживался этого направления до марта 2017 года, пока руководил Парком. Такая политика привела к тому, что на июнь 2017-го из чуть более 1000 ИТ-компаний, работающих в Белоруссии, только 10-15 % создавало собственные продукты .

С января 2011 года начинает работу образовательный центр Парка высоких технологий .

В сентябре 2011 года началось строительство первых домов для резидентов .

12 января 2012 года на базе ПВТ открылся Белорусско-индийский учебный центр, который готовит кадры для области информационных технологий .

3 ноября 2014 года Александр Лукашенко подписал Декрет № 4, которым были внесены изменения и дополнения в Декрет «О Парке высоких технологий». Были расширены виды деятельности компаний-резидентов ПВТ новыми наукоёмкими направлениями .

В мае 2015 г. открылся бизнес-инкубатор, в котором стартапы могут «выращивать» свои идеи .

В 2016 году по инициативе компаний-резидентов Парка высоких технологий при участии администрации ПВТ и поддержке стартовал совместный образовательный проект по обучению школьников 2-6 классов навыкам программирования в среде Scratch . Компании-резиденты Парка поддерживают около 80 совместных лабораторий в белорусских технических университетах. Образовательный центр ПВТ занимается переподготовкой специалистов с техническим образованием. На базе бизнес-инкубатора Парка высоких технологий в Минске в 2016 году было проведено 55 мероприятий (конференций, семинаров, конкурсов, хакатонов и пр.), в которых участвовало более 9 тыс. человек.

В ноябре 2016 года в областном белорусском городе Гродно открылось самостоятельное структурное подразделение администрации ПВТ — отдел регионального развития по Гродненской области, первое среди регионов Белоруссии . В 2019-м отдел регионального развития ПВТ по Гродненской области был оптимизирован и переведён в Минск. Сам филиал ПВТ в Гродно продолжил работу, но уже под управлением напрямую из Минска. Образовательный центр ПВТ, в который входят IT-Academy (для совершеннолетних) и ITeen Academy (для учащихся с 6 до 18 лет), также продолжил работу в регионе и расширил там свою деятельность: была расширена линейка дистанционных и бесплатных курсов . В январе 2019-го открылось представительство образовательного центра ПВТ в областном Гомеле. Всего за 10 лет Образовательный центр программирования и высоких технологий ПВТ открыл 4 офиса — в Минске, Гродно, Гомеле и Бресте. Ежегодно центр выпускает 1500 специалистов по таким направлениям, как разработка программного обеспечения, бизнес-анализ, web-дизайн, тестирование ПО.

15 марта 2017 года директором Администрации Парка высоких технологий назначен Всеволод Янчевский , который сменил на этом посту Валерия Цепкало , занимавшего его с момента создания ПВТ .

21 декабря 2017 года был принят Декрет № 8 «О развитии цифровой экономики» , который вступил в силу 28 марта 2018 года. Документ стал решающим в развитии ПВТ и принятии приоритетного курса на продуктовую модель работы компаний вместо аутсорсинговой. Согласно Декрету № 8 режим Парка, освобождающий резидентов от большинства налогов, включая налог на прибыль, был продлен до 1 января 2049 года.

На декабрь 2018 года в Парке было зарегистрировано 454 резидента, на декабрь 2019-го — 758 компаний с общим количеством работающих в них более 58 тысяч человек.

В ноябре 2018-го Наблюдательный совет Парка также утвердил документы, детально регулирующие работу криптовалютной индустрии.

15 января 2019-го в ПВТ запущена биржа токенизированных активов Currency.com, первая в странах СНГ регулируемая криптовалютная торговая платформа.

В июле 2019-го запущена классическая криптовалютная биржа iExchange.

В феврале 2020 года Парк высоких технологий запустил новый пилотный образовательный проект для школьников «Программирование Micro: bit в среде Scratch». Для реализации проекта были выбраны 27 белорусских школ, где детей смогут обучать 28 педагогов, сами школы получили необходимое для занятий микробиты. Также при поддержке Парка были открыты центры инженерно-технического образования в Глубокском районе (в деревне Озерцы, агрогородках Ломаши и Коробы-2), где школьники со второго класса смогут изучать программирование, робототехнику, конструирование цифровых устройств на основе микроконтроллеров, а также готовиться к соревнованиям, олимпиадам и конкурсам в среде программирования Scratch .

В апреле 2020 Наблюдательным советом ПВТ исключены из числа резидентов 15 компаний, принято 82 — количество резидентов достигло 818 компаний .

В июле 2020 принята ещё 71 компания, а в октябре — 83. Общее число резидентов Парка увеличилось до 969 компаний с числом сотрудников более 65 тысяч человек .

В марте 2021 Наблюдательный совет принял решение о регистрации 65 компаний в качестве резидентов, в августе резидентами стали ещë 62 компании. Сегодня Парк высоких технологий объединяет 1054 компании, с общим количеством работников 71 тысяча человек .

9 августа 2023 года стало известно, что бывший сотрудник КГБ Александр Базанов сменил Всеволода Янчевского на посту руководителя ПВТ .

Инфраструктура

Территория Парка высоких технологий расположена вблизи основных транспортных магистралей белорусской столицы: центрального проспекта Минска, Минской кольцевой автодороги, дороги к Национальному международному аэропорту (расстояние до аэропорта составляет 40 км), железнодорожного маршрута Берлин - Минск - Москва.

Несмотря на экстерриториальный принцип регистрации компаний-резидентов, согласно Указу № 12 "О Парке высоких технологий", под строительство физической инфраструктуры ПВТ было выделено 50 гектаров земли. Согласно генеральному плану развития, Парк высоких технологий должен был стать воплощением идеи города высоких технологий, где жители живут, работают и отдыхают в комфортных условиях. Согласно первоначальному проекту, научно-производственная зона должна была включать в себя комплекс научно-производственных зданий для IT-компаний резидентов ПВТ. Проект несколько раз менялся, дорабатывался .

В результате вместо запланированной малоэтажной жилой застройки жилая зона ПВТ состоит из девяти типовых панельных 19-этажных домов на 1184 квартиры для проживания специалистов компаний-резидентов. Здесь находится детский сад-школа № 31. Деловая и образовательная зона включает в себя бизнес-центр, офисы IT-компаний, общежитие для студентов IT-академии и гостиницу. Общественно-спортивная зона включает в себя несколько универсальных спортивных залов, бассейны, две сауны, фитнес-центр, тропу здоровья, ресторан, 12 кафе и столовых, оздоровительный центр. На 2019 год для микрорайона по-прежнему не нужны поликлиника и торговый центр, и эта социальная нагрузка ложится на соседние микрорайоны. Власти района планируют строительство торгово-развлекательного комплекса с 12-зальным кинотеатром и ледовым катком

Регуляция деятельности

Декрет № 8 «О развитии цифровой экономики»

Для создания на базе ПВТ продуктов с высокой добавленной стоимостью условий для притока международных инвестиций и открытия в Белоруссии иностранных представительств и центров разработки 21 декабря 2017 года Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко подписал Декрет № 8 «О развитии цифровой экономики », регулирующий деятельность ПВТ . При обсуждении документ носил рабочее название «Декрет о ПВТ 2.0». Он вступил в силу 28 марта 2018 года.

Одним из инициаторов Декрета № 8 выступил председатель Наблюдательного совета Парка высоких технологий Всеволод Янчевский (руководит ПВТ с 15 марта 2018 года), с 2013 года отвечавший за обеспечение госполитики в сферах информатизации и высоких технологий . Перспективы развития нововведений Декрета № 8 были впервые озвучены им и технологическим предпринимателем и инвестором Виктором Прокопеней на встрече с президентом 13 марта 2017 года .

Над проектом трудилась рабочая группа квалифицированных специалистов . Документ разрабатывался совместно с резидентами ПВТ, представителями ИТ-сообщества, ведущими юридическими и консалтинговыми фирмами Белоруссии, а также зарубежными экспертами. Постановщиком задач и целей при его подготовке выступило руководство Администрации ПВТ . Одним из основных разработчиков текста декрета и авторов ключевых новелл, таких как смарт-контракты и институты английского права, выступил белорусский юрист Денис Алейников .

Декрет № 8 упростил условия вступления в ПВТ для продуктовых и аутсорсных компаний (в том числе стартапов), инвестиционных фондов, а также иностранных компаний, в том числе монетизирующих ИТ-продукты с помощью рекламы и платной подписки. Документ направлен на создание системы мер по либерализации условий ведения деятельности в сфере новых и высоких технологий.

Особое внимание в документе уделено вопросам развития и регулирования блокчейна и криптовалют на законодательном уровне . Комплексное правовое регулирование позволяет резидентам ПВТ оказывать услуги криптобирж, криптообменников, привлекать финансирование посредством ICO (initial coin offering) и (tokenised securities offering), а также использовать криптовалюты и токены, основанные на технологии блокчейна, в местном и международном гражданском обороте. Созданию в стране майнинговых криптоцентров может способствовать введение в эксплуатацию Белорусской АЭС и стоимость местной электроэнергии. Для физлиц операции с токенами (майнинг, хранение на счетах, покупка, обмен, завещание) с момента принятия Декрета освобождены от налога на прибыль и НДС до 1 января 2023.

Нацбанк РБ дал согласие на использование технологий блокчейн в банковской сфере и создал на их основе информационную сеть для решения широкого спектра современных и перспективных банковских и небанковских задач . Первым примером практического использования сети блокчейн в банковской системе страны стала возможность передачи информации о выданной банковской гарантии и непосредственно самой банковской гарантии.

Декретом введены институты английского права , заложена законодательная основа для прихода в страну технологий беспилотных автомобилей , сняты ограничения на движение капитала для резидентов ПВТ. Такие изменения в законодательстве стимулируют развитие ИТ-образования и создают предпосылки для новых рабочих мест и роста налоговых поступлений.

Экономические показатели

ПВТ — один из ведущих инновационных ИТ-кластеров в Центральной и Восточной Европе . Каждый год в ПВТ появляется новый успешный проект: World of Tanks , MSQRD , Viber , Maps.me , Prisma , Apalon Apps, SayGames, и т. д. Мобильными приложениями, созданными резидентами ПВТ, пользуются более миллиарда человек в более чем 150 странах мира. Крупные международные компании открыли в Белоруссии свои представительства: IHS Markit, Playtika, Netcracker, Viber, Yandex, Fitbit, Ciclum, WorkFusion и др. Согласно исследованию, проведенному Ernst & Young , более 30 % компаний, входящих в список Fortune Global 200, работали с резидентами ПВТ. Среди них такие компании, как Facebook, Microsoft, Northrop Grumman, PepsiCo, Whirlpool, 3M, Amazon.com, Cisco Systems, HP, Oracle, Xerox, Disney, Intel, Apple, IBM .

За 2017—2019 годы экспорт ИТ-услуг в Белоруссии вырос в 2,4 раза .

В 2020 темп роста экспорта составил 125 %. Общим объём производства составил 7 млрд 400 млн рублей с темпом роста 143 % .

	2006	2011	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Экспорт компьютерных услуг РБ, млн USD	47,9	274,1	956,8	1456,4	1853	2299,5	2685,2
Доля комп. услуг в экспорте услуг РБ	2 %	5 %	14 %	18,6 %	18 %	21,9	30 %
Экспорт Парка высоких технологий, млн USD	21,9	215,2	820,6	1025	1414	2200	2735	3250	2500
Доля ПВТ в экспорте компьютерных услуг РБ	46 %	79 %	86 %	70,38 %	76,3 %	87 %

Табл.1. Экспорт компьютерных услуг. Платёжный баланс НБРБ .

2016 год

Разработанное в ПВТ программное обеспечение в 2016 году поставлялось заказчикам из 67 стран мира, при этом 49,1 % экспорта приходилось на страны Западной Европы , 43,2 % — на США .

2017 год

По итогам 2017 года десяткой крупнейших экспортеров ПВТ стали:

1. ИООО «ЭПАМ Системз»
2. СООО «Гейм Стрим»
3. ЗАО « Итранзишэн »
4. ИП «АйБиЭй АйТиПарк»
5. ООО «Техартгруп»
6. ИУП «Иссофт солюшнз»
7. ИООО «Эксадел»
8. ООО «Эймэта»
9. ЗАО «Научсофт»
10. ИП «Годел Текнолоджис Юроп».

Шесть компаний из белорусского Парка высоких технологий вошли в рейтинг The 2017 100: EPAM Systems , IBA Group , Ciklum , Itransition , , .

2018 год

В 2018 году резиденты ПВТ создали в Белоруссии 14,5 % от всех новых рабочих мест .

Экспорт ИТ-услуг в 2018 году превысил 21,2 % всего экспорта услуг и 4,4 % экспорта товаров и услуг . По данным администрации Парка в 2018 году 91,9 % производимого в Парке программного обеспечения идет на экспорт. 49,1 % поставляется в страны Европы, 44 % в США и Канаду, 4,1 % в Россию и СНГ . Поддержка ИТ-сферы привела к тому, что экспорт ПВТ в первом полугодии 2018-го увеличился более чем на 40 % по сравнению с этим же периодом 2017 года. Как отметил первый заместитель премьер-министра Белоруссии Александр Турчин , вклад ИТ-сектора в прирост ВВП в 2018 году составил около 0,5 % из 3,7 % прироста экономики. В первом полугодии 2018 года экспорт Парка составил 1,4 млрд долларов США. Таким образом, всего за 6 месяцев экспорт ПВТ вырос на 40 % по сравнению с предыдущим периодом 2017 года. И это без учёта новых компаний .

2019 год

За первые 8 месяцев 2019-го рост ВВП Белоруссии составил 1,1 %, из которых ИТ-компании обеспечили 0,5 % . Рост объёма производства за первое полугодие 2019 года составил 166 % . Общий экспорт услуг резидентов ПВТ за 2019 год составил почти $2,2 млрд.

В октябре 2019-го число резидентов Парка достигло 684. На 20 декабря 2019 года в ПВТ была зарегистрировано 758 компаний с общим количеством работающих в них более 58 тысяч человек. Из них около 200 компаний работают на внутренний рынок. Объёмы этой деятельности за 2018—2019 годы выросли почти в три раза. За первые шесть месяцев 2019 года резидентами ПВТ было создано 4 360 рабочих мест.

В 2019-м доля ИТ-сектора обеспечила половину прироста ВВП, другую половину ВВП внесли остальные отрасли, вместе взятые — это промышленность, строительство, сельское, лесное, рыбное хозяйство и торговля .

На май 2019-го ПВТ насчитывал 505 резидентов, экспортирующие IT-услуги почти в 70 стран мира. На США приходилось 44 % экспорта компаний ПВТ ($900 млн), более 60 компаний работали с американским капиталом, более 280 резидентов выполняли для Штатов работы и услуги .

2020 год

Доля Парка в ВВП Беларуси по итогам года превысила 4 %, при том что в ПВТ работает около 1,5 % от всех занятых в экономике страны. Резиденты ПВТ более чем на треть нарастили налоговые отчисления в бюджет. Налоги резидентов Парка в 2020 году составили 418 млн рублей (рост — 138 %).

За прошедший год в ПВТ создано более 10 тысяч новых рабочих мест. По итогам 2020 года в Парке работает уже почти 70 тысяч специалистов.

Продолжился бурный рост создания новых компаний в ПВТ. В 2020 году в Парк вступили 236 новых резидентов, в марте 2021-го — ещё 65. Сегодня в ПВТ объединяет 1021 компанию .

Резиденты Парка высоких технологий A1QA (ЗАО «Технологии качества»), Itransition (ЗАО «Итранзишэн») и SolbegSoft (ООО «СолбегСофт») попали в список «The 2021 Global Outsourcing 100». Также в нём есть зарубежные компании с белорусскими центрами разработки, зарегистрированными в ПВТ: Ciklum, IBA Group, Intetics и Artezio .

Количество резидентов ПВТ

После Декрета о развитии цифровой экономики количество хардверных резидентов ПВТ выросло до 24 из 292 компаний . По информации администрации ПВТ, более 60 новых компаний учреждено гражданами Белоруссии . Порядка 20 резидентов — компании из Китая , Норвегии , Израиля , Великобритании , США , Австрии , Нидерландов , Кипра , Франции , России . За год с момента подписания Декрета № 8 количество резидентов ПВТ выросло более чем в два раза, что больше, чем за всю его 12-летнюю историю.

2017 год

На ноябрь 2017-го резидентов ПВТ было 192 компаний и ИП.

2018 год

По состоянию на 30 октября 2018 года было зарегистрировано 388 компаний-резидентов и работало более 30 тысяч человек На конец 2018 года количество резидентов выросло до 454 компаний. Всего за 9 месяцев 2018 года (с момента вступления в силу положений Декрета № 8) ПВТ принял около 200 новых компаний.

2019 год

На май 2019-го насчитывалось 505 резидентов, экспортирующие IT-услуги почти в 70 стран мира.

2020 год

В апреле 2020 количество резидентов Парка стало 818 компаний с общим количеством сотрудников более 61 тысячи .

В июле 2020 число резидентов Парка увеличилось до 886 компаний (было принято 71 компания), в которых работает около 63 тысяч человек. Кроме белорусских компаний резидентами Парка высоких технологий стали компании из Великобритании, Германии, Израиля, США и Швейцарии, в том числе девять центров разработки зарубежных корпораций.

В апреле три компании и в июле 2020 две компании по собственному желанию вышли из числа резидентов ПВТ, 15 компаниям отказали в регистрации. 15 компаний исключили за невыполнение обязательств по бизнес-проектам, среди них есть те, которые занимаются криптовалютной деятельностью .

В октябре 2020 года наблюдательный совет ПВТ зарегистрировал 83 компании в качестве новых резидентов, и число их выросло до 969. Большинство новых членов Парка высоких технологий — молодые компании, созданные в 2019—2020 годах. 76 новых резидентов работают в Минске и его регионе . Среди новичков ПВТ — компании с иностранным капиталом (Германия, Израиль, Латвия, США), и шесть центров разработки зарубежных корпораций.

В декабре 2020 года было объявлено об отмене льготного подоходного налога для резидентов ПВТ, что было негативно воспринято представителями отрасли .

2021 год

В марте 2021 года резидентами Парка стали ещё 65 компаний, в том числе, и два резидента с иностранным капиталом, «Альторос Бел» в качестве центра разработки корпорации Altoros (США) и «Дерив БАЙ», входящая в транснациональную группу компаний Deriv. В июле ещё 62 компании присоединились к ПВТ. Теперь в Парке 121 R&D центр. Общее число резидентов сегодня — 1054 .

Массовый отток специалистов и компаний с 2020 года

В 2021 году ПВТ покинуло более 40 компаний .

После начала военной агрессии России против Украины в 2022 году крупные компании начали закрывать свои офисы в ПВТ и перевозить специалистов на запад .

За 2022 год и январь-сентябрь 2023 года ПВТ покинуло более 170 компаний . Среди наиболее известных компаний, покинувших ПВТ: Flo, Wargaming, Gurtam, WorkFusion, Appodeal, Softeq Development, Arteza, EIS Group, Playrix, SK hynix, Kaseya.

Деятельность криптовалютных бирж — резидентов ПВТ

Жёсткие требования к открытию криптовалютных бирж в определённой степени ограничивают количество желающих начать этот бизнес. На апрель 2020 года в Белоруссии было зарегистрировано два оператора криптовалютных платформ.

1. 15 января 2019 года запущена в тестовом режиме криптовалютная биржа токенизированных активов (белорусская компания «Карренси Ком Бел»), первая в мире предложившая пользователям токенизированные государственные облигации . В полный релиз платформа вышла в мае 2019 года .
2. В июле 2019-го запущена классическая криптовалютная биржа iExchange . В январе 2022-го компания прекратила деятельность в Беларуси .
3. 13 ноября 2020 года запущен первый обменник криптовалют Whitebird.io . Банком-партнёром выступил крупнейший банк Беларуси — Беларусбанк .

Вклад резидентов ПВТ в борьбу с COVID-19

По состоянию на апрель 2020 года более 50 резидентов Парка высоких технологий перечислили в систему здравоохранения Беларуси около 2 миллионов белорусских рублей (около одного миллиона долларов по курсу на апрель 2020 года) . Из них:

• по 250 тыс. бел. рублей перечислили компании «Карренси Ком Бел», «Изибрэйн» и «Мелсофт» ,
• по 100 тыс. бел. рублей — компании «Фло Хелс Бел» и «Вайзор Геймз»,
• 75 тыс. бел. рублей — компания «АйБиЭй АйТи Парк».

Ряд учреждений системы Минздрава получили помощь от компаний-резидентов ПВТ напрямую:

• 6-я городская клиническая больница Минска: от "Сервисдеска" (дочерняя компания БПС-Сбербанка) - оборудование на сумму 290 тысяч белорусских рублей, в том числе аппараты искусственной вентиляции легких, система обогрева пациентов, дефибриллятор-монитор и другое оборудование, от "Регул" - медицинское оборудование и средства защиты (сумма неизвестна). От "Регула" - медицинское оборудование и средства защиты (сумма неизвестна), от SK Hynix Memorial Solutions Eastern Europe - специальная защитная одежда (комбинезоны, головные уборы, нарукавники) и питьевая вода, а также подарки для 1 602 сотрудников больницы.
• Белорусское Общество лабораторной медицины: от «Мелсофт» — 100 тыс. бел. рублей, от «Вайзор Геймз» — 110 тыс. бел. рублей.
• Белорусское Общество Красного Креста: от «Вайзор Геймз» — 50 тыс. бел. рублей, от EPAM — $100 тыс. .
• Республиканский центр организации медицинского реагирования: от компании "Мелсофт" - оборудование и материалы на сумму более 80 тысяч белорусских рублей.
• Столичная клиническая инфекционная больница: от «Белка Геймз» — 130 тыс. бел. рублей, от «Регула» — 20 тыс. бел. рублей.
• Городская детская клиническая инфекционная больница Минска: от «Регула» — 30 тыс. бел. рублей.

Также резиденты ПВТ внесли свой вклад в борьбу с COVID-19 через другие проекты и полезные решения :

• Hoster.by запустил бесплатную платформу для аудио- и видеосвязи
• "Компания Carrenci Com Bel запустила кампанию "Помоги врачам", в рамках которой пользователи ее криптовалютной токенизированной биржи активов Currency.com могли пожертвовать криптовалюту на счет Министерства здравоохранения .
• Компания "АртБиоТех" приступила к разработке ПЦР-анализа для выявления COVID-19.
• "Сети здоровья" (проект "Паспорт легких") совместно с кафедрой пульмонологии и фтизиатрии БелМАПО проработали вопросы внедрения электронной платформы для мониторинга легочных шумов как инструмента контроля состояния пациентов с легкой формой COVID-19 и контактов для обеспечения безопасного дистанционного мониторинга с возможностью раннего выявления осложнений.
• Компания "Эпол Софт" предоставила 30 бригадам Брестской станции скорой медицинской помощи бессрочную лицензию на использование информационной системы "Мобильное рабочее место бригады скорой (неотложной) медицинской помощи", которая автоматизирует процессы заполнения и сбора отчетов о посещениях пациентов.
• Академия информационных технологий Compass в Орше разработала модель защитного щита, который можно создать с помощью лазерной резки за 12 минут. Также используются 3D-принтеры, имеющиеся в центре. Ежедневно в больницы Орши поставляется около 100 щитов..
• Компания EPAM разработала технологию производства защитных масок из доступных материалов и доработала ее совместно с белорусским производителем Mark Formelle, добавив защитный фильтр, способный задерживать частицы размером до 0,4 микрона. Технология получила сертификат Министерства здравоохранения Беларуси и специальное разрешение на производство. EPAM закупила у производителей 100 000 масок и распространила их по белорусским больницам. Медики получили от EPAM 10 000 защитных комбинезонов.
• EPAM и Wargaming передали Министерству здравоохранения 700 тысяч фильтрующих масок класса защиты FFP2 от 3M, рекомендованных ВОЗ .
• Wargaming и ЮНИСЕФ в Беларуси передали Министерству здравоохранения 100 кислородных концентраторов .
• Rakuten Viber и ВОЗ выпустили чат-бота для борьбы с ложными сообщениями о коронавирусе, аналогичный бот был выпущен компанией Flo.
• Компания Green IT разработала онлайн-сервис для ежедневного мониторинга симптомов и определения вероятности заражения COVID-19.
• Компания GurtamSoft запустила некоммерческую инициативу под названием "Covid19 IoT Alliance".
• Платформа "Знай.by" открыла бесплатный доступ к расширенному пакету электронных дневников для 1 219 белорусских школ для онлайн-обучения на время пандемии.
• "Итрансишен" и Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) подписали меморандум о сотрудничестве, в рамках которого стороны выделили Беларуси по 100 тысяч долларов.
• "SC Hynix Memorial Solutions Eastern Europe", резидент Парка высоких технологий, поблагодарил врачей 6-й городской клинической больницы за неоценимый вклад в борьбу с COVID-19 и поздравил их с профессиональным праздником. В рамках мероприятия также состоялось вручение специальной помощи медицинскому персоналу больницы.
• Более 200 белорусских ИT-компаний перешли на удалённый режим работы .

Критика

Обсуждение роли «Декрета о ПВТ 2.0» в создании ИТ-страны

Дискуссия о месте ПВТ в экономике страны развернулась в 2017 году. Развитие для иностранных компаний, по мнению некоторых участников рынка, не создавало перспектив для быстрого роста, а для развития белорусских стартапов не хватало системы и нормативной базы для венчурного финансирования . В интервью программе "Контуры" белорусского телеканала ОНТ один из инициаторов Декрета № 8, технологический предприниматель и инвестор Виктор Прокопеня заявил, что разрабатываемый ими документ открывает страну для новых идей и инвестиций, в том числе венчурных, поскольку Декрет поддерживает все правовые конструкции, позволяющие иностранному капиталу прийти в страну. В результате принятия документа стартапы с белорусскими учредителями уже в 2017 году привлекли около $85 млн инвестиций в ожидании его подписания. В 2018 году наблюдается рост привлеченных прямых иностранных инвестиций - $1,475 млрд против $1,276 в 2017 году. Экспорт Парка высоких технологий вырос на 38 % по сравнению с 2017 годом. По данным PricewaterhouseCoopers и CBIsights, в 2018 году был зафиксирован самый высокий уровень венчурного финансирования в мире с 2000 года, и Беларусь не стала исключением в этом вопросе . В стране вопросы венчурного финансирования начали углубленно изучаться в 2016 году, когда в декабре было подписано соглашение о создании Российско-Белорусского венчурного фонда при поддержке Белорусского инновационного фонда Государственного комитета по науке и технологиям и Российской венчурной компании. В Беларуси также созданы венчурный фонд прямых инвестиций Zubr Capital Олега Хусаенова, в портфель которого входят такие проекты, как SoftLine, ActivePlatform, ActiveCloud, и венчурный фонд Haxus Юрия Гурского, в портфель которого входит компания Flo Health Inc. К значимым игрокам белорусского инвестиционного рынка относится и инвестиционная компания VP Capital Виктора Прокопени, в числе инвестиций которой - поддержка финтех-компании Capital.com.

Признавая вклад Парка высоких технологий, критики также отмечали, что модель работы ПВТ, поддерживаемая Валерием Цепкало, создавала условия для роста заказной разработки ПО и ИТ-аутсорсинга, но не способствовала развитию компаний, занимающихся разработкой собственных программных продуктов. Принятый декрет "О развитии цифровой экономики" был направлен на развитие продуктовых разработок, так как в 2017 году из чуть более тысячи ИТ-компаний, работающих в Беларуси, только 10-15 % создавали собственные продукты, но вызвал критику и дискуссию о целесообразности льгот для и без того процветающей отрасли . Информационное агентство Reuters пишет, что "радужные перспективы ИТ-индустрии несравнимы с ситуацией в других секторах белорусской экономики, которая по-прежнему сосредоточена на убыточных государственных предприятиях, практически не подвергавшихся реформам со времен распада Советского Союза". Бывший глава "Белгазпромбанка" Виктор Бабарико, поддерживающий развитие технологий в стране, в интервью TUT.BY заявил, что необходимо больше внимания уделять проникновению ИТ во все сферы жизни - это главный критерий IT-страны. Николай Марковник заметил, что "нельзя перепрыгнуть из точки А в точку Д, не сделав промежуточных шагов". Несколько лет успешной работы Указа могут показать, насколько эффективным может быть снятие ограничений с деятельности компаний, и заложить экспериментальную базу для остальной экономики.

Высказывались также мнения, что в Беларуси благодаря поддержке Парка высоких технологий "создаются привилегированные анклавы, резиденты которых не заинтересованы покидать их пределы". Профессор кафедры экономики и менеджмента Высшего государственного колледжа связи (ВГК) Республики Беларусь, доктор экономических наук Ирина Михайлова-Станюта в своей научной статье "Инновационное поле белорусской экономики догоняющего развития" утверждала, что такие анклавы - научные парки и структуры, получившие особый статус и права, к которым относится и белорусский ПВТ, существуют во всем мире, поскольку создать одинаково благоприятные или даже сверхблагоприятные условия одновременно для всех отраслей невозможно из-за ограниченности финансов. По мнению профессора, такие структуры становятся меккой для инновационной деятельности, местом ее концентрации и "синергетического эффекта". Ограничение развития таких анклавов приводит к ограничению научной инициативы и сдерживанию формирования инновационного потенциала. В науке, как и в экономике в целом, существуют специализации, преимущества которых подтверждаются экономическими показателями. В таких отраслях, по мнению профессора, стоит "сформировать критическую массу ученых, способных "поднять" определенное научное направление на международный уровень и развивать его, и эффект будет особенно заметен в долгосрочной перспективе".

Наиболее последовательным критиком положений готовящегося документа стал экономист Сергей Чалый, который высказал следующие мысли в программе "Экономика на пальцах" и в авторской статье на ресурсе TUT.BY :

• IT-технологии приведут к депрессии остальной промышленности, и экономика быстро придет в упадок.
• Декрет заложил бы основу для классового деления общества по типу феодализма - каждый будет бороться за привилегии для себя, а не за права для всех.
• В ИТ больше нет места для стартапов, а вся отрасль контролируется транснациональными ИТ-гигантами.
• Беспилотные транспортные технологии опасны тем, что люди разучатся управлять автомобилем.

К заочной дискуссии с Сергеем Чалым присоединился Николай Марковник, генеральный директор VP Capital Belarus. В интервью TUT.BY Марковник, как представитель компании, участвовавшей в разработке проекта декрета, подробно ответил на тезисы Чалого. В частности, он отметил, что в проекте "Декрета о ПВТ 2.0" речь идет не о новых льготах и привилегиях за счет других отраслей, а о снятии ограничений, которые мешают развитию ИТ-отрасли в Беларуси. Декрет не предусматривает новых налоговых льгот, это продление действующих льгот до 1 января 2049 года. В качестве аргумента Марковник напомнил, что только с созданием ПВТ в 2005 году была введена единая ставка подоходного налога для его резидентов. На тот момент в стране действовала прогрессивная шкала подоходного налога, которая предусматривала ставку до 30 % и была отменена в январе 2009 года в пользу плоской ставки. Что касается взносов в Федеральный фонд социального страхования, то в 2005 году в Беларуси не было максимальных ограничений по взносам в Федеральный фонд социального страхования - они были введены по всей стране с 1 января 2009 года. Марковник также отметил, что ориентация белорусских ИТ-компаний на зарубежные рынки означает, что поддержка их работы усилит их позиции перед иностранными конкурентами, а белорусская экономика только выиграет от увеличения налоговых поступлений.

Независимый белорусский экономист и политолог Леонид Заико, кандидат экономических наук, доцент и разработчик программы "Стратегия для Беларуси" (1999-2000), заявил, что "белорусские власти отстали во всем на двадцать лет, а "информационные технологии - это уже вчерашний день", который надо было начинать давно, сейчас стране следует сосредоточиться на 3D-технологиях и робототехнике". Заико публично высказал мнение, что "образование и интеллект должны быть на первом месте. Но они хотят заткнуть дыры в бюджете с помощью ИТ". Поддержка ИТ-сектора закрыла некоторые дыры в бюджете и привела к тому, что в 2019 году ИТ-сектор обеспечил половину роста ВВП, а в январе 2020 года ИТ-компании обеспечили самый большой рост ВВП среди всех отраслей с показателем плюс 0,4 процента.

Принятие криптовалютного законодательства

Общественность также скептически отнеслась к включению криптовалют в правовое поле. Экономист Сергей Чалый, критиковавший проект Указа № 8 за привилегии, предоставляемые ИТ-компаниям, также высказался в адрес блокчейна и криптовалют. В частности, он отметил, что технологии блокчейн не являются инновационными, блокчейн и криптовалюты - это финансовая пирамида. Как выразился Чалый, "проблема блокчейна заключается в скорости обработки информации, система блокчейна не подходит для крупных приложений, поскольку она может обрабатывать 7 операций в секунду, что в 25 000 раз меньше, чем у Facebook, который обрабатывает 175 000 операций в секунду". В заочной дискуссии с Чалым Марковник прокомментировал замечание экономиста о скорости обработки транзакций в блокчейне тем, что тот "путает понятия пропускной способности и латентности". Латентность - это то, сколько времени проходит между получением запроса и получением результата обработки. Пропускная способность - это производительность. Но никто не мешает блокчейн-системе обрабатывать запросы параллельно. Параллельно может обрабатываться миллион запросов. Даже если каждый запрос будет обрабатываться 10 секунд, мы получим пропускную способность в 100 000 запросов в секунду". Чалый также назвал блокчейн Национального банка "кастрированным" из-за его иерархической системы, а также назначения Национальным банком администратора блокчейна и определения прав совета владельцев удостоверяющих узлов сети. Марковник упрекнул Чалого в непонимании принципов работы новых технологий и отметил, что расширенный перечень направлений работы Парка высоких технологий основан на основных тенденциях современной глобальной экономики знаний, а обсуждаемое постановление создаст правовую основу для развития прорывных технологий.

Юристы, работающие в стране, отмечают определенные сложности в этой сфере, в частности то, что в Беларуси мало правоприменительной практики в области криптовалютных технологий, но это проблема всего мира, а не только одной страны. Bloomberg поддержал заявление Всеволода Янчевского, главы Парка высоких технологий: "Декрет написан именно так, как хотело технологическое сообщество. Беларусь станет одной из лучших юрисдикций в мире для криптовалют и блокчейна".

Перспектива развития ПВТ 3.0

В октябре 2019-го белорусские медиа начали публиковать результаты совещания представителей ИТ-сообщества у президента Беларуси Александра Лукашенко . В частности итогами этого совещания поделился на своей странице в Фейсбуке бизнесмен Виктор Прокопеня , который сообщил, что «Руководство Парка уже работает над Декретом о ПВТ 3.0 — катализатором, который в разы увеличит потребность в кадрах для ИТ, особенно в регионах».

Всего было принято три документа, которые касались деятельности Парка высоких технологий. Первым в 2005 году был Декрет № 12 «О Парке высоких технологий», который при создании ПВТ снизил подоходный налог для IT, взносы в ФСЗН, а также освободил от ряда корпоративных налогов. 3 ноября 2014 года Александр Лукашенко подписал Декрет № 4, которым были внесены изменения и дополнения в Декрет «О Парке высоких технологий». Были расширены виды деятельности компаний-резидентов ПВТ новыми наукоемкими направлениями . Декрет «О развитии цифровой экономики» (о ПВТ 2.0) легализовал криптовалюты и установил особый юридический режим для резидентов. Планируемый Декрет о ПВТ 3.0 может быть направлен на изменение системы образования и создания венчурной экосистемы .

Как рассказал в интервью ресурсу Пробизнес Денис Алейников, адвокат и разработчик Декрета № 8 «О развитии цифровой экономики», в Беларуси нет институтов развития (ни государственного, ни частного), который бы занимался «посевными» инвестициями (в стартапы на ранних стадиях). Нет в стране и законодательства для создания частных венчурных фондов по общепринятой в мире модели LLP — это привело к тому, что в Беларуси не структурировано ни одного классического венчурного фонда. Нет также законодательства о деятельности управляющих (консультационных) компаний иностранных венчурных фондов, устраивающего иностранные венчурные фонды. Необходимо сильнее развивать тренд на создание собственных программных продуктов, заложенный Декретом № 8.

Ещё одно направление на контроле ПВТ — развитие «белорусско-английского» права. Имплементация элементов зарубежного права в национальное создает более сильное новое белорусское право как основу суверенитета.

См. также

• Инфопарк
• (англ.) (
• Китайско-белорусский индустриальный парк

Примечания