Interested Article - Консолидация (право)
- 2021-03-04
- 1
Консолида́ция ( лат. consolidatio от consolido — укрепляю) — вид систематизации нормативных правовых актов , который заключается в создании крупных однородных блоков на основе более маленьких разрозненных блоков. Также это вид правообразования , с полным сохранением содержания правового регулирования в новом укрупнённом акте.
Значения
Согласно Большой юридической энциклопедии понятие «консолидация» имеет три значения :
- вид систематизации законодательства
- прекращение права пользования вследствие его слияния с правом собственности (в гражданском праве)
- мероприятий по изменению сроков действия ранее выпущенных займов (в финансовом праве)
Предпосылки
С течением времени в любой развитой правовой системе образуется значительное число нормативных правовых актов, имеющих один и тот же предмет регулирования. Предписания таких актов зачастую повторяются, а иногда содержат явные несогласованности и противоречия (коллизии) . В связи с этим возникает потребность ликвидации множественности нормативных актов, их укрупнения, создания своеобразных «блоков» законодательства. Один из путей преодоления такой множественности — консолидация законодательства. Это такая форма систематизации, в процессе которой значительное количество нормативных актов по одному и тому же вопросу объединяются в один более крупный акт. Такой акт утверждается правотворческим органом в качестве нового, самостоятельного источника права , а прежние разрозненные акты признаются утратившими силу. При этом объединению подлежат, как правило, предписания одинаковой юридической силы . [ источник не указан 1172 дня ]
Методика
В процессе подготовки консолидированного акта все нормы прежних актов располагаются в определённой логической последовательности, разрабатывается общая структура будущего акта. Осуществляется определённая редакционная правка, чисто внешняя обработка предписаний с тем расчётом, чтобы все они излагались единым стилем, использовалась унифицированная терминология . Устраняются противоречия, повторения, неоправданные длинноты, исправляется устаревшая терминология, нормы близкого содержания объединяются в одну статью (пункт). [ источник не указан 1172 дня ]
Использование
Примером консолидированного акта в российском законодательстве выступает ФЗ "О ветеранах". Мировая практика принятия укрупнённых актов весьма обширна. В Великобритании , например, издаются десятки такого рода актов, объединяющих акты парламента , принятые по одному и тому же предмету регулирования за все длительное время его существования. В конце XIX века английский парламент принял специальный закон о консолидации статутного права . Во Франции широко развито принятие так называемых кодексов , объединяющих нормативные предписания по одному и тому же вопросу. Изданы, например, такие консолидированные акты как Кодекс дорог общественного пользования, Кодекс сберегательных касс и др. [ источник не указан 1172 дня ]
Примечания
- , часть 1, УБЕ-УНИ.
Литература
- Большой юридический словарь / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. — 3-е изд., доп. и перераб.. — М. : ИНФРА-М, 2006. — 856 с. — ISBN 978-5-16-002606-0 .
Дополнительное чтение
- Реутов В. П., Ваньков А. В. Вып. 3 . — С. 16—20 . — ISSN . // Право и современные государства. — 2013. —
- 2021-03-04
- 1