Коми́ссия по противоде́йствию попы́ткам фальсифика́ции исто́рии в уще́рб интере́сам Росси́и — комиссия при Президенте Российской Федерации , существовавшая в 2009—2012 годах.

История

Комиссия была создана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2009 года № 549 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России ». Согласно указу, заседания Комиссии должны были проводиться не реже двух раз в год. Организационно-техническое, информационное и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществлялось Министерством образования и науки Российской Федерации . Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 183 указ № 549 в числе прочих признан утратившим силу .

По мнению Президента Дмитрия Медведева , в 2000-е годы имела место кампания по фальсификации истории России . В записи в своём видеоблоге от 8 мая 2009 года Президент отметил, что попытки фальсификаций «становятся все более жёсткими, злыми, агрессивными» .

Задачи

Среди основных задач комиссии указаны:

• обобщение и анализ информации о фальсификации исторических фактов и событий, направленной на умаление международного престижа Российской Федерации;
• рассмотрение предложений и координация деятельности органов государственной власти различных уровней и организаций по вопросам противодействия попыткам фальсификации исторических фактов и событий в ущерб интересам России;
• выработка рекомендаций по адекватному реагированию на попытки фальсификации исторических фактов и событий и по нейтрализации их возможных негативных последствий.

Председатель комиссии Сергей Нарышкин так охарактеризовал её задачи:

«Комиссия, конечно, не будет являться каким-либо надзирающим органом, понуждающим историков делать конъюнктурно-политические выводы из своих исследований. Комиссия должна, первое, организовать работу историков, комиссия должна сделать выводы о том, какие фальсифицированные факты или события истории наносят ущерб интересам России. Сейчас фальсифицированная история проникает во многие кабинеты руководителей партийных групп и даже руководителей соседних государств, которые пытаются вместо налаживания нормального политического диалога с Россией, организации взаимовыгодного сотрудничества, предъявить России всевозможные претензии территориальные, политические, материальные претензии. Мы, конечно, этого допустить не можем».

По словам Нарышкина, противостоять фальсификации истории может помочь рассекречивание архивных документов .

Состав комиссии

Перечислены все лица, входившие в Комиссию в период её существования. Если у имени не указаны даты, это значит, что человек состоял в Комиссии с её основания до ликвидации (с мая 2009 по февраль 2012 года).

• Нарышкин С. Е. — Руководитель администрации президента Российской Федерации (председатель Комиссии);
• Калина И. И. — руководитель Департамента образования города Москвы (заместитель председателя Комиссии);
• Сирош И. И. — помощник Руководителя администрации Президента Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии);
• Шабанов Я. В. — старший референт Президента Российской Федерации (с 22 января 2010 года; назначен ответственным секретарём Комиссии );
• Алханов А. Д. — заместитель Министра юстиции Российской Федерации ;
• Артизов А. Н. — руководитель Федерального архивного агентства (с 22 января 2010 года);
• Бусыгин А. Е. — заместитель Министра культуры Российской Федерации ;
• Бутко Е. Я. — заместитель руководителя Федерального агентства по образованию (до 8 сентября 2010 года);
• Винокуров С. Ю. — начальник Управления Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами;
• Григорьев В. В. — заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (с 8 сентября 2010 года);
• Демидов И. И. — начальник департамента Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике; с мая 2009 по январь 2010 года был ответственным секретарём комиссии ;
• Дергачёв В. В. — заместитель директора Федеральной службы по техническому и экспортному контролю , ответственный секретарь Межведомственной комиссии по защите государственной тайны;
• Добродеев О. Б. — генеральный директор ВГТРК (с 22 января 2010 года);
• Затулин К. Ф. — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками (по согласованию);
• Зимаков В. А. — начальник службы СВР России ;
• Камболов М. А. — заместитель руководителя Федерального агентства по науке и инновациям (до 8 сентября 2010 года);
• Козлов В. П. — руководитель (до сентября 2009 года) Федерального архивного агентства (с 15 мая 2009 до 22 января 2010 года);
• Макаров Н. Е. — начальник Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации ;
• Мединский В. Р. — член Генерального совета партии « Единая Россия » (по согласованию, с 8 сентября 2010 года) ;
• Марков С. А. — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций (по согласованию);
• Молчанов Д. В. — директор Департамента культуры и образования Аппарата Правительства Российской Федерации (с 22 января 2010 года);
• Назаренко В. П. — заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внешней политике;
• Нарочницкая Н. А. — президент (по согласованию);
• Пивоваров Ю. С. — директор Института научной информации по общественным наукам РАН (с 22 января 2010 года);
• Повалко А. Б. — заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодёжи ;
• Романченко А. Ю. — заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (до 8 сентября 2010 года);
• Сахаров А. Н. — директор (до января 2011 года) Института российской истории РАН (по согласованию);
• Сванидзе Н. К. — председатель Комиссии по межнациональным отношениям и свободе совести Общественной палаты Российской Федерации (по согласованию);
• Соболев В. А. — заместитель Секретаря Совета безопасности Российской Федерации ;
• Титов В. Г. — заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации ;
• Торкунов А. В. — ректор Московского государственного института международных отношений (с 22 января 2010 года);
• Торшин А. П. — первый заместитель Председателя Совета Федерации (по согласованию);
• Христофоров В. С. — начальник управления Федеральной службы безопасности ;
• Чубарьян А. О. — директор Института всеобщей истории РАН (по согласованию);
• Шипов С. В. — директор департамента Министерства регионального развития Российской Федерации (с 15 мая 2009 по 22 января 2010 года)

Оценки

В России

И. о. (до 2011 г.) директора Института российской истории РАН Андрей Сахаров заявил, что «создание комиссии является важным и своевременным шагом», однако добавляет, что «к заведомым фальсификациям советской истории прибегают и россияне — по причинам националистического порядка, и по причинам задетого национального самосознания, и просто недобросовестные авторы» .

Положительно оценил создание комиссии историк Александр Дюков , директор фонда «Историческая память»: «Создание Комиссии по борьбе с фальсификацией истории, безусловно, имеет очень сильную позитивную составляющую», «Комиссия, указ о создании которой подписал президент, может наладить борьбу с фальсификацией истории нашего недавнего прошлого, сделать её более последовательной и системной» .

За рубежом

По мнению журналиста Wall Street Journal Эндрю Осборна, «Сторонники создания такой комиссии утверждают, что она необходима для борьбы с антироссийской пропагандой на территории бывшего Советского Союза, которую Москва считает своим глубоким тылом. Но либеральные историки называют данную инициативу возвратом к режиму контроля советской эпохи».

Историк и писатель Орландо Файджес , профессор Лондонского университета, уверен, что новая комиссия создана для подавления российской исторической науки: «Они идиоты, если думают, что смогут изменить в международном масштабе ход дискуссии о советской истории, но они могут затруднить российским историкам процесс обучения и публикации работ. Похоже, мы возвращаемся к прежним временам».

Журналист британской газеты « The Telegraph » Эдриан Бломфельд назвал этот ход « оруэлловским » и считает, что «указ дает России полномочия выслать послов или разорвать дипломатические отношения с вызывающими раздражение странами и установить их полную транспортную и коммуникационную блокаду».

Украинский историк Георгий Касьянов говорит, что Кремль пытается отбелить советскую историю для оправдания своих нарушений прав человека: «Это часть политики Российской Федерации — создать идеологическую основу для того, что происходит в России сейчас».

По мнению Роберта Сервиса , профессора российской истории из Оксфордского университета , мнение президента Медведева ошибочно : «Дискуссии необходимы для изучения истории. Не существует абсолютной исторической правды ни об одном крупном историческом событии».

Писатель жанра фолк-хистори Виктор Суворов (Владимир Богданович Резун) утверждает, будто говорить о защите российской истории бессмысленно, поскольку официальной истории, например, Великой Отечественной войны, на данный момент просто не существует в достаточно завершённом виде, который можно было бы защищать .

Критика

Бывший Президент СССР Михаил Горбачёв усомнился в полезности комиссии: «Я ещё не разобрался, что это за комиссия, что из неё получится. Не наоборот ли?» .

Доктор исторических наук Александр Шубин ( ИВИ РАН ): «Мне кажется, что бюрократическими методами, методами создания разных комиссий проблему, которая пока решается не очень удачно, лучше решить не получится», «Особенно эта приписка „в ущерб страны“. А что, не в ущерб страны можно? Это всё-таки какой-то инструмент внешнеполитической борьбы, то есть экспортный вариант» .

Доктор исторических наук, профессор МГИМО Андрей Зубов : «Её название глупое, понимаете. Я думаю, что фальсификация истории — это проблема историков. Если я, например, вижу, что академик Фоменко пишет заведомо абсурдную книгу, я и пишу, что, на мой взгляд, это ошибочно. Но на самом деле в науке всегда бывает так, что могу ошибаться и я. Попытка перенести споры историков на уровень политики — это совершенно советское. Тот зловонный запах коммунистической идеологии тут же доносится до нас, когда такие формулировки предполагаются. Парламент вмешивается не в своё дело. Пытается заменить научные исследования идеологическим окриком, что в нормальной, демократической стране совершенно недопустимо» .

Критики отмечают, что заместитель председателя Комиссии Исаак Калина известен «активным внедрением в школах учебника по истории РФ под редакцией Александра Филиппова. В нём школьникам рассказывается об Иосифе Сталине как эффективном менеджере XX столетия, а репрессии граждан называются „издержками“» . То же самое заметили журналисты Владимир Кара-Мурза и Владимир Соловьёв .

Публицист Рой Медведев : «Необходимость такой комиссии у меня не вызывает сомнения. … Но меня удивляет, во-первых, название, во-вторых, канцелярский стиль этого указа, абсолютно неубедительный, и состав комиссии объявленный тоже меня как историка, авторитетным для меня не представляется» .

Председатель правления Историко-просветительского общества « Мемориал » Арсений Рогинский уверен, что «ни одна госкомиссия не сможет убедить, например, поляков в том, что 17 сентября 1939 года Красная армия вошла в Польшу не как союзник Гитлера, а как армия-освободитель», или «убедить латышей или эстонцев в том, что освобождение советскими войсками Прибалтики принесло лишь благо» .

Никита Петров , заместитель председателя правления «Мемориала»: «С моей точки зрения, это очередная бюрократическая инициатива. И по сути мы видим мертворождённое дитя. Звучит, конечно, грозно. Но судя по тому положению, которое утверждено президентом о комиссии, это ещё один бесполезный совещательный орган при президенте», «Эта очередная бюрократическая попытка как-то подправить имидж России и как-то реагировать на ту критику, которая существует» .

Депутат Госдумы Виктор Илюхин заявил, что считает инициативы Кремля и «Единой России» нежизнеспособными. По его мнению, бороться надо не только с новыми трактовками истории Второй мировой войны, но и с «мазанием чёрной краской» всего советского периода .

Первый заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Мельников отметил, что необходимо опираться «на науку и традиции», «нельзя допустить под маркой защиты истории от фальсификаций нового пересмотра истории» .

Историк, бывший депутат Госдумы Владимир Рыжков высказал мнение, что «такая комиссия не нужна, и ничего вообще, и не дело государства вмешиваться в научный процесс», то есть, по его словам, это означает создание государственной идеологии, что прямо запрещено Конституцией .

Семён Новопрудский, заместитель главного редактора газеты « Время новостей », назвал её «комиссией по фальсификации истории в интересах Кремля» .

В. Д. Губин высказал мнение, что комиссия «все исследования прошлого, расходящиеся с официальной точкой зрения, объявляет фальсификацией и, видимо, полагает, что можно управлять историей и контролировать память» .

Эксперт Горбачёв-Фонда Андрей Рябов : «Непонятно, в чём функции этой комиссии. Если в ней возобладают позиции профессиональных историков, то она будет способна заблокировать попытки фальсификаций истории. Но если она создана для написания учебников, чтобы вмешиваться, как „товарищ Сталин в вопросы языкознания“, то это возврат к старым временам, к той самой комиссии по написанию учебников по истории ВКП(б)» .

По мнению шеф-редактора новостной службы и обозревателя информационно-аналитического канала « Полит.ру » , для развития исторической науки и популяризации её достижений «комиссия бесполезна и даже вредна, против сумасшедших любителей теорий заговора — бесполезна, ибо есть психодиспансеры и прокуратура» .

Журналист, политолог-американист Николай Злобин : «На мой взгляд, на сегодня, это самый неудачный и вредный указ Медведева. Именно он неизбежно приведёт к попыткам фальсификации истории. Если отбросить в сторону очевидные проблемы с академической свободой, являющейся основой любого исследования, президент, по сути, создал инструмент формирования государственной идеологии, что в сегодняшней России запрещено Конституцией» .

Упразднение комиссии

14 февраля 2012 года указ 2009 года о создании комиссии был отменён президентом Медведевым, и комиссия, соответственно, прекратила существование . Одновременно были признаны недействительными и оба указа об изменении состава комиссии . Решение было замечено и вызвало комментарии не сразу, поскольку никак не упоминалось в названии указа, основная часть которого была посвящена другой президентской комиссии . Член Комиссии академик А. О. Чубарьян заявил после её упразднения, что она выполнила поставленные задачи и добилась определённых успехов; в то же время другие известные историки — директор Эрмитажа М. Б. Пиотровский , директор Санкт-Петербургского института истории РАН и профессор МГИМО А. Б. Зубов — оценили бывшую комиссию как изначально бесполезную .

В том же указе от 14 февраля в части, посвящённой организации объявленного Медведевым месяцем ранее Года российской истории, говорится, что одной из задач создаваемого для этой цели оргкомитета является «противодействие попыткам фальсификации исторических фактов и событий, предпринимаемым с целью нанесения ущерба интересам России» .

См. также

• Единый учебник истории
• Десталинизация
• Преодоление прошлого
• Международная комиссия по расследованию голода на Украине

Примечания

Ссылки

• // www.epochtimes.ru
• // www.rian.ru
• // www.gzt.ru
• // www.nakanune.ru
• // Полит.ру
• // www.24news.ru
• // www.bankfax.ru
• // news.km.ru
• // « Советская Россия »
• // «Советская Россия»
• Афанасьев Ю. Н. // Новая газета
• Боде В. // Радио «Свобода»
• Кречетников А. // BBC
• Смилян М. // www.gzt.ru
• Соколов М. Ю. // Эксперт : журнал. — 2009. — № 20 (658) от 25 мая . 28 мая 2009 года.
• Соловьёв С. М. // Скепсис