Interested Article - Котлас (городской округ)

Ко́тлас административно-территориальная единица ( город областного значения ) и муниципальное образование со статусом городского округа ( МО «Ко́тлас» ) в Архангельской области Российской Федерации .

География

Котлас и подчиненные его администрации населённые пункты приравнены к районам Крайнего Севера .

Расстояние от Котласа до посёлка Вычегодский — 16 км, до Слуды — 16,3 км, до Свининской — 17 км.

История

В 2003 году был принят федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» . Согласно этому закону появилась возможность выделения посёлка Вычегодский, подчинённого администрации Котласа, в самостоятельное муниципальное образование с собственным бюджетом.

Эта инициатива стала причиной бурных споров. Проблема широко обсуждалась в прессе, проводились встречи жителей и администрации. Противники отделения Вычегодского от Котласа настаивали на образовании городского округа Котлас, в который Вычегодский войдёт на правах микрорайона , администрация в качестве компромисса предложила создать дополнительное муниципальное образование — муниципальный район , в который войдут 2 независимых городских поселения .

На заседании общественной коллегии при главе Котласа были озвучены недостатки предложенной новой структуры:

  • несоответствие федеральному закону № 131-ФЗ: число депутатов от каждого поселения не должно превышать 2/5 от общего числа, чего невозможно добиться при наличии всего 2 поселений в составе района; различный «вес» голосов избирателей из Котласа и Вычегодского (население Котласа более чем в 3 раза превышает население Вычегодского),
  • увеличение управленческого аппарата за счёт возникновения нового уровня власти,
  • зависимость бюджета Вычегодского от единственного источника доходов — отделения Северной железной дороги ,
  • отсутствие в Вычегодском необходимых объектов инфраструктуры .

Несмотря на нестихающие споры 23 сентября 2004 года был издан закон Архангельской области № 258-внеоч.-ОЗ, согласно которому был образован муниципальный район «Котлас» , состоящий из 2 городских поселений:

  • Котласское (город Котлас)
  • Вычегодское (пгт Вычегодский, деревни Свининская, Слуда) .

После принятия закона предпринимались попытки проведения референдума , который бы позволил изменить структуру муниципальных образований, но они не увенчались успехом.

Новый виток споров развернулся после внесения изменений в федеральный закон № 131 в декабре 2004 года. Согласно новой редакции стало возможным включение посёлка городского типа в состав городского округа без потери им статуса населённого пункта . 28 января и 1 февраля 2005 года прошли заседания общественного совета посёлка Вычегодский , в результате было принято решение «считать возможным вхождение пос. Вычегодский в состав Котласского городского округа с условием внесения в Устав городского округа обязательности сохранения статуса посёлка, его границ, названия, распорядительного исполнительного органа с правом юридического лица, самостоятельными полномочиями для решения вопросов местного значения со своей внутренней структурой, а также с формированием сметы посёлка на основе расчёта бюджетной обеспеченности на одного жителя Вычегодского, равной с жителем города Котласа». Одновременно прошло заседание консультационного совета при главе МО «Котлас», на котором было признано целесообразным создание городского округа .

3 марта 2005 года в закон № 258 были внесены изменения, согласно которым муниципальное образование «Котлас» получило статус городского округа, состоящего из 4 населённых пунктов

Население

Численность населения
2002 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
74 194 72 442 72 284 73 517 73 443 73 319 73 285 73 416 73 937
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2023
74 458 74 688 74 378 74 274 74 379 67 010 67 023
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
2002
2012
2017
2023

За январь—февраль 2018 года в муниципальном образовании «Котлас» родилось 146 человек, умерло 160 человек. Естественная убыль составила 14 человек .

Национальный состав

По итогам переписи населения 2020 года проживали следующие национальности (национальности менее 0,1 % и другое, см. в сноске к строке «Другие») :

Национальность Численность, чел. Доля
Русские 62 777 93,68 %
Украинцы 192 0,29 %
Цыгане 157 0,23 %
Азербайджанцы 120 0,18 %
Белорусы 84 0,13 %
Другие 3680 5,49 %
Итого 67 010 100,00 %

Состав городского округа

В состав городского округа входят :

Населённый пункт Тип населённого пункта Население
1 Вычегодский пгт 10 817
2 Котлас город, административный центр 56 122
3 Свининская деревня 1
4 Слуда деревня 93

Символика

Официальные символы городского округа устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа — собрания депутатов ГО Котлас.

Работы по созданию и утверждению герба Котласа велись в течение 10 лет. Герб утверждён 15 февраля 2007 года. Свидетельство о регистрации герба было получено 6 июля 2007 года. Его автором стал Ю. И. Чирков . Герб является также и символом города .

В червлёном поле лазоревая, окантованная золотом трехлучевая звезда, верхний луч которой обременён золотой звездой о восьми лучах и сопровожден по сторонам двумя такими же звездами и выше них двумя золотыми елями; поверх всего – золотое окрыленное железнодорожное колесо (колесо в центре трехлучевой звезды, крылья выходят за её пределы ниже звезд, сопровождающих её верхний луч).

В Положении о гербе Котласа дано толкование герба:

Гласный герб . В переводе с зырянского языка Котлас (Кодлас) означает «вход». Это действительно ворота на Север, в Сибирь, в Чудь Заволоцкую. Это крупный промышленно-транспортный узел Европейского Севера России. Три луча звезды символизируют средоточие трёх больших рек, в пересечении которых и образовался Котлас. Три звезды означают деревни, первоначально вошедшие в городскую черту: Жернаково, Осокориха, Петрухонская. Дугообразное расположение звёзд означает крупнейшие в регионе мосты через Северную Двину — автомобильный и железнодорожный. Крылатое колесо олицетворяет железнодорожный транспорт, развитие которого дало толчок образованию города. Ёлочки — знак лесного края, а также лесопереработки. Доминирующий золотой цвет элементов герба символизирует восход, расцвет, прогресс развивающегося города.

  • Лазурь — символ красоты и величия.
  • Червлень — символ мужества.
  • Золото — символ богатства, справедливости.

В то же время начались работы по созданию гимна города. Была создана комиссия по выбору гимна. Текст, представленный на рассмотрение, должен был содержать исторические или географические данные. В начале 2010 года были отобраны 7 вариантов текста. После этого комиссия рассмотрела все варианты музыки к ним, которые предложили котласские музыканты . 27 мая 2010 года было утверждено положение о гимне Котласа. Автором слов гимна стал Николай Завадский, а музыки — Сергей Абрамов .

Флаг городского округа утверждён 17 февраля 2011 года, в Государственный геральдический регистр Российской Федерации , как нарушающий российские геральдические нормы, он не внесён. Флаг представляет собой прямоугольное полотнище из двух горизонтальных равновеликих полос верхней — белого цвета и нижней — синего цвета с изображением в центре флага герба МО «Котлас», помещённого во французский щит. Соотношение ширины щита к высоте щита равно 7:8, отношение ширины флага к его длине 2:3. Габаритная ширина основного элемента флага — герба должна составлять 1/5 длины полотнища флага. Оборотная сторона полотнища зеркально воспроизводит лицевую сторону .

Местное самоуправление

Главы городского округа

  • Денис Дмитриевич Шевела

Примечания

  1. c точки зрения административно-территориального устройства
  2. c точки зрения муниципального устройства
  3. . Федеральная служба государственной статистики (18 августа 2023). Дата обращения: 23 августа 2023.
  4. от 17 ноября 2016 на Wayback Machine (с изменениями на 29 июня 2015 года)
  5. . Дата обращения: 26 октября 2016. 5 октября 2018 года.
  6. . Дата обращения: 26 октября 2016. 26 октября 2016 года.
  7. Официальные наименования: муниципальное образование «Котлас», МО «Котлас»
  8. . Дата обращения: 2 февраля 2011. Архивировано из 7 февраля 2012 года.
  9. . Дата обращения: 26 октября 2016. 14 ноября 2021 года.
  10. . Двина-Информ. 2004-07-09. из оригинала 5 марта 2016 . Дата обращения: 2 февраля 2011 .
  11. . Вечерний Котлас. 2004-07-29 . Дата обращения: 2 февраля 2011 . (недоступная ссылка)
  12. . Правда Севера. 2004-09-21 . Дата обращения: 2 февраля 2011 .
  13. . ИА Regnum. 2005-02-05. из оригинала 5 марта 2016 . Дата обращения: 2 февраля 2011 .
  14. . 3 февраля 2012 года.
  15. . Дата обращения: 2 января 2014. 18 мая 2015 года.
  16. . Дата обращения: 4 мая 2014. 13 марта 2013 года.
  17. . Дата обращения: 31 мая 2014. 16 мая 2013 года.
  18. . М. : Федеральная служба государственной статистики Росстат (2013). — Табл. 33. Численность населения городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских населённых пунктов, сельских населённых пунктов. Дата обращения: 16 ноября 2013. Архивировано из 12 октября 2013 года.
  19. . Дата обращения: 2 августа 2014. 10 августа 2014 года.
  20. . Дата обращения: 6 августа 2015. 23 сентября 2015 года.
  21. (5 октября 2018). Дата обращения: 15 мая 2021. 8 мая 2021 года.
  22. (31 июля 2017). Дата обращения: 31 июля 2017. 31 июля 2017 года.
  23. . Дата обращения: 25 июля 2018. 26 июля 2018 года.
  24. . Дата обращения: 31 июля 2019. 2 мая 2021 года.
  25. . Дата обращения: 17 октября 2020. 17 октября 2020 года.
  26. . . На 1 октября 2021 года. Том 1. Численность и размещения населения (XLSX). Дата обращения: 1 сентября 2022. 1 сентября 2022 года.
  27. . Дата обращения: 16 июня 2018. 16 июня 2018 года.
  28. Аварцы (2), Арабы (1), Армяне (48), Афганцы (8), Башкиры (6), Болгары (2), Вепсы (1), Гагаузы (1), Греки (2), Грузины (16), Даргинцы (30), Евреи (5), Езиды (13), Кабардинцы (3), Казахи (3), Калмыки (1), Карачаевцы (2), Карелы (5), Киргизы (1), Китайцы (1), Коми (36), Коми-пермяки (2), Корейцы (1), Кумыки (1), Лезгины (9), Литовцы (9), Марийцы (17), Молдаване (30), Мордва (14), Немцы (39), Ненцы (4), Осетины (6), Поляки (6), Румыны (10), Поморы (9), Таджики (19), Талыши (1), Татары (38), Удины (1), Удмурты (9), Узбеки (4), Уйгуры (2), Финны (1), Чуваши (14), Эстонцы (3), Указавшие другие ответы о национальной принадлежности (130), Нет национальной принадлежности (465), Лица, в переписных листах которых национальная принадлежность не указана (2658)
  29. (PDF) . Двинская правда. 2007-10-09. (PDF) из оригинала 2 августа 2014 . Дата обращения: 4 декабря 2010 .
  30. . Дата обращения: 28 ноября 2012. 21 января 2022 года.
  31. . Двина-Информ. 2010-02-25. из оригинала 27 февраля 2010 . Дата обращения: 4 декабря 2010 .
  32. . Дата обращения: 28 ноября 2012. 17 июня 2013 года.
  33. (недоступная ссылка)

Ссылки

Источник —

Same as Котлас (городской округ)