У этой статьи надо проверить нейтральность . На странице обсуждения должны быть подробности. ( 15 июня 2022 )

Донецкая Народная Республика — самопровозглашенное государственное образование на юго-востоке Европы , расположенное в пределах признанных ООН границ Украины .

Формальные экономические и политические институты ДНР слабы. Ее неформальные структуры намного сильнее, чем формальные институты, и контролируются Россией. Россия выступает как государство-спонсор и обеспечивает безопасность и финансовую поддержку в обмен на лояльность и поддержку ее национальных интересов. ДНР получает безопасность и поддержку в различных формах от своего государства-спонсора — России .

Политическая система ДНР примечательна специальным неформальным институтом кураторов , которые представляют в ДНР государство-спонсор (Россию) .

Согласно Конституции, ДНР является демократическим правовым социальным государством. Государственная власть осуществляется на основе разделения её на законодательную, исполнительную и судебную. Форма правления характеризуется как президентская республика .

Конституция Донецкой Народной Республики

Поддерживаемые Москвой лидеры Донецка и соседнего Луганска после отделения от Украины в 2014 году восстановили сталинскую конституцию, предусматривающую смертную казнь за ряд преступлений. Так сепаратистские «народные республики» вместе с авторитарной Беларусью рядом на сегодня единственные в Европе, допускающие смертную казнь .

Конституция — основной закон ДНР. Принята 14 мая 2014 года Верховным Советом.

Конституция ДНР имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории ДНР. Законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции ДНР.

Законодательная власть

Высшим органом законодательной власти является Народный Совет Донецкой Народной Республики . Председателем Народного Совета является Владимир Бидёвка .

На своих регулярных сессиях Народный Совет проводит инаугурацию избранного главы республики и утверждает предложенные им основные направления государственного курса на пятилетний срок. Глава ДНР несёт ответственность перед Народным Советом, который может объявить ему импичмент , собравшись для этого на внеочередную сессию.

Депутаты Народного Совета избираются на срок 4 года в ходе прямых всеобщих парламентских выборов, проводимых по пропорциональной системе в многомандатных округах. Количественный состав Совета, регламентируемый действующим законодательством, 100 человек. Депутатами 2 прошедших в парламент партий сформировано 2 фракции .

Исполнительная власть

Руководителем исполнительной ветви власти является — Александр Евгеньевич Ананченко

Судебная власть

Высшая судебная власть принадлежит Верховному суду. В его ведении находятся системы уголовного, гражданского, административного, торгового и налогового правосудия, он является высшей апелляционной инстанцией по соответствующим делам.

17 августа на первом заседании Президиум Совета министров ДНР принял два постановления: Об утверждении «Положения о Военных Судах Донецкой Народной Республики» и «Об утверждении Уголовного кодекса Донецкой Народной Республики», в основе последнего лежит нормативная база Российской Федерации. В принятом документе в качестве одной из мер наказания за посягательство на убийство, а также за «отдельные преступления, совершенные в военное время или в боевой обстановке», указана смертная казнь . Одновременно с принятием Уголовного кодекса правительство республики учредило военные суды. По словам вице-премьера ДНР Александра Карамана , после окончания войны последует гуманизация донецкого уголовного законодательства .

20 ноября власти ДНР ввели институт военно-полевых судов, которые и ранее действовали на территории этого самообразования. Теперь они будут действовать в районах военных действий и в районах на военном положении, в юрисдикцию вошли следующие дела: неподчинение приказу командира, убийство, государственная измена, шпионаж, диверсия, умышленное уничтожение имущества, мародерство, разбой, грабеж, хищение и повреждение военного имущества, уклонение от военной службы или дезертирство. В состав военно-полевого суда должны входить один судья и два народных заседателя из числа военнослужащих .

Политические партии и общественные организации

В ДНР официально зарегистрирована только одна политическая партия — Коммунистическая партия Донецкой Народной Республики . Она получила свидетельство о регистрации в октябре 2014 года, когда её лидер Б. А. Литвинов руководил Народным советом ДНР . Однако в ноябре 2014 года Компартии запретили участвовать в выборах в Народный совет ДНР . Поэтому трое коммунистов, в том числе Литвинов, вступили в общественную организацию « Донецкая республика » при поддержке российской КПРФ и уже от неё были избраны депутатами Народного совета . Отношение к коммунистам со стороны руководства ДНР оставалось настороженным. В мае 2016 года всех депутатов-коммунистов лишили мандатов в связи с утратой доверия .

Функции зарегистрированных политических партий в ДНР выполняют общественные организации. Наиболее крупными из них являются две — "Донецкая республика"во главе с Александром Захарченко и « Свободный Донбасс », которую возглавляет Павел Губарев . Только они имели право выдвигать кандидатов в депутаты Народного совета и именно из членов состоит избранный в 2014 году парламент ДНР . Представитель ДНР Э. Попов отметил, что все эти организации являются политическими партиями . Кроме них, в ДНР действует Союз левых сил Донбасса, который на май 2016 года был представлен в Народном совете республики одним депутатом, ранее входившим в Компартию .

Несмотря на официальное отсутствие политических партий в ДНР в октябре 2016 года были проведены « праймериз », напоминающие по некоторым признакам (например, запрет на участие судимым) прошедшие 22 мая того же года праймериз «Единой России» . В ДНР положение о праймериз было опубликовано 5 сентября 2016 года . 9 сентября 2016 года официально началось выдвижение кандидатов на участие в праймериз в Донецкой Народной Республике . Предварительное голосование в Донецкой народной республике назначено на 2 октября . 17 сентября 2016 года регистрация участников праймериз была завершена . Всего были зарегистрированы 1095 участников, а 97 заявителям было отказано . Одной из причин отказа в регистрации было непредоставление заявителем сведений об отсутствии судимости . 7 человек, которым было отказано в регистрации подали жалобы, после рассмотрения которых трое участников были зарегистрированы . В голосовании по официальным данным приняли участие около 370 тыс. человек . На прошедших «праймериз» победили кандидаты от Донецкой республики .

В ДНР действуют следующие общественные организации: "РДДМ", "Мы вместе", "Волонтеры экологи", "АССК", "Дети всей страны", "Волонтеры медики"

Местное самоуправление

Государственные администрации городов и районов, являющихся административно-территориальными единицами Республики, входят в единую систему исполнительных органов государственной власти ДНР, Советы народных депутатов городов, районов, сел (поселков), являющихся административно-территориальными единицами Республики, входят в единую систему представительных органов государственной власти ДНР.

Ссылки

• Сичкар В.а. // Вестник Института экономических исследований. — 2018. — Вып. 2 (10) . — С. 152–158 . — ISSN .

Примечания