Губерна́тор Свердло́вской о́бласти
— высшее должностное лицо
Свердловской области
. Губернатор возглавляет систему органов исполнительной власти области.
В соответствии со статьёй 43
Устава Свердловской области
срок полномочий губернатора Свердловской области — 5 лет, должность не может замещаться более двух сроков подряд.
Полномочия губернатора Свердловской области регламентированы статьёй 44 Устава Свердловской области:
защищает права и свободы человека и гражданина, обеспечивает законность, правопорядок и общественную безопасность на территории Свердловской области;
обнародует либо отклоняет законы Свердловской области;
определяет основные направления внутренней, бюджетной и налоговой политики Свердловской области, социально-экономического развития Свердловской области, развития международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, развития межрегиональных связей Свердловской области;
представляет Свердловскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
представляет в
Законодательное собрание Свердловской области
проект договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области для одобрения;
подписывает договоры и соглашения Свердловской области, в том числе соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, соглашения Свердловской области об осуществлении межрегиональных связей;
обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области с иными органами государственной власти Свердловской области и в соответствии с федеральным законодательством может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Свердловской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и общественными объединениями;
представляет
Президенту Российской Федерации
доклады о фактически достигнутых и планируемых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания Свердловской области, а также созывать вновь избранное Законодательное Собрание Свердловской области на первое заседание ранее срока, установленного для этого Законодательному Собранию Свердловской области Уставом Свердловской области;
вправе участвовать в работе Законодательного Собрания Свердловской области с правом совещательного голоса;
представляет Законодательному Собранию Свердловской области бюджетные послания и проекты законов Свердловской области об областном бюджете, проекты законов Свердловской области о программе социально-экономического развития Свердловской области и отчёты о выполнении программ социально-экономического развития Свердловской области;
представляет Законодательному Собранию Свердловской области ежегодные отчёты о результатах деятельности
Правительства Свердловской области
, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Свердловской области;
назначает на должность и освобождает от должности вице-губернатора Свердловской области;
определяет полномочия вице-губернатора Свердловской области;
определяет в соответствии с системой исполнительных органов государственной власти Свердловской области, установленной законом Свердловской области, структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
формирует Правительство Свердловской области, назначает на должность с согласия Законодательного Собрания Свердловской области председателя Правительства Свердловской области, назначает по представлению председателя Правительства Свердловской области на должность иных членов Правительства Свердловской области, принимает решение об отставке Правительства Свердловской области, председателя Правительства Свердловской области и иных членов Правительства Свердловской области;
представляет Законодательному Собранию Свердловской области кандидатуры для получения согласия на назначение на должности руководителей уполномоченных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сферах финансов и социальной защиты населения, основного органа по управлению государственным имуществом Свердловской области;
назначает на должность и освобождает от должности по представлению председателя Правительства Свердловской области руководителей областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, в том числе руководителей уполномоченных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сферах финансов и социальной защиты населения, основного органа по управлению государственным имуществом Свердловской области, и руководителей территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
определяет состав и порядок деятельности президиума Правительства Свердловской области;
вправе отменять либо приостанавливать действие нормативных правовых актов, принимаемых Правительством Свердловской области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, или отдельных положений этих правовых актов;
представляет Законодательному Собранию Свердловской области кандидатуры для назначения судьями Уставного Суда Свердловской области;
представляет Законодательному Собранию Свердловской области кандидатуры для назначения Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, Уполномоченного по правам ребёнка в Свердловской области;
согласовывает назначение на должность
прокурора
Свердловской области;
назначает половину членов Избирательной комиссии Свердловской области;
образует Администрацию Губернатора Свердловской области;
формирует и возглавляет Совет общественной безопасности Свердловской области, координирует работу правоохранительных органов на территории Свердловской области;
вправе создавать постоянные и временные координационные, консультативные, совещательные комиссии и советы;
представляет в Законодательное Собрание Свердловской области кандидатуры одной трети членов конкурсной комиссии для рассмотрения кандидатур на замещение должности главы местной администрации в муниципальном районе (городском округе), расположенном на территории Свердловской области;
награждает наградами Свердловской области и наградами Губернатора Свердловской области, присваивает почётные звания Свердловской области, учреждает премии и стипендии Губернатора Свердловской области;
на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области издаёт указы и распоряжения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.
Высшие должностные лица области до 1995 г
До 1990 г. фактическим высшим должностным лицом области был 1-й секретарь Свердловского обкома
КПСС
. Исполнительные функции осуществлял формируемый областным советом облисполком, председатель которого был номинальным высшим должностным лицом, а фактически — вторым по значимости. Весной 1990 года после отмены 6-й статьи Конституции СССР и очередных выборов местных советов роль облсовета и облисполкома существенно повысилась. В Свердловской области посты председателей облсовета и облисполкома были совмещены, в 1990-91 гг. их занимал
Э. Э. Россель
. После августовских событий 1991 г. исполкомы всех уровней стали заменяться администрациями,
16 октября
1991 года
Э. Э. Россель был назначен главой администрации Свердловской области. 21 октября 1991 облисполком был упразднён.
Уставом Свердловской области, принятым в конце 1994 г., предусматривалось, что до первых выборов губернатора Свердловской области высшим должностным лицом остаётся глава администрации Свердловской области.
30 августа 1995 г. указом губернатора Свердловской области № 3 полномочия главы администрации Свердловской области были прекращены «задним числом» с 24 августа 1995 г. (25 августа 1995 г. аналогичный указ был подписан президентом РФ), а администрация Свердловской области была упразднена.
Список высших должностных лиц области в 1990—1995 гг.
Россель Эдуард Эргартович
— председатель Свердловского облисполкома (2 апреля 1990 — 16 октября 1991 г.), председатель Свердловского облсовета (июль 1990 — 19 ноября 1991 г.), глава администрации Свердловской области (16 октября 1991 — 10 ноября 1993 г.)
4 марта 1995 г. Свердловская областная дума назначила первые выборы губернатора на 18 июня 1995 года. В соответствии с указом президента РФ № 1969 от 3 октября 1994 г. «О мерах по укреплению исполнительной власти в Российской Федерации» на проведение выборов требовалось разрешение президента Российской Федерации, оно было получено только 11 мая 1995 г., поэтому дата выборов была перенесена на 6 августа 1995 г.
6 августа 1995 г. прошёл первый тур выборов губернатора Свердловской области, наибольшее количество голосов набрали действующий глава администрации
А. Л. Страхов
и председатель Свердловской областной думы Э. Э. Россель.
20 августа 1995 г. во втором туре выборов победил Э. Э. Россель. 23 августа он вступил в должность губернатора Свердловской области.
I тур вторых выборов губернатора Свердловской области прошёл 29 августа 1999 г. Во II тур вышли действующий губернатор Э. Э. Россель и депутат Палаты представителей
А. Л. Бурков
. 12 сентября 1999 г. во втором туре победил Э. Э. Россель. 17 сентября 1999 г. он вновь вступил в должность.
Третьи выборы губернатора Свердловской области проходили в сентябре 2003 года. В I туре (7 сентября 2003 г.) наибольшее число голосов набрали действующий губернатор Э. Э. Россель и депутат Палаты представителей
А. А. Баков
. Во II туре (21 сентября 2003 г.) снова победил Э. Э. Россель. В третий раз он вступил в должность 26 сентября 2003 г.
С февраля 2005 г. вместо выборов была введена процедура наделения гражданина РФ полномочиями губернатора Свердловской области. Наделение полномочиями стало осуществляться
Законодательным собранием Свердловской области
(на совместном заседании палат) по представлению
президента РФ
. В ноябре 2005 Э. Э. Россель поставил перед президентом РФ вопрос о доверии и 21 ноября 2005 г. был наделён полномочиями по новой процедуре сроком до ноября 2009 г. и вступил в должность четвёртый раз.
В соответствии с указами президента Российской Федерации на период с
10 декабря
2011 года
по
5 февраля
2012 года
(на время действия обстоятельств, препятствующих осуществлению Мишариным А. С. своих полномочий) временно исполняющим обязанности губернатора Свердловской области являлся действующий Председатель Правительства Свердловской области
А. Л. Гредин
. Данный случай подобного наделения полномочиями президентом Российской Федерации стал вторым в современной истории России
.
14 мая 2012 г. А. Мишарин ушел в отставку по собственному желанию. И. о. губернатора был назначен полпред президента в УрФО
Е. В. Куйвашев
. 24 мая 2012 года президент России Владимир Путин внёс в Законодательное Собрание Свердловской области кандидатуру Евгения Куйвашева для наделения полномочиями губернатора Свердловской области. Кандидатура была поддержана большинством голосов депутатов Законодательного собрания Свердловской области, и 29 мая 2012 года Евгений Куйвашев официально вступил в должность губернатора области
.
С июня 2012 года в России возвращены прямые выборы глав регионов, однако впоследствии в Государственную Думу был внесён и одобрен законопроект, позволяющий законодательным собраниям регионов самостоятельно определять порядок наделения губернаторов полномочиями
. Евгений Куйвашев заявил, что выборы губернатора Свердловской области будут сохранены
.
17 апреля 2017 года Е. В. Куйвашев в отставку по собственному желанию. В тот же день назначен
указом президента России
временно исполняющим обязанности губернатора Свердловской области «до вступления в должность лица, избранного губернатором Свердловской области»
. На
выборах 10 сентября
одержал победу с результатом 62,16 %.
Губернаторы Свердловской области с 1995 года (с учётом перевыборов)
16 октября 1991 — 10 ноября 1993
(как глава администрации области)
,
23 августа 1995 — 17 сентября 1999,
17 сентября 1999 — 26 сентября 2003,
26 сентября 2003 — 21 ноября 2005,
21 ноября 2005 — 23 ноября 2009
4 (5)
Избран на всенародных выборах трижды;
назначен президентом РФ, утвержден Законодательным собранием
(неопр.)
. Официальный интернет-портал правовой информации (25 января 2012). Дата обращения: 23 июля 2013.
9 октября 2013 года.
Михаил Вьюгин;
Дмитрий Колезев
.:
(неопр.)
.
Российское информационное агентство «URA.Ru»
(13 января 2012). — «Работа начнется с отставок: под угрозой Якоб, Тунгусов, Исаева…». А силовики будут мстить за «Капкан для губернатора». Дата обращения: 23 июля 2013.
13 марта 2012 года.
.
Областная газета
. 2015-03-16.
из оригинала
2 апреля 2018
. Дата обращения:
1 апреля 2018
.
(неопр.)
. Дата обращения: 14 февраля 2013.
11 июля 2015 года.
(неопр.)
. Дата обращения: 14 февраля 2013.
4 февраля 2013 года.
(неопр.)
. Дата обращения: 31 марта 2018.
1 марта 2017 года.
(неопр.)
. Дата обращения: 31 марта 2018.
18 апреля 2017 года.
(неопр.)
. Дата обращения: 11 ноября 2009.
14 ноября 2009 года.