Демократи́ческий выбор Казахста́на ( ДВК , каз. Қазақстанның демократиялық таңдауы ) — общественно-политическое движение Казахстана , созданное в 2001 году бывшим министром и бизнесменом Мухтаром Аблязовым и акимом Павлодарской области Галымжаном Жакияновым . Движение заявляет своей целью «консолидацию всех здоровых сил в казахстанском обществе для проведения коренных демократических преобразований в Казахстане» .

История

Создание

В 1998—1999 годах Мухтар Аблязов занимал должность Министра энергетики, индустрии и торговли Казахстана. Были разработаны множественные реформы: программа для диверсификации экономики страны, передача части власти регионам, введение рыночных принципов формирования тарифов и так далее. Однако со временем Назарбаев стал урезать функции Аблязова. В 1999 году Аблязов отказался от государственной службы, отметив, что методы управления режима Назарбаева делают невозможными проведение системных реформ .

В начале 2000 года Мухтар Аблязов и Галымжан Жакиянов решили создать движение, которое бы выступало за проведение реформ и стремилось изменить режим демократическими и законными методами (работа с общественностью, выборы, создание парламентской фракции и так далее). По словам Аблязова, свержение власти Назарбаева не ставилось за цель этого объединения: « Власть, которая в конечном счёте выполняет требования общества, могла бы и дальше управлять республикой, но под контролем граждан ».

18 ноября 2001 группа казахских государственных и общественных деятелей, бизнесменов во главе с Мухтаром Аблязовым и Галымжаном Жакияновым заявила о создании оппозиционного движения «Демократический выбор Казахстана».

В состав учредителей новой организации вошли (список неполный):

• аким Павлодарской области Галымжан Жакиянов ;
• председатель совета директоров Темир-банка Мухтар Аблязов ;
• вице-премьер Ораз Джандосов ;
• вице-министр обороны Жаннат Ертлесова;
• министр труда и социальной защиты Алихан Байменов ;
• вице-министр финансов Кайрат Келимбетов ;
• председатель правления Казкоммерцбанка Нуржан Субханбердин ;
• депутаты парламента Толен Тохтасынов , Cерик Конакбаев и Булат Абилов ;
• народный артист Казахстана Асанали Ашимов ;
• председатель Агентства РК по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса Берик Имашев .

19 января 2002 года в Алматы состоялось учредительное собрание ДВК, в котором приняли участие около 1000 делегатов со всех областей. Среди них были представители различных партий, в том числе Коммунистической партии Казахстана, Республиканской партии Казахстана, движения «Поколение» и так далее. Заседание транслировалось телеканалом «Тан».

20 января 2002 года в Алматы состоялся митинг ДВК. Согласно данным начальника ГУВД Алматы, в мероприятии приняло участие не более 2 000 человек, Ораз Жандосов утверждал, что было до 5 000 митингующих.

Давление власти

Члены оппозиционного движения были сняты с государственных должностей и подверглись уголовным преследованиям. 20 января 2002 года Галымжан Жакиянов был снят с должности акима. С государственной службы также были уволены: Ораз Джандосов, Жаннат Ертлесова, Алихан Байменов, Кайрат Келимбетов и ряд других лиц, депутатского мандата лишился Булат Абилов. Телеканалы, освещавшие деятельность ДВК, в том числе алматинский «ТАН» и павлодарский «Ирбис», были отключены от эфира. Издательства под давлением властей отказывались печатать материалы ДВК. 4 января 2002 года на Жакиянова было заведено уголовное дело по обвинению в превышении полномочий. Уголовное дело по обвинениям в злоупотреблении властью и финансовых махинациях было возбуждено в отношении Мухтара Аблязова .

27 марта 2002 года Мухтар Аблязов был арестован. Международные наблюдатели от Human Rights Watch, Amnesty International, Европейского парламента и Государственного департамента США отмечали, что судебный процесс по делу Аблязова проходил с множественными процессуальными нарушениями, недостаточностью доказательной базы и непоследовательностью в показаниях свидетелей, что могло говорить о политическом характере уголовного преследования.

Во время отбывания наказания в колонии Аблязов неоднократно подвергался избиениям и психологическому давлению. 13 мая 2003 года президент Нурсултан Назарбаев подписал указ о помиловании Мухтара Аблязова и освобождении его от дальнейшего отбывания срока наказания. Способствовали такому решению президента широкая огласка, которую получило дело Мухтара Аблязова среди международной общественности и резолюция Европарламента в его поддержку. Аблязов после своего освобождения публично заявил, что прекращает своё сотрудничество с движением и перестаёт заниматься политикой, но тайно продолжил поддерживать движение .

29 марта 2002 года была предпринята попытка задержать Галымжана Жакиянова, но он избежал ареста, укрывшись в здании, где находились посольства Франции, Великобритании и Германии. После пяти дней переговоров между посольствами трёх стран и казахстанским МИДом был подписан меморандум, в соответствии с которым Жакиянову гарантировался открытый и прозрачный суд, домашний арест на период предварительного следствия и допуск к нему дипломатических представителей Евросоюза. Но уже 10 апреля 2002 года казахские власти нарушили меморандум: Жакиянов был принудительно доставлен в Павлодар, где до начала суда 15 июля 2002 содержался в бараке предприятия «Павлодарсоль» под вооружённой охраной.

18 мая 2002 года Жакиянов перенёс сердечный приступ после двух дней продолжительных допросов следователем и 6 июня 2002 был помещен в реанимацию кардиологического отделения павлодарской больницы. Наблюдатели на процессе, среди которых были и иностранные дипломаты, отмечали, что суд проходил с многочисленными и серьёзными нарушениями. С целью получения показаний против Галымжана Жакиянова к свидетелям применялись пытки .

2 августа 2002 года Галымжан Жакиянов был осуждён на 7 лет лишения свободы за «превышение власти и должностных полномочий». Европейский парламент назвал обвинительный приговор политически мотивированным. Международные организации Amnesty International и Human Rights Watch признали Жакиянова политическим заключенным . 14 декабря 2005 года он был освобождён условно-досрочно. В последующем Галымжан Жакиянов уехал из Казахстана и перестал заниматься политической деятельностью.

Запрет движения

Под давлением казахстанских властей с целью предотвратить деятельность ДВК среди её лидеров возникли разногласия по поводу последующего пути развития объединения. 29 января 2002 года члены «умеренного крыла» ДВК во главе с Алиханом Байменовым заявили о намерении создать политическую партию — «Ак Жол» (каз. — светлый путь). Кроме Байменова в руководство партии вошли Ораз Джандосов (председатель совета Ассоциации финансистов РК), Даулет Сембаев (глава Ассоциации финансистов РК) и другие политики, занимавшие ранее высокие государственные посты. Партия «Ак Жол» была зарегистрирована 3 апреля 2002 года. Впоследствии данная партия также пережила раскол, а новая партия «Настоящий Акжол», в которую вошли Алтынбек Сарсенбаев , Тулеген Жукеев , Ораз Джандосов и Булат Абилов, так и не была зарегистрирована .

11 декабря 2004 года состоялся второй съезд ДВК, на котором председателем партии был избран отбывающий на тот момент заключение Галымжан Жакиянов. На съезде были приняты обращения к президенту Назарбаеву о ситуации с Жакияновым, политическое заявление партии о непризнании избранной власти легитимной, так как недавно прошедшие парламентские выборы были проведены недемократично. Партия призвала общество к акциям гражданского неповиновения .

Прокуратура города Алматы обвинила НП «ДВК» в том, что её цели направлены на дезорганизацию деятельности государственных органов и нарушают Конституцию РК и Закон «О политических партиях» и подала заявление о ликвидации юридического лица НП «ДВК». 6 января 2005 года Специализированный экономический суд города Алматы вынес решение о закрытии НП «ДВК» по обвинению в «политическом экстремизме» и «разжигании социальной вражды и розни».

29 апреля 2005 года членами ликвидированной НП «ДВК» было сделано заявление о создании в Казахстане новой партии демократического толка « Алга! », которая должна была стать правопреемницей «Демократического выбора Казахстана». За время своего существования с 2005 по 2012 год партия не была зарегистрирована, хотя и предпринимала для этого все необходимые шаги. Партия несколько раз передавала в Министерство юстиции РК документы на регистрацию вместе с подписями членов партии (в разное время их было от 40 до 65 тыс.), однако в министерстве под разными предлогами отказывались её регистрировать .

21 декабря 2012 года Алмалинский районный суд удовлетворил иск прокуратуры и признал партию «Алга!» экстремистской, деятельность партии была запрещена на территории Казахстана. Её лидер Владимир Козлов приговорён к 7,5 годам тюрьмы с конфискацией имущества по обвинениям в «возбуждении социальной розни», «призывах к свержению конституционного строя» и «создании и руководстве преступной организацией ». Международные правозащитные организации и правительства демократических государств признали Владимира Козлова политическим заключённым. С острой критикой обвинительного приговора Владимиру Козлову к властям Казахстана обратились: Европейский парламент, Государственный департамент США, Amnesty International, Freedom House , Civic Solidarity, Норвежский Хельсинкский комитет , Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон .

Перезапуск

После освобождения в 2003 году Мухтар Аблязов сконцентрировался на работе в банке «Банк Туран Алем», позже переименованном в БТА банк. При Аблязове банк выиграл множество международных наград и назывался лучшим банком в СНГ и восточной Европе . В 2009 году Аблязов был обвинён в хищении финансовых средств БТА банка , общий ущерб был оценён как минимум в 6 000 000 000 долларов. Банкир назвал обвинения политически мотивированными и покинул страну. Аблязов подвергся уголовному преследованию в России, Казахстане и Украине, но запросы на экстрадицию были поданы только от России и Украины, так как у Казахстана нет соответствующего соглашения с Францией. Аблязова задержали во Франции в июле 2013 года. 9 декабря 2016 года Государственный совет Франции отклонил постановление об экстрадиции Мухтара Аблязова в Россию, признав действия России, Казахстана и Украины, политическим преследованием .

В апреле 2017 года Мухтар Аблязов объявил о перезапуске движения «Демократический выбор Казахстана» .

В июне 2017 года бизнесмен Муратхан Токмади был арестован по обвинению в вымогательстве в 2005 году с целью получения имущества в крупном размере, а в ноябре в эфире телеканала КТК, а затем и в суде Токмади признал, что в 2004 году убил председателя правления «Банка Туран Алем» Ержана Татишева , выполняя заказ Аблязова . Жена Токмади заявила о пытках мужа . Ранее считалось, что Татишев погиб на охоте в результате несчастного случая. 27 февраля 2022 года Муратхан Токмади написал письмо президенту Казахстана с призывом пересмотреть дело. Он указал, что следователи комитета нацбезопасности оказывали на него давление, вынуждая подписать соглашение о признании вины .

Признание движения экстремистским

13 марта 2018 года решением Есильского районного суда города Астаны ДВК признано экстремистской организацией .

Генеральная прокуратура в своём пресс-релизе назвала деятельность ДВК экстремистской, потому как ДВК «разжигает социальную вражду и рознь. Преступной целью руководителя „ДВК“ М. Аблязова и его активистов, несмотря на неоднократные утверждения о мирных акциях протеста, является свержение и захват власти» ссылаясь на закон о противодействии экстремизму. Данный закон запрещает насильственный захват власти, о котором не было сказано в пресс-релизе.

Судом деятельность «ДВК» признана экстремистской и запрещена на всей территории Республики Казахстан , в том числе путём распространения информационных материалов и использования средств массовой информации, сетей телекоммуникаций, социальных сетей, мессенджеров и видеохостингов.

Таким образом запрещены участие и финансирование деятельности ДВК. Под участием понимается агитация и пропаганда идей ДВК, изготовление, выпуск, тиражирование и распространение любыми средствами публикаций, листовок, постов, комментариев и иных информационных материалов ДВК. Кроме того, участием будут считаться организация и проведение митингов, демонстраций, публичных акций и других массовых мероприятий в поддержку ДВК и его руководителя Аблязова. Под финансированием понимается предоставление и сбор денег или иного имущества, дарение, мена, пожертвование, спонсорская и благотворительная помощь, оказание информационных и иного рода услуг Аблязову и ДВК.

Программа

Реформы в политической сфере:

• Ликвидация должности Президента ;
• Установления в Казахстане парламентской республики с однопалатным парламентом и всеобщими прямыми выборами. Парламент назначает премьер-министра и правительство;
• Независимость судебной системы, реформа правоохранительных органов и прокуратуры;
• Защита прав человека и освобождение политических заключенных. Отмена политически мотивированных статей и общая гуманизация Уголовного кодекса РК;
• Свобода создания объединений, профсоюзов и партий;
• Свобода мирных собраний, демонстраций, митингов, забастовок;
• Свобода слова, запрета цензуры. Демонополизация СМИ;
• Проведение реформы децентрализации. Развитие местного самоуправления. Расширение прав и полномочий депутатов маслихатов. Выборность акимов всех уровней;
• Формирование независимой и прозрачной избирательной системы.

Реформы в социально-экономической сфере:

• Борьба с коррупцией на всех уровнях власти;
• Контроль за использованием средств Национального, Пенсионного и других фондов, природных ресурсов. Прозрачность деятельности компаний в нефтяной и горно-металлургической отраслях;
• Значительное увеличение зарплаты учителям, врачам, служащим, а также пенсий и пособий (детских пособий, по инвалидности, по безработице и т. д.);
• Усиление защиты трудовых прав и свобод. Увеличение заработной платы в добывающих, перерабатывающих и других отраслях, исходя из стандартов стран-лидеров мировой экономики;
• Запрет на приватизацию государственной земли;
• Выделение государством всем гражданам 10 соток земли и долгосрочных кредитов сроком на 20 лет для строительства жилья. Предоставление государственных инвестиций для строительства необходимой инфраструктуры на этих землях;
• Поэтапное увеличение минимальной заработной платы до европейских стандартов;
• Создание новой государственной программы занятости для безработных;
• Уменьшение налогового бремени и ликвидация бюрократических препятствий для развития малого и среднего бизнеса .
• Полная кредитная амнистия.
• Выплата пособий многодетным матерям.

Акции и митинги ДВК

20 апреля 2017 года Аблязов объявил о воссоздании движения QDT. Партия утверждала, что набрала более 80 000 членов из социальных сетей . Он периодически проводит акции протеста по всему Казахстану, на которые власти пытались подавить. Некоторые казахстанские протесты 2019 года приписывают вдохновению ДВК . Во время президентских выборов 2019 года в Казахстане около 5000 демонстрантов, журналистов и активистов были задержаны полицией . Это событие стало первым случаем, когда Казахстан столкнулся с протестами во время выборов. Движение также поддерживает антикитайские протесты, вспыхнувшие в августе 2019 года. 5 января 2022 года лидер Мухтар Аблязов призвал граждан протестовать против режима Назарбаева, что привело к массовым протестам по всей стране .

Примечания