Бреттон-Вудская конференция , или официально — Валютно-финансовая конференция Объединённых Наций ( англ. The United Nations Monetary and Financial Conference ) — международная конференция, состоявшаяся в июле 1944 года в США , штат Нью-Гэмпшир , Бреттон-Вудс , отель «Маунт Вашингтон» .

Участники конференции

На конференции присутствовали 730 делегатов из 44 государств, участников антигитлеровской коалиции . Конференция проходила с 1 по 22 июля 1944 года . Целью конференции было развитие международных валютных и финансовых отношений по окончании Второй мировой войны .

Председательствовал на конференции министр финансов США Генри Моргентау . Делегацию США возглавлял Гарри Уайт . Делегацию СССР возглавлял заместитель наркома внешней торговли М. С. Степанов . Делегацию Китая возглавлял Чан Кайши . Позитивным моментом было сотрудничество делегаций США и СССР.

Представители СССР принимали активное участие в выработке итоговых документов конференции. Однако после конференции правительство СССР приняло решение о неприсоединении к работе Всемирного банка и Международного валютного фонда .

Перечень стран-участниц

В работе конференции приняли участие представители 44 государств:

Австралия , Бельгия , Боливия , Бразилия , Великобритания , Венесуэла , Гаити , Гватемала , Гондурас , Греция , Доминиканская республика , Египет , Индия , Иран , Ирак , Исландия , Канада , Китай , Колумбия , Коста-Рика , Куба , Либерия , Люксембург , Мексика , Нидерланды , Никарагуа , Норвегия , Новая Зеландия , Панама , Парагвай , Перу , Польша , Сальвадор , Соединённые Штаты Америки , Союз Советских Социалистических Республик , Уругвай , Филиппины , Франция , Чехословакия , Чили , Югославия , Южно-Африканский Союз , Эквадор , Эфиопия .

Работа конференции

Конференция проходила в форме пленарных заседаний, работы в комиссиях и комитетах .

Комиссию I по Международному валютному фонду (International Monetary Fund) возглавлял представитель США Гарри Декстер Уайт .

Комиссию II по Международному банку реконструкции и развития (Bank for Reconstruction and Development) возглавлял представитель Великобритании Джон Мейнард Кейнс .

Комиссию III по вопросам международного финансового сотрудничества (International Financial Cooperation), возглавлял представитель Мексики Эдуард Суарес (Eduard Suárez).

Результаты конференции

Были подписаны соглашения:

• о создании таких международных институтов как
  • Международный валютный фонд — МВФ;
  • Международный банк реконструкции и развития — МБРР (будущий Всемирный банк ),
• о принципах формирования валютных обменных курсов.

Международный валютный фонд

Основной целью Международного валютного фонда должно было стать расширение международной торговли, а важнейшим условием достижения этой цели — поддержание стабильности курса валют стран-участников путём предоставления средств для выравнивания их платёжных балансов. Уставный капитал Международного валютного фонда был установлен в размере 8 миллиардов 800 миллионов долларов. Наибольшие квоты в миллионах долларов США устанавливались: для США — 2750 (31,25 %), Великобритании — 1300 (14,8 %), СССР — 1200 (13,6 %), Китая — 550 (6,25 %), Франции — 450 (5,1 %), Индии — 400 (4,5 %), Канады — 300 (3,4 %), Голландии — 275 (3,1 %), Бельгии — 225 (2,5 %) и Австралии — 200 (2,3 %) .

Взносы должны были производиться в золоте и в собственной национальной валюте. Золотая часть взноса должна составлять либо 25 % суммы квоты данной страны, либо 10 % её запасов золота и конвертируемой в золото иностранной валюты в зависимости от того, какая из этих сумм меньше .

Конференция отклонила поправку советской делегации о том, что взносы золотом стран, чья территория потерпела значительный ущерб от вражеских действий или оккупации, определяются в три четверти установленных норм .

Международный банк реконструкции и развития

На конференции был также принят проект положения о Международном банке реконструкции и развития. Основная цель МБРР — оказание помощи государствам-членам в реконструкции и развитии их хозяйства. По настоянию советской делегации в устав банка было включено указание, что его целью является также финансовое содействие восстановлению разрушенного Второй мировой войной хозяйства. Необходимым предварительным условием для вступления в МБРР является участие соответствующей страны в Международном валютном фонде.

Капитал банка определён в 10 миллиардов долларов, разделённых на 100 тысяч акций по 100 тысяч долларов каждая. Доля крупнейших стран в капитале банка составляла: США — 3175 млн долларов, Англия — 1300, СССР — 1200, Китай — 600, Франция — 450. Из общей суммы квоты в капитале банка лишь 20 % подлежат оплате в начале операций, а остальные 80 % могли быть потребованы банком в случае необходимости. Из этих 20 % одна десятая часть, то есть 2 % суммы подписки, должна быть внесена золотом или долларами США. По предложению советской делегации странам, пострадавшим от вражеской оккупации или военных действий, предоставлена пятилетняя отсрочка в оплате 25 % причитающегося с них взноса в золоте .

Не менее половины золота, вносимого в качестве вклада в капитал МВФ и МБРР, должно было храниться в США, не менее 40 % золота должно было храниться в остальных четырёх странах, составляющих пятёрку крупнейших акционеров: Великобритании, СССР, Китае, Франции .

Реализация принятых решений

Большинство стран — участников конференции в Бреттон-Вудсе ратифицировало соглашение о создании Международного валютного фонда и Международного банка реконструкции и развития ( Всемирного банка ), и эти соглашения вошли в силу. Советский Союз указанные соглашения не ратифицировал и взносы золотом не осуществлял.

По результатам конференции выработана Бреттон-Вудская валютная система , основанная на фиксированном золотом паритете доллара США (35 долларов = 1 тройской унции золота ). Для валют же всех остальных стран предусматривалось, в свою очередь, установление курса обмена на доллар США исходя из взаимного торгового баланса. На основании того, что к золоту оставался привязан лишь доллар США, и по условиям о взносах в МВФ и МБРР золотые запасы многих стран были переданы на хранение в ФРС США . Бреттон-Вудская система действовала 27 лет, пока 15 августа 1971 года Ричард Никсон не объявил о прекращении обмена долларов на золото для иностранных правительств, что означало выход США из системы для возможности ничем не ограниченной эмиссии .

Однако официально Бреттон-Вудская система действовала до 1978 года, когда вступила в действие Ямайская валютная система . С 1971 по 1973 гг. курс золота для всех стран-участниц устанавливался по-прежнему в долларах США, которые из-за активной эмиссии стали обесцениваться относительно золота и других валют. Это сделало выгодным экспорт товаров из США, а ввозные пошлины в США были повышены на 10 процентных пунктов, что в целом создало более выгодные условия для производителей в США относительно производителей из других стран. В частности, нефтяные контракты, номинированные в долларах как резервной валюте Бреттон-Вудской системы, стали приносить всё меньше доходов другим экспортёрам в национальных валютах, остававшихся «крепкими». Одним из ответов других стран стала вынужденная девальвация своих валют вслед за долларом США, другим ответом — сокращение экспорта. Сокращение добычи нефти странами ОПЕК в 1973 г. стало неожиданным событием для таких планов США. С 1973 г. США из-за дорожающего во всём мире важнейшего товара — топлива — изменили первоначальные планы: прекратили экспорт своей нефти и стали, наоборот, импортировать её вне зависимости от потребности в ней в обмен на эмитируемые нефтедоллары , ещё больше увеличив влияние своей валюты в мировой экономике.

Международные институты МВФ и Всемирный банк, созданные в ходе конференции, продолжают функционировать и при Ямайской системе. Золотые запасы некоторых стран продолжают храниться в США и в 2020-е годы. Правопреемница Советского Союза — Российская Федерация — присоединилась к МВФ и Всемирному банку в 1992 году, уплатив все необходимые взносы.

Литература

Бреттон-Вудская конференция // Иванян Э. А. Энциклопедия российско-американских отношений. XVIII-XX века. — Москва: Международные отношения, 2001. — 696 с. — ISBN 5-7133-1045-0 .

Примечания

Ссылки

• (англ.)
• (англ.)
• (англ.)