« Тандем Медведев—Путин » (или « тандем Путин—Медведев » ) — условное название совместного руководства Россией Дмитрием Медведевым и Владимиром Путиным в период с 2008 по 2012 год. В 2008 году Путин, которому по Конституции было запрещено занимать пост президента России третий срок подряд , занял пост премьер-министра при президенте Дмитрии Медведеве .

Когда Медведев вступил в должность президента, было много споров о том, каким он будет руководителем страны. Хотя должность премьер-министра номинально является подчинённой президенту, мнения расходятся относительно того, в какой степени Путин был фактическим лидером в этот период. Одни аналитики предположили, что это было «тандемное» президентство, подразумевающее своего рода разделение власти между Медведевым и Путиным. Другие, однако, предположили, что гораздо более вероятно, что Медведев не обладал реальной властью в период своего президентства .

На президентских выборах 2008 года Дмитрий Медведев был избран президентом, набрав 70,28 % голосов. Он был выдвинут кандидатом от четырёх российских политических партий и во время предвыборной кампании пообещал назначить Путина на пост премьер-министра . На президентских выборах 2012 года Путин был переизбран президентом, а Медведев стал премьер-министром.

Мнения

Путин фактически управляет Россией

Комментаторы, аналитики и некоторые политики в 2008 году и в начале 2009 года соглашались с тем, что передача президентских полномочий, произошедшая 7 мая 2008 года, была только номинальной, и Путин продолжал сохранять за собой реальную власть и быть самым высокопоставленным политиком в стране, где Дмитрий Медведев является номинальным главой или «условным президентом России» .

• В контексте продолжающегося газового конфликта между Россией и Украиной в начале января 2009 года аналитик Московского центра Карнеги Николай Петров сказал: «То, что мы видим сейчас, — это доминирующая роль Путина. Мы видим в нём настоящего главу государства. <…> Это неудивительно. Мы до сих пор живём в путинской России » .
• В телеграмме посольства США в России говорилось, что Медведев будет играть роль « Робина для путинского Бэтмена , окружённого командой, лояльной премьеру и проверенной доминированием Путина над законодательной властью и региональными элитами» .
• 1 февраля 2009 года в аналитической статье International Herald Tribune говорилось: «Путин по-прежнему считается верховным лидером России, но, взяв на себя титул премьер-министра, он, возможно, лишил себя подручного» .
• Когда в 2011 году Путин объявил, что снова будет баллотироваться на пост президента, The Washington Post писала, что Путин «всегда был у власти», а The New York Times назвала Медведева «слабым руководителем», на чьи инициативы всегда можно было наложить вето .
• Предприниматель и политэммигрант Борис Березовский заявил: «В ближайшее время Путин упускать власть не захочет. И нет никакого тандема, есть шут и диктатор, который как был у власти, так и остался. То, что происходит сейчас, великое мошенничество» .

Одинаковый уровень власти у Медведева и Путина

Некоторые российские обозреватели и аналитики говорили о «тандеме Медведева-Путина» или «тандемократии Медведева-Путина» .

• Накануне выборов 2008 года политологи Глеб Павловский и Станислав Белковский обсуждали будущую конфигурацию власти. По словам Павловского, людей очень бы устроил вариант союза Путина и Медведева «по типу двух консулов Рима ». Белковский назвал Медведева «президентом мечты», имея в виду начало 1990-х, когда люди якобы мечтали о том времени, когда они «будут жить без засилья идеологии, а во главе страны станет обычный человек» .
• В августе 2008 года в интервью Der Spiegel бывший канцлер Германии Герхард Шрёдер высказал своё мнение о руководстве Путиным и Медведевым: «В России достаточно внутренних проблем, которые необходимо решать. <…> Президент Медведев и премьер-министр Путин решают эти проблемы — вместе, кстати, в дружбе и взаимном уважении, а не в соперничестве друг с другом, как часто намекают журналистские гадалки» .
• В конце 2008 года « Независимая газета » высказала мнение, что Россией руководит тандем. Она подчеркнула, что наивно гадать, кто более важная фигура, ведь Медведев и Путин — единомышленники, и оба политика находятся в тяжёлом положении: Медведев столкнулся с кризисом и войной, в ситуации, когда трудно оставаться либеральным, в то время как Путин как глава правительства отвечает за социально-экономические вопросы в условиях кризиса, что считается снижением его рейтинга. Издание отметило, что Путин пока ещё самый опытный политик в России с огромным влиянием. Газета указывала на своеобразное новшество в политической жизни России: президент не имеет права критиковать ни премьер-министра, ни правительство, ни министров; при этом Государственная дума , в свою очередь, не в состоянии критиковать кабинет премьера .

Вопрос самостоятельности Медведева

• Профессор Стэнфордского университета Кэтрин Элизабет Стоунер-Вайз сказала: «В 2008 году Медведев пришёл к власти с главным мандатом — не отходить от поставленного Путиным политического курса». Однако, по словам Стоунер-Вайз, с тех пор произошли события, которые были вне контроля тандема Медведев-Путин. Одно из таких событий — экономический кризис. По словам Стоунер-Вайз, именно в ответ на кризис Медведев стал ответственным за политику «модернизации» экономики. Затрагивая тему выборов в России, профессор заявила: «Выборы важны для тандема, но они совершенно не имеют никакого значения для населения в общем, поскольку выборы ничего для населения не решают» .
• По мнению профессора Гарвардского университета , Медведев продолжал играть роль «младшего» политика на фоне популярности Владимира Путина. Как отмечает эксперт, картина отношений между президентом и премьер-министром (по состоянию на 2010 год) немного более расплывчата, несмотря на то, что между ними наблюдается чёткое разделение труда: «Высказывания Медведева иногда идут в противовес политике Путина. Но за всё время правления президент не сделал почти никаких изменений в кадровой политике страны, за исключением ротации губернаторов и отстранения мэра Москвы Лужкова » . Профессор Калифорнийского университета в Беркли Стивен Фиш соглашается с таким мнением. Он считает, что влияние Медведева нисколько не увеличилось за время его правления, и он остёется «слабым президентом». «Медведев не оставил за собой никаких следов, тогда как Путин сохранил свою популярность, несмотря на экономический кризис» . Оппозиционный политик Борис Немцов сказал The Washington Post , что увольнение Лужкова означает, что «у Медведева есть шанс стать настоящим президентом» .
• Профессор Университета Джорджа Вашингтона Генри Хейл считает, что тандем Медведева и Путина оказался достаточно устойчивым, но он усилил закрытость правящих кругов; правление Медведева показало, насколько Путин сумел усилить своё неформальное влияние в политике .
• Как отмечали Кристиан Ниф и Маттиас Шепп из Der Spiegel в октябре 2011 года, Путин мог «унизить президента, когда ему заблагорассудится» благодаря своим доминирующим личным отношениям с Медведевым .
• Немецкие политологи отмечают, что политический вес Медведева резко снизился, а он в качестве премьер-министра стал менее самостоятельным, чем был даже в 2012 году, когда передал пост президента Путину. Специалист по Восточной Европе , профессор истории из Кёльнского университета Герхард Зимон считает, что особенность роли Медведева в политике — быть «первым слугой своего господина» .

Термин «тандем»

Научный сотрудник немецкого Фонда «Наука и политика» Янис Клуге заявил, что слово «тандем» — плохое слово для описания отношений между Путиным и Медведевым: «В этом тандеме чётко определены роли: Путин всем управляет, а Медведев — куда менее значимая фигура и выполняет лишь чётко обозначенную функцию. Их позиции предельно асимметричные» .

Опросы

Премьер-министр Владимир Путин, хотя и занимал менее значимую с конституционной точки зрения должность, по-прежнему считался несколько более популярным политиком (83 % одобрения в январе 2009 года), чем президент Дмитрий Медведев (75 % одобрения в январе 2009 года) .

Согласно опросу, проведённому Левада-Центром , в феврале 2008 года 23 % людей считали, что реальная власть в стране принадлежит Медведеву, 20 % считали, что принадлежит Путину, 41 % считали, что Путин и Медведев имеют равные доли власти, а 16 % не ответили . В январе 2009 года 11 % опрошенных россиян считали, что реальная власть в России принадлежит Медведеву, 32 % считали, что принадлежит Путину, 50 % считали, что реальная власть принадлежит и Медведеву, и Путину, а 7 % ответили, что не знают . Таким образом, количество людей, считавших Медведева реальным руководителем государства, сократилось вдвое, а рейтинг одобрения Путина упал до 48 % с 62 % за тот же период .

События в Ливии

17 марта 2011 года на фоне начавшейся гражданской войны в Ливии Совет Безопасности ООН принял резолюцию , которая создала правовую базу для военного вмешательства иностранных государств в дела Ливии, что в конце того же года привело к свержению режима Муаммара Каддафи . Россия воздержалась от голосования по резолюции, что, по сути, являлось молчаливым согласием с международной интервенцией.

21 марта на встрече с рабочими Воткинского завода премьер Путин назвал документ ООН «неполноценным и ущербным», сравнив его с «средневековым призывом к крестовому походу , когда кто-то призывал кого-то идти в определенное место и чего-то освобождать» . В тот же день Дмитрий Медведев созвал в Горках встречу с журналистами, на которой заявил, что резолюция ООН в целом отражает «наше понимание происходящего в Ливии», а Россия отказалась от права вето вполне осознанно . Президент также добавил, что «ни в коем случае недопустимо использовать выражения, которые, по сути, ведут к столкновению цивилизаций , типа "крестовых походов" и так далее. Это неприемлемо. В противном случае всё может закончиться гораздо хуже, чем это происходит сегодня. И об этом должны помнить все» .

Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков заявил, что премьер высказал своё личное мнение, а за внешнюю политику отвечает президент. Источник в Кремле прокомментировал изданию « Коммерсантъ », что МИД действует в соответствии с указаниями Дмитрия Медведева .

Распад тандема

15 января 2020 года после оглашения послания Владимира Путина Федеральному собранию Дмитрий Медведев объявил об отставке правительства. Таким образом, многолетний тандем, когда один из них — президент, другой — премьер-министр, закончился. Тем не менее, в интервью ТАСС Путин опроверг предположение о том, что его «тандем» с Дмитрием Медведевым распался .

Примечания

Литература

• Гришаева О. Н. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. — 2014. — № 6—2 . — С. 62—64 .
• Лейченко О. Ф. // Гуманитарные исследования в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. — 2010. — Вып. 4 . — С. 90–94 . — ISSN .