Interested Article - Московский механизм ОБСЕ

Московский механизм ОБСЕ — метод работы ОБСЕ в области человеческого измерения по инициативе стран-участниц. Включает создание миссий экспертов или докладчиков для работы с положением с человеческим измерением в определённой стране. Эксперты и докладчики не могут быть назначенцами, гражданами или резидентами соответствующей страны или государств-инициаторов миссии.

Механизм может быть запущен:

  • самой соответствующей страной по собственной инициативе или по запросу другого государства-участника (в этих случаях государство само выбирает экспертов),
  • шестью государствами-участниками (в случае, если соответствующее государство в ответ на сделанный запрос не сформировало миссию экспертов или инициаторы считают, что вопрос не был разрешен в результате направления миссии экспертов) — вместо эксперта в данном случае государствами-инициаторами назначается докладчик. Соответствующее государство имеет право назначить содокладчика, который вместе с назначенным инициаторами докладчиком выбирает третьего содокладчика (при разногласиях третьего содокладчика назначает уполномоченный на то Советом министров орган ОБСЕ), но не обязано этого делать.
  • десятью государствами-участниками — без предварительных переговоров с соответствующим государством, но с соблюдением его права назначать содокладчика.
  • Руководящим советом (бывший Комитет старших должностных лиц) или Постоянным советом (бывший Постоянный комитет).

Механизм введён Московским документом СБСЕ в 1991 году в развитие Венского механизма , предусматривавшего двусторонние встречи и обмен информацией по тематике человеческого измерения.

Эксперты выбираются из особого списка, куда их назначают государства-участники. Для работы механизма требуется не менее 45 экспертов. Из-за нехватки экспертов в 2016—2017 году механизм был неработоспособен .

Московский механизм применялся восемь раз , в отношении:

Туркменистан , Белоруссия и Россия высказывали критику в отношении применения к ним Московского механизма.

3 марта 2022 года 45 стран задействовали Московский механизм для рассмотрения cерьезной озабоченности по поводу последствий для гуманитарной ситуации и прав человека граждан Украины . Oтчет, подготовленный профессорaми Вольфгангом Бенедеким, Вероникой Белковой и Марко Сассоли, охватывающий период с 24 февраля по 1 апреля и опубликованный 13 апреля, указал целый перечень бесчеловечных действий в Украине .

3 июня 2022 года по запросу Украины, 45 стран задействовали Московский механизм ОБСЕ во второй раз для расследования сообщений о нарушениях прав человека и международного гуманитарного права на своей территории . В докладе, обнародованном на заседании Постоянного совета ОБСЕ 14 июля 2022 года, миссия экспертов обнаружила «явные закономерности серьёзных нарушений международного гуманитарного права». Tам как и в предыдущем, также задокументированы свидетельства среди прочего прямых атак против гражданских лиц, изнасилований, пыток и принудительной депортации. В нём также указаны два новых «тревожных явления», а именно «создание и использование так называемых фильтрационных лагерей» и «тенденция передавать задержанных лиц» ДНР и ЛНР с тем чтобы они «применяли проблематичные методы, включая вынесение смертных приговоров» .

28 июля 2022 года 38 государств-участников ОБСЕ запустили Московский механизм по созданию экспертной миссии по расследованию нарушений прав человека в Российской Федерации. Эксперты оценят, среди прочего, состояние выполнения Россией обязательств ОБСЕ в области человеческого измерения и влияние государственной политики на гражданское общество, свободу СМИ, верховенство закона и дееспособность демократических процессов и институтов, а также на достижение всеобъемлющей цели безопасности ОБСЕ .

Литература

  • Стр. 16-22
  • (англ.)
  • (англ.)

Примечания

  1. . Дата обращения: 2 января 2012. 30 августа 2011 года.
  2. от 23 сентября 2018 на Wayback Machine (англ.) 2017, стр.5
  3. . Дата обращения: 2 января 2012. 16 января 2013 года.
  4. от 23 сентября 2018 на Wayback Machine 2017 (англ.) стр.1
  5. Деко Э. от 23 марта 2013 на Wayback Machine
  6. Дубнов А. от 4 марта 2016 на Wayback Machine « Время новостей »
  7. Деко Э. от 24 февраля 2017 на Wayback Machine
  8. от 6 июня 2019 на Wayback Machine (англ.) от 3 ноября 2018 на Wayback Machine
  9. от 30 июня 2019 на Wayback Machine (англ.)
  10. от 24 декабря 2018 на Wayback Machine от 14 августа 2020 на Wayback Machine
  11. от 24 сентября 2020 на Wayback Machine ОБСЕ, 18.09.2020 (англ.)
  12. от 17 сентября 2020 на Wayback Machine 17.09.2020 (англ.)
  13. от 10 ноября 2020 на Wayback Machine 2020
  14. . Дата обращения: 2 ноября 2018. 7 декабря 2020 года.
  15. . Дата обращения: 5 ноября 2012. 26 октября 2011 года.
  16. от 3 ноября 2018 на Wayback Machine 2.11.18 МИД России
Источник —

Same as Московский механизм ОБСЕ