Мальтийская конференция проходила с 30 января по 3 февраля 1945 между президентом США Франклином Д. Рузвельтом и премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем на острове Мальта . Цель конференции заключалась в планировании окончательной кампании против немцев с начальниками генеральных штабов ( Объединенным комитетом начальников штабов ). Оба лидера договорились о нежелательности продвижения Красной армии в Центральной Европе .

Конференция началась 30 января 1945 года , но президент Рузвельт не приходил до 2 февраля , последнего дня конференции .

Мальтийская встреча Ф. Рузвельта и У. Черчилля

Предпосылки

Встрече лидеров "Большой тройки" антигитлеровской коалиции предшествовала встреча глав Великобритании и США на острове Мальта в Средиземном море. Исход Второй мировой войны к тому времени был предрешён и был лишь вопросом времени.

Различие взглядов между СССР , с одной стороны, Великобритания и США — с другой, по некоторым политическим, военным и послевоенным проблемам отражало различие целей войны и послевоенного устройства мира: освободительные цели Советской страны и геополитические — западных держав. Не случайно накануне конференции Черчилль писал Рузвельту : «Конференция соберётся в момент, когда великие союзники разобщены, и тень войны перед нами становится все длиннее и длиннее» .

Первоначально Рузвельт не считал возможным провести предварительное сепаратное совещание на Мальте, совершить сговор за спиной союзника. Дело в том, что Рузвельт был твёрдо намерен вести сотрудничество с Москвой. По его мнению, СССР, в отличие от Великобритании, не являлся империалистической державой. Рузвельт считал ликвидацию колониальной системы одним из приоритетов послевоенного урегулирования. Президент США вёл сложную дипломатическую игру. С одной стороны, Великобритания продолжала оставаться ближайшим союзником и конфидентом США. С другой стороны, советско-американское сотрудничество позволяло, на взгляд Рузвельта, осуществлять глобальное регулирование системы международных отношений в послевоенном мире. В этой схеме Британии с её империей Рузвельт отводил более скромное место и был склонен использовать в этой игре Сталина, "Красная Армия которого шла от победы к победе" . Поэтому Рузвельт сообщил Черчиллю 6 января, что рассчитывает прибыть на Мальту 2 февраля и в тот же день самолётом вылететь в Ялту , чтобы не нарушать договоренности с главой Советского правительства . Он выразил сожаление о невозможности личной встречи или совещания начальников штабов на Мальте до начала операции «Аргонавт» .

Однако не таков был Черчилль, чтобы отступить от задуманного плана. Он настаивал на необходимости личной встречи, предварительного совещания начальников штабов. Наряду с совещанием военных руководителей Черчилль добивался, чтобы министр иностранных дел Англии Иден и государственный секретарь США Стеттиниус собрались в Александрии или у пирамид для предварительного обсуждения повестки дня предстоящей конференции .

Черчилль настоял на своём: Рузвельт согласился на поездку начальника штаба американской армии Маршалла , адмирала Кинга и Арнольда на Мальту для участия в совещании с представителями английских штабов . Рузвельт уступил также и в другом вопросе, пообещав направить Стеттиниуса на Мальту 31 января. Кроме того, он направил в Лондон своего советника Гарри Гопкинса (позднее, на Крымской конференции 4 февраля, А. Иден заявил В. М. Молотову , что на Мальте якобы не было никаких переговоров между Англией и США . Во время встречи Гопкинса с Черчиллем предварительно был обсуждён ряд политических вопросов, подлежавших рассмотрению на трехсторонней конференции. Особенно детально рассматривался польский вопрос .

В конце января 1945 г. президент Рузвельт и его группа отплыли из Соединённых Штатов на . Его путь лежал к гавани Ла-Валетта на острове Мальта.

А 29 января поднявшийся с английского аэродрома Норхольт самолёт «Скаймастер», на котором вылетел на Мальту британский премьер, совершил посадку на мальтийском аэродроме.

Около 9 часов утра 2 февраля в гавань Ла-Валетты вошёл американский крейсер «Куинси»(CA-39 Quincy). В тот же день на его борту состоялись официальные переговоры Рузвельта и Черчилля, продолжавшиеся более четырех часов.

Конференция

Совещания проходили в далеко не спокойной обстановке.

На заседаниях Объединенного комитета начальников штабов выявились серьёзные разногласия; здесь разгорелись споры по многим вопросам военной стратегии на завершающем этапе войны против фашистской Германии, что определялось большой политикой. Одной из основ стратегии английские политические и военные деятели считали вопрос о роли Англии в послевоенной Европе.

Английские начальники штабов А. Брук, Ч. Портал, адмирал Э. Кеннингхэм и другие предложили свой стратегический план окончательного разгрома Германии, предусматривавший очищение западного берега Рейна, форсирование его в нижнем течении, продвижение в глубь Германии , на Берлин , до того, как германская столица будет освобождена Красной Армией .

Черчилль на совещании с Рузвельтом снова выдвинул свой план «средиземноморской стратегии», потребовав наступления союзных войск из Италии в Австрию , был против отправки дивизий с итальянского фронта на запад, во Францию . В политическом отношении этот план преследовал цель «оккупации как можно большей части Австрии», чтобы не допустить освобождения Западной Европы Красной Армией .

Черчилль продолжал ратовать за оставление английских дивизий в Греции для удушения национально-освободительного движения в этой стране.

Американские штабы, Эйзенхауэр и представлявшие его на совещании на Мальте генерал Маршалл и темпераментный генерал Смит считали необходимым вести наступление англо-американских войск на Западе в пределах территорий, согласованных в Европейской консультативной комиссии.

Стремясь к вовлечению СССР в войну с Японией, к облегчению бремени войны на Западе, американские политики и военные не хотели до поры до времени усугублять разногласия с Советской страной. Арденнские события показали, насколько ценна и своевременна помощь Красной Армии. Споры о политике и стратегии войны были столь ожесточенными, что английские генералы грозили резким ухудшением отношений с США.

В свою очередь Маршалл заявил, что если английский план будет утвержден Черчиллем и Рузвельтом, Эйзенхауэр уйдёт в отставку с поста главнокомандующего. Вмешательство Рузвельта, поддержавшего Маршалла и Эйзенхауэра, решило спор в пользу американцев. Принятое в итоге решение привело к тому, что Восточную Европу, включая Австрию, заняли войска СССР, что привело к соответствующим последствиям для всей Европы — её почти полувековому разделению на два лагеря и, соответственно, к ослаблению стран Европы при росте послевоенного влияния США и, что не удивительно, СССР (но так далеко американцы вряд ли думали — им ещё предстояло продолжать воевать с Японией, а атомная бомба к тому моменту ещё не была испытана).

На совместном заседании штабов начальником имперского генерального штаба А. Бруком был представлен британский меморандум «Планируемая дата окончания войны с Германией». Предусматривался наиболее благоприятный, средне и менее благоприятные случаи разгрома Германии.

При наиболее благоприятном случае, в результате наступления советских армий на Востоке и армий союзников на Западе, «разгром Германии, — отмечалось в меморандуме, — может произойти в середине апреля 1945 г.» .

При средне благоприятном варианте капитуляция немцев наступит «в середине мая — начале июня» .

Если же немцам удастся остановить наступление советских армий в Силезии (сохранить главные промышленные районы — Силезию и Рур), если весеннее наступление союзников потерпит неудачу, то летнее наступление русских армий и армий союзников «поведёт к разгрому Германии к началу ноября» . Однако английские стратеги считали наиболее вероятной ранней датой окончания войны 30 июня 1945 г. Датой, после которой «война вряд ли будет продолжаться», называлось 1 ноября 1945 г. .

На совещании штабов, Рузвельта и Черчилля рассматривались и вопросы войны против Японии. Считалось возможным «после разгрома Германии в союзе с государствами Тихого океана и России бросить все ресурсы Соединенных Штатов и Великобритании с целью достижения более быстрой безоговорочной капитуляции Японии» .

Начальники штабов делали следующие прогнозы окончания войны с Японией : «а) ближайшая дата — 1 июня 1945 г.; б) дата, после которой война, вероятно, не будет продолжаться, — 31 декабря 1945 г.» .

Но наиболее вероятным считалось, что «дата окончания войны с Японией должна иметь точку отсчета — 18 месяцев после разгрома Германии» .

Американские генералы информировали своих английских коллег о планируемом вторжении на остров Кюсю только в сентябре 1945 г., а в район Токийского залива — в декабре 1945 г., если война в Европе закончится летом. И американцы и англичане склонялись к мысли, что война с Японией закончится в 1947 г. Это ещё раз подтверждало необходимость для США и Англии привлечения СССР к участию в войне с Японией. При этом все они боялись «продешевить», предложив СССР «слишком высокую цену» за участие в войне с Японией .

Другие вопросы

Наряду с военными на Мальтийской конференции рассматривались и политические проблемы. Государственные и политические руководители Англии и США по существу попытались выработать сепаратную программу по важнейшим вопросам.

Утром 1 февраля состоялась встреча Стеттиниуса с Иденом. Министры подвергли детальному обсуждению германскую проблему — будущее политическое и экономическое положение Германии. «Русские так близко от Берлина», с беспокойством заявлял Иден, и поэтому «настоятельно необходимо достижение тройственного соглашения» по Германии . Он сказал: «Нам следует договориться о том, чтобы собрать воедино все, чего мы хотим, и все, что нам придётся отдать» . Стеттиниус в свою очередь говорил о важности достижения между США и Англией соглашения по вопросу о зонах оккупации Германии, «поскольку русские могут быть скоро в Берлине» .

Детальному обсуждению на конференции подвергался польский вопрос. Это была важнейшая политическая проблема, означавшая, пойдёт ли развитие освобождённой Польши по демократическому пути, или в стране будет навязана власть из Кремля. В тот период Польшу представляло Лондонское эмигрантское правительство Томаша Арцишевского с Армией Крайовой . Просоветскую Польшу представлял Польский комитет национального освобождения, реорганизованный 31 декабря 1944 г., несмотря на противодействие Англии и США, во Временное правительство Польши в освобождённом Люблине .

На совещании Стеттиниуса и Идена было решено не признавать люблинского Временного правительства, «русский вариант» решения польского вопроса , угрожая СССР разрывом. Выдвинув идею создания коалиционного правительства Польши из лондонских поляков, люблинского Временного правительства, Иден и Стеттиниус предлагали в состав его, пусть не столь хороших, даже с их точки зрения, кандидатов, включить Миколайчика, Ромера и Грабского. Они также предлагали учредить «президентский совет» в составе бывшего премьера Польши Витоса, архиепископа Сапеги, Жулавского, «известных своими антисоветскими воззрениями» .

Что касается будущей польско-советской границы, то англичане соглашались на «линию Керзона». Американская же делегация выступила за передачу Польше «Львова и нефтепромыслов», подвергнув тем самым пересмотру ранее согласованные решения о восточных границах Польши . На Мальте было решено также не принимать новой польско-немецкой границей речной фарватер по рекам Одеру — Нейсе, предоставив Польше лишь «некоторые территории по Одеру» .

Итоги конференции

На Мальтийской конференции политическим руководителям Англии и США удалось, несмотря на серьёзные разногласия, договориться по ряду вопросов, хотя она и не сняла ряда противоречий между США и Великобританией, и прийти на Крымскую конференцию с согласованной программой, противопоставив её позиции делегации Советского Союза во главе со И. В. Сталиным . Однако программа Мальты была коренным образом пересмотрена на Крымской конференции.

В искусстве

Покер-45: Рузвельт, Черчилль, Сталин. Телеканал "Россия", 2010.

Примечания

Литература

• Foreign Relations of the United States. Diplomatic Papers. The Conferences at Malta and Yalta. 1945. Washington, 1955.
• Секретная переписка Рузвельта и Черчилля в период войны/Пер. с англ. М., Терра , 1995. 800 с. ISBN 5-300-00235-6
• Совещание Рузвельта и Черчилля на Мальте // История дипломатии / под ред. А. А. Громыко , И. Н. Земскова, В. А. Зорина, В. С. Семёнова, М. А. Харламова. — М. : Политиздат , 1975. — С. 552—553. — 752 с.