Фёдор Фёдорович Коко́шкин (14 (26) июля 1871 , Хелм — 7 (20) января 1918 , Петроград ) — русский правовед , один из основоположников конституционного права России , политический деятель, один из основателей Конституционно-демократической партии (Партии народной свободы). Депутат Государственной думы I созыва (1906). Государственный контролёр Временного правительства (1917).

Семья

Происходил из древнего дворянского рода Кокошкиных . Дед — известный драматург Фёдор Фёдорович Кокошкин .

Родился 14 ( 26 ) июля 1871 года в городе Холм Люблинской губернии . Его отец, Фёдор Фёдорович (в роду старшим сыновьям было принято давать имя Фёдор), комиссар по крестьянским делам в городе Холме Люблинской губернии, чиновник особых поручений при Министерстве народного просвещения по Греко-униатским делам . Он умер, когда сыну едва исполнилось два года и мать, Ольга Наумовна (урождённая Нолле), переехала с сыном во Владимир, где стала впоследствии начальницей Владимирской женской гимназии.

Образование

Обучался восемь лет во Владимирской гимназии , которую окончил с золотой медалью в 1889 году. Затем блестяще окончил юридический факультет Императорского Московского университета с дипломом 1-й степени (1893), представив в испытательную комиссию выпускное сочинение «„ Политика “ Аристотеля ». Был оставлен при университете по кафедре государственного права для приготовления к профессорскому званию . Выдержал магистерский экзамен (1897). Командирован Московским университетом для продолжения образования и завершения магистерской диссертации за границу. Работал в библиотеках и слушал лекции в Гейдельбергском , Страсбургском университетах и в Париже . В 1899 году стал магистром государственного права.

Учёный-юрист

Свою первую научную работу «К вопросу о юридической природе государства и органов государственной власти» он опубликовал в 1896 году. С 1898 года — приват-доцент кафедры государственного права Московского университета . С 1899 года читал спецкурс о местном самоуправлении , руководил практическими занятиями студентов по государственному праву. С 1907 года читал курс лекций по истории русского государственного права, экстраординарный профессор .

В 1911 году вместе с другими либеральными преподавателями покинул университет в знак протеста против политики министра народного просвещения Л. А. Кассо .

Также преподавал историю государственного права в Московском коммерческом институте , Народном университете им. А. Л. Шанявского , Высших женских юридических курсах . Был помощником секретаря Московского юридического общества .

Внёс значительный вклад в научную разработку проблем государства и права. Как учёный-юрист поставил и разработал принципиально важный вопрос о пределах государственного вмешательства в общественную и личную жизнь граждан. При этом он постоянно подчёркивал мысль, что «внутренняя, духовная сторона человеческой жизни остается недоступной для непосредственного планомерного воздействия государственной власти». Одновременно разрабатывал такие проблемы как соотношение централизации и децентрализации, автономии и федерализма, местного самоуправления.

Общественный деятель

С 1897 года — гласный Звенигородского уездного земства , с 1900 — Московского губернского земства. С 1903 года был членом Московской губернской управы, заведовал её экономическим отделом, ведавшим вопросами сельскохозяйственной и кустарной промышленности. Также исполнял обязанности помощника секретаря Московской городской думы и одновременно секретаря двух её комиссиях: организационной и по подготовке обязательных постановлений, председателем которых был С. А. Муромцев .

Политик

С 1903 года активно участвовал в политической деятельности, был одним из самых активных участников ряда полулегальных и нелегальных либеральных организаций: кружка «Беседа», « Союза земцев-конституционалистов » и « Союза освобождения ». В 1904—1905 годах был одним из руководителей земской кампании, входил в состав организационного бюро земских съездов и руководил их работой. В 1905 году стал одним из основателей партии кадетов , членом её .

В 1906 года был избран членом I Государственной думы (от Москвы ), а затем товарищем (заместителем) её секретаря, ближайший сотрудник председателя Думы С. А. Муромцева . От имени 151 депутата внёс на рассмотрение Думы проект основных положений закона о гражданском равенстве и выступил с его обоснованием. После роспуска Думы подписал Выборгское воззвание (был одним из его авторов и редактором) с призывом к пассивному сопротивлению властям, за что в 1908 году был приговорён к трём месяцам тюремного заключения. Как и другие «подписанты» этого документа, был лишён права баллотироваться в Государственную думу. Также вместе с некоторыми другими кадетскими депутатами I Думы был в 1907 исключён из состава .

С 1907 года — сотрудник газеты « Русские ведомости » (регулярно публиковал в ней статьи по самому широкому спектру проблем: о парламентаризме, национальном вопросе, о положении старообрядцев ), журналов « » и « Русская мысль ». Был одним из ведущих экспертов кадетской партии по вопросам государственного права и национальной политики.

Известный деятель кадетской партии князь В. А. Оболенский в своих мемуарах писал, что Ф. Ф. Кокошкин

был совершенно обаятельным человеком: живой и интересный собеседник, знаток литературы и искусства, а главное — простой, добродушный и сердечный, никогда не выставлявший своего умственного превосходства, что так обычно у его людей его калибра. Ещё одна характерная его черта: болея туберкулёзом, болезнь свою он переносил чрезвычайно бодро. Умел он беречь своё здоровье так, что другим это было не заметно, был всегда жизнерадостно настроен и работал значительно больше среднего здорового человека, точно торопился по возможности больше сделать в краткий отрезок жизни, отведённый ему судьбой.

Один из лидеров кадетов М. М. Винавер так характеризовал ораторское мастерство Ф. Ф. Кокошкина:

Я не помню оратора, который бы так мало утомлял слушателя и так легко и спокойно держал его в своей власти, не страстными порывами, не красотой фразы, а единственно и исключительно неустанным, ровным и постоянным накоплением мысли, — той интуитивно создаваемой гармонией между темпом мысли слушателя и темпом мысли оратора, которая прочнее всего связывает трибуну с аудиторией.

Деятельность в 1917 году

После Февральской революции 1917 года — председатель (до июля 1917 года) учреждённого Временным правительством 20 марта Юридического совещания , которое решало вопросы публичного права в ходе установления нового государственного порядка. Также был назначен сенатором первого департамента. 23 мая 1917 года стал председателем Особого совещания по изготовлению проекта Положения о выборах в Учредительное собрание . Был сторонником парламентско-президентской республики, выступал против всенародного избрания её президента, считая, что это может привести к приходу к власти авторитарного лидера. Выступал за предоставление населяющим Россию народностям не территориальной, а широкой культурно-национальной автономии с одновременным осуществлением децентрализации управления и законодательства.

С мая 1917 года возглавлял Особое совещание по разработке Положения о выборах в Учредительное собрание .

Во 2-е коалиционное Временное правительство (июль — август) вошёл как государственный контролёр, был лидером кадетской группы в этом составе правительства. Во время выступления генерала Л. Г. Корнилова сложил с себя полномочия, сочувствуя его действиям. После прихода к власти большевиков активно участвовал в подготовке к выборам в Учредительное собрание, выступая на различных митингах и собраниях. Был избран членом Учредительного собрания ; 27 ноября ( 10 декабря ) 1917 г. прибыл из Москвы в Петроград для участия в открытии собрания, первоначально намечавшегося на 28 ноября ( 11 декабря ). Друзья уговаривали его не ехать; по воспоминаниям А. А. Кизеветтера , он ответил им: «Я не могу не явиться туда, куда меня послали мои избиратели. Это значило бы для меня изменить делу всей моей жизни».

Арест и убийство

Внешние изображения

28 ноября ( 11 декабря ) 1917 года арестован большевиками на основании декрета Совнаркома как один из лидеров «партии врагов народа » и заключён в Петропавловскую крепость . В связи с заболеванием ( туберкулёз ) переведён в Мариинскую тюремную больницу вместе с А. И. Шингарёвым , где они были убиты в ночь с 6 на 7 января 1918 года.

А в половине первого пришли «они» и убили его. Пришли под предводительством солдата Басова, который брал у меня деньги, сказал, что идёт сменить караул… Часть матросов осталась на лестнице, а другие … пошли комнату Кокошкина, убили того и сейчас же ушли. Внизу швейцару сказали, что сменили караул и ушли. Растерявшиеся сиделки от страха не знали, что делать. Проснувшиеся больные подняли тревогу. Кто-то побежал вниз, сказал швейцару… Ночью все телефоны в больнице не действовали и известить никого о происшедшем из больницы не могли. Только утром, около 9 часов дали знать на квартиру Паниной

— Из воспоминаний сестры А. И. Шингарёва — Александры Ивановны Шингарёвой.

Убийцы не понесли наказания .

Память

По имени Кокошкина в 1899 году была названа платформа Кокошкино , возле которой у него было имение , от неё получили название в 1956 году дачный посёлок Кокошкино и образованное в 2005 году поселение Кокошкино .

В июле 2004 года во Владимире состоялось торжественное открытие обновлённой мемориальной доски на здании бывшей гимназии, где среди имён знаменитых выпускников появилось имя Ф. Ф. Кокошкина. Тогда же в городе состоялась научная конференция по истории либерализма на Владимирской земле, посвящённая его памяти.

Труды

• К вопросу об юридической природе государства и органов государственной власти. — М., 1896.
• Об основаниях желательной организации народного представительства в России. — М., 1906.
• О правах национальностей и децентрализации. — М., 1906.
• Областная автономия и единство России. — М., 1906.
• Об ответственном министерстве. — М., 1915.
• Республика. — Пг., 1917.
• Автономия и федерация. — Пг., 1917.
• Учредительное собрание. — Пг., 1917.

Примечания

Литература

• Волков В. А., Куликова М. В., Логинов В. С. . — М. : Янус-К: Московские учебники и картолитография, 2006. — С. —131. — 300 с. — 2000 экз. — ISBN 5-8037-0164-5 .
• Томсинов В. А. Федор Федорович Кокошкин (1871 - 1918) // Российские правоведы XVIII-XX веков: Очерки жизни и творчества. В 2-х томах (Том 2). — М. , 2007. — С. 316—363. — 672 с. — («Русское юридическое наследие»). — 1000 экз. — ISBN 978-5-8078-0145-6 .
• Томсинов В. А. КОКОШКИН Фёдор Фёдорович // Императорский Московский университет: 1755—1917: энциклопедический словарь / составители А. Ю. Андреев , Д. А. Цыганков . — М. : Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010. — С. 339—341. — 894 с. — 2000 экз. — ISBN 978-5-8243-1429-8 .
• Ломоносова М. В. // Социология науки и технологий. 2020. Т. 11. № 2. С. 113—127.

Ссылки

• . На сайте « Хронос » .
• Шелохаев В. В.
• (неопр.) . Летопись Московского университета . Дата обращения: 27 октября 2017.