Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН
- 1 year ago
- 0
- 0
Всемирная продовольственная программа (англ. World Food Programme , сокр. WFP ) — крупнейшая в мире гуманитарная организация , обеспечивающая ежегодно около 4 млн тонн продуктов питания. Лауреат Нобелевской премии мира (2020).
ВПП основана в 1961 году как орган по продовольственной помощи в системе ООН . Ей поручено оказывать помощь неимущим в развивающихся странах, борясь с голодом и нищетой. Она использует продовольственную помощь в целях содействия экономическому и социальному развитию.
Глобальная кампания Программы по организации питания в школах призвана обеспечить питание и образование 300 млн страдающих истощением детей по всему миру. В случае чрезвычайных ситуаций ВПП оказывает срочную помощь по поддержанию жизни жертвам военных действий, природных и техногенных катастроф.
Всемирная продовольственная программа прилагает усилия по укреплению партнерских отношений с учреждениями Организации Объединённых Наций , другими международными организациями и группами гражданского общества, действуя в трех основных направлениях:
В своей оперативной и информационно—пропагандистской деятельности, осуществляемой на партнёрских началах с учреждениями ООН и неправительственными организациями, ВПП уделяет основное внимание удовлетворению потребностей беженцев и других нуждающихся в продовольствии, чрезвычайной помощи, улучшении питания, лечении ВИЧ / СПИДа и образовании.
ВПП управляется Исполнительным советом в составе 36 членов, половину которых избирает ЭКОСОС и половину — ФАО . Он заседает четыре раза в год и наблюдает за деятельностью ВПП по оказанию гуманитарной и продовольственной помощи. Дэвид Бизли из Южной Каролины , США , является нынешним исполнительным директором, назначаемым совместно Генеральным секретарем ООН и Генеральным директором ФАО на пятилетний срок. Он возглавляет Секретариат ВПП. Европейский союз является постоянным наблюдателем в ВПП и в качестве крупного донора участвует в работе ее исполнительного совета .
Штат ВПП насчитывает около 15 000 человек , большинство из которых работают в отдалённых районах.
Логистический кластер представляет собой механизм координации гуманитарной деятельности Межучрежденческого постоянного комитета (МПК), основная роль которого заключается в поддержке мер реагирования на чрезвычайные ситуации. Один из одиннадцати секторальных координационных органов, он был учрежден резолюцией 46/182 Генеральной Ассамблеи ООН в декабре 1991 года и расширен в рамках Гуманитарной реформы 2005 года, с новыми элементами, принятыми для повышения потенциала, предсказуемости, подотчетности, лидерства и партнерства.
Логистический кластер предоставляет услуги по координации и управлению информацией для поддержки принятия оперативных решений и повышения предсказуемости, своевременности и эффективности реагирования на чрезвычайные гуманитарные ситуации.
Там, где это необходимо, логистический кластер также облегчает доступ к общим логистическим услугам. Благодаря своему опыту в области гуманитарной логистики Всемирная продовольственная программа была выбрана МПК в качестве ведущего учреждения для логистического кластера. ВПП размещает группу поддержки глобальных логистических кластеров в своей штаб-квартире в Риме. ВПП также выступает в качестве «поставщика последней инстанции», предлагая общие логистические услуги, когда критические пробелы затрудняют гуманитарное реагирование .
В 2013 году ВПП достигла 80,9 млн человек в 75 странах и обеспечила 3,1 млн тонн продовольствия , включая обогащённые питательными веществами готовые к употреблению лечебные продукты . 7,8 миллиона недоедающих детей получили специальную поддержку в области питания в 2013 году, а 18,6 миллиона детей получили школьное питание или питание на дому.
В 2015 году ВПП охватила 76,7 млн человек в 81 стране. В чрезвычайных ситуациях для улучшения питания и обеспечения продовольственной безопасности было охвачено более 50 миллионов человек. Школьное питание было предоставлено 17,4 млн детей, что способствовало сохранению детей в школах и обеспечению бесперебойного доступа к образованию .
ВПП расширила масштабы использования наличных средств и ваучеров в качестве инструментов оказания продовольственной помощи. В 2013 году 7,9 миллиона человек получили помощь в рамках кассовых или ваучерных программ. В том же году ВПП закупила продовольствие в 91 стране; 86 % этого продовольствия поступило из развивающихся стран .
В 2017 году ВПП запустила программу Building Blocks, цель которой-помочь распределить деньги на продовольственную помощь сирийским беженцам в Иордании . Проект принимает блокчейн для оцифровки идентичностей и позволяет беженцам получать пищу с помощью сканирования глаз .
В числе других мероприятий ВПП координировала осуществление пятилетнего экспериментального проекта «Закупки для прогресса». Запущенный в сентябре 2008 года проект помогает мелким фермерам, предлагая им возможности получить доступ к сельскохозяйственным рынкам и стать конкурентоспособными игроками на рынке. Этот проект охватил 20 стран Африки, Азии и Латинской Америки и обеспечил подготовку 800 000 фермеров по вопросам совершенствования сельскохозяйственного производства, послеуборочной обработки, обеспечения качества, группового маркетинга, финансирования сельского хозяйства и заключения контрактов с ВПП. В результате осуществления этого проекта было произведено 366 000 метрических тонн продовольствия, а доходы мелких фермеров составили более 148 млн долл.
ВПП сосредоточивает свою продовольственную помощь на тех, кто наиболее уязвим для голода, что чаще всего означает женщин, детей, больных и пожилых людей. Фактически, часть мер реагирования на землетрясение на Гаити в 2010 году заключалась в распределении продовольственной помощи только среди женщин, поскольку опыт, накопленный за почти 5 десятилетий работы в чрезвычайных ситуациях, показал, что предоставление продовольствия только женщинам помогает обеспечить его равномерное распределение среди всех членов семьи. Программы школьного питания и/или питания на дому в 71 стране помогают учащимся сосредоточиться на учебе и побуждают родителей отправлять своих детей, особенно девочек, в школу.
ВПП располагает системой классификаций, известной как классификации реагирования на чрезвычайные ситуации, предназначенной для ситуаций, требующих немедленного реагирования.
Классификации реагирования на чрезвычайные ситуации делятся следующим образом, причем интенсивность чрезвычайных ситуаций возрастает с каждым уровнем:
ВПП координирует и сотрудничает с рядом официальных партнеров в рамках проектов по чрезвычайным ситуациям и развитию. Эти партнеры включают национальные правительственные учреждения, такие как DFID , ECHO , , USAID ; учреждения ООН, такие как Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) и (МФСР); общественные организации , такие как Save the Children , и ; а также корпоративные партнёры, такие как Boston Consulting Group , DSM N.V. и Cargill .
В 2004 году ВПП поручила Обернскому университету (штат Алабама ) возглавить первую возглавляемую студентами борьбу с голодом после проекта Северо-Западного университета в 2002 году. Оберн основал , который не только руководил кампусными и общинными мероприятиями по повышению осведомленности о голоде, но и разработал модель борьбы с голодом для использования в кампусах по всей стране.
ВПП приступила к проведению глобального информационно-пропагандистского мероприятия и мероприятия по сбору средств под названием « ». В один единственный день каждый год сотни тысяч людей в каждом часовом поясе по всему миру идут, чтобы призвать к прекращению детского голода. В 2005 году более 200 000 человек гуляли в 296 местах. В 2006 году в 118 странах мира насчитывалось 760 000 участников. Это мероприятие является частью кампании по достижению целей в области развития, сформулированных в Целях развития тысячелетия , в частности по сокращению вдвое к 2015 году числа людей, страдающих от голода и нищеты.
Всё большее число низовых глобальных мероприятий и торжеств, таких как Международный день мира , и Один день мира , рекомендуют ВПП в радиопередачах в качестве немедленного действия для помощи голодающим. Кампании необходимо всего 25 центов США , чтобы заполнить одну из «красных чашек», которые Всемирная продовольственная программа использует, чтобы дать голодным детям обычную школьную еду из каши, риса или бобов . Кристина Агилера , Дрю Бэрримор и Шон Пенн — среди знаменитостей, которые поддерживают ВПП . Британский певец Сами Юсуф присоединился к ВПП, чтобы поддержать пострадавших от засухи на Африканском Роге через свою личную кампанию — LiveFeedAfrica и музыкальный клип — «Забытые обещания» .
В 2007 году ВПП присоединилась к Yum! Brands , крупнейшей в мире ресторанной компании, чтобы начать первую ежегодную Всемирную неделю помощи голодающим, глобальную кампанию по повышению осведомлённости о голоде, привлечению добровольцев и сбору критически необходимых средств, чтобы помочь ВПП обслуживать наиболее нуждающиеся районы мира. 2007 года объединила усилия почти 35 000 ресторанов по всему миру, вызвав глобальное движение за прекращение голода и вызвав огромный поток поддержки со стороны миллионов клиентов, сотрудников, франчайзи и их семей. Nearly one million Yum!, KFC , Pizza Hut , Taco Bell , Long John Silver’S и A&W All American Food, продовольственные работники, франчайзи и их семьи добровольно пожертвовали около 4 миллионов рабочих часов, чтобы помочь усилиям по борьбе с голодом в общинах по всему миру, помогая собрать 16 млн долл. для Всемирной продовольственной программы и других агентств по борьбе с голодом по всему миру. С тех пор эта инициатива повторяется каждый год.
Кенийский экономист сказал в 2005 году в интервью Der Spiegel : «помощь Африке приносит больше вреда, чем пользы» . По его словам, продовольственная помощь увеличивает коррупцию , поскольку местные политики имеют возможность украсть часть помощи, чтобы подкупить избирателей или продать помощь на черных рынках , убивая местное сельское хозяйство . Он предполагает, что ВПП слишком легко отвечает на призывы коррумпированных правительств и поставляет слишком много продовольственной помощи, что приводит к сокращению производства местных фермеров, поскольку «никто не может конкурировать с мировой продовольственной программой ООН».
Всемирная продовольственная программа также подверглась критике со стороны Хосе Сиро Мартинеса и Брента Энга в эссе «Непреднамеренные последствия чрезвычайной продовольственной помощи: нейтралитет, суверенитет и политика в Сирийской гражданской войне , 2012-15». В одном из интервью сотрудник ВПП заявил: «большая часть помощи по-прежнему подвергается строгим мерам контроля со стороны правительства, которое также просит, чтобы она распределялась через государственные утвержденные органы, такие как SARC. Я считаю, что правительство внимательно следит, если не полностью контролирует эти организации». Авторы добавили, что продовольственная помощь, предоставленная в Сирии, в первую очередь пойдет военным и их людям .