Референдум в Венесуэле состоялся 3 декабря 2023 года . Инициирован президентом Николасом Мадуро в поддержку претензий Венесуэлы на регион Гайана-Эссекибо , который контролируется соседней Гайаной . В референдуме было пять вопросов, касающихся мнения венесуэльского народа насчёт плана правительства по созданию штата Гайана-Эссекибо с немедленным предоставлением его населению венесуэльского гражданства .

опубликовал окончательные результаты: подавляющее большинство принявших участие в референдуме венесуэльцев (около 95 %) проголосовало за присоединение части территории соседнего государства . Существует вероятность, что территориальный спор перерастёт во вторжение Венесуэлы в Гайану .

Венесуэла и Гайана проведут переговоры по ситуации вокруг провинции Эссекибо. Встреча была запланирована на 14 декабря, с проведением в Сент-Винсенте и Гренадинах . Соглашению о переговорах предшествовали телефонные разговоры президента Бразилии Луиса Инасиу Лула да Силвы и премьер-министра Сент-Винсента и Гренадин Ральфа Гонсалвеша с венесуэльским лидером Николасом Мадуро.

Предыстория

Гайана-Эссекибо — это регион, на который претендует Венесуэла, и находящийся под управлением Гайаны, площадью 159 500 км² к западу от реки Эссекибо .

Регион Гайана-Эссекибо ранее находился под контролем Испанской и Нидерландской империй , а затем был передан Британской империи . Этот регион входил в состав Генерал-капитанства Венесуэлы в 1777 году и был интегрирован в Первую Венесуэльскую республику в 1811 году . Британцы признавали границей реку Эссекибо до тех пор, пока в бассейне реки не было обнаружено золото. В 1814 году британцы приобрели 51 700 км² в результате договора с Нидерландами и назначили Роберта Германа Шомбурга ответственным за определением западной границы. В итоге «линия Шомбурга» пролегла через дополнительные 80 000 км² для Британской империи .

В 1841 году правительство Хосе Антонио Паэса осудило вторжение Британской империи на территорию Венесуэлы. Венесуэла обратилась за поддержкой к Соединённым Штатам Америки , которые посредством доктрины Монро решили вступить в спорную ситуацию в 1895 году. Палата представителей США предложила Конгрессу резолюцию 252, которая рекомендовала разрешить спор в международном арбитраже после давления со стороны президента США Гровера Кливленда . Комиссия, созданная во время венесуэльского кризиса 1895 года, установила «линию Шомбурга» границей между Венесуэлой и Британской Гвианой . Считалось, что принятое решение было компромиссом между великими державами того времени .

Статус региона регулируется 1966 года, подписанным правительствами Великобритании, Венесуэлы и Британской Гвианы. В соглашении оговаривалось, что вовлеченные стороны согласятся найти мирное, практичное и удовлетворительное решение спора . Венесуэла утверждает, что это соглашение аннулировало результаты первоначального арбитража, который установил «линию Шомбурга» границей между Венесуэлой и Гайаной .

Венесуэла настаивает на выполнении условий Женевского соглашения 1966 года посредством диалога. Венесуэла считает, что в этой ситуации применим принцип uti possidetis . Руководство Гайаны не вступает в прямой диалог с Венесуэлой по этому вопросу, а президент Гайаны Ирфаан Али настаивает на принятии решения через Международный суд ООН . Венесуэла, в свою очередь, не признает легитимность Международного суда ООН в разрешении этого спора. В 2023 году президент Венесуэлы Николас Мадуро направил письмо Генеральному секретарю ООН с просьбой выступить посредником в споре .

В 2023 году претензии по поводу принадлежности территории усилились со стороны Венесуэлы после обнаружения значительных залежей нефти и газа на морских участках Гайаны-Эссекибо. Критики референдума считают, что это способ проверить народную поддержку правящего правительства перед выборами в 2024 году, а также оказать давление на международные суды, чтобы они предоставили Венесуэле полные права на эту территорию .

Вопросы на референдуме

Следующие вопросы были одобрены 23 октября 2023 года и одобрены Конституционной палатой 1 ноября 2023 года:

• «Согласны ли вы всеми средствами в соответствии с законом оспорить решение, обманным путём навязанное Парижским арбитражным судом в 1899 году, которое направлено на то, чтобы лишить нас нашей Гайаны-Эссекибо?»;
• «Поддерживаете ли вы Женевское соглашение 1966 года как единственный действительный юридический инструмент для достижения практического и удовлетворительного решения для Венесуэлы и Гайаны спора по поводу принадлежности территории Гайаны-Эссекибо?»;
• «Согласны ли вы с исторической позицией Венесуэлы, которая не признает юрисдикцию Международного суда ООН по разрешению территориального спора по поводу принадлежности Гайаны-Эссекибо?»;
• «Согласны ли вы всеми законными способами противостоять требованию Гайаны об одностороннем незаконном распоряжении спорной морской территорией в нарушение международного права до её делимитации?»;
• «Согласны ли вы с созданием штата Гайана-Эссекибо и разработкой ускоренного плана комплексного покровительства над нынешним и будущим населением этой территории, который включает, среди прочего, предоставление гражданства и паспорта в соответствии с Женевским соглашением и международным правом и приведёт к включению указанного штата в состав территории Венесуэлы?» .

По данным правительства Венесуэлы, более 95% проголосовавших венесуэльцев выбрали «да» по каждому из пяти вопросов бюллетеня . Международные аналитики и средства массовой информации сообщили, что явка была чрезвычайно низкой, и что правительство Венесуэлы сфальсифицировало результаты .

Реакция

Предложенные вопросы на будущем референдуме в Венесуэле были осуждены правительством Гайаны, которое обратилось в Международный суд ООН с просьбой вмешаться в кризисную ситуацию. Посол Венесуэлы в Гайане Карлос Амадор Перес Силва был вызван, где ему высказали «глубокую обеспокоенность» по поводу предложенного референдума .

Генеральный секретарь Содружества наций Патрисия Скотланд осудила референдум из-за того, что там оспаривается территориальный суверенитет . Руководство Карибского сообщества выразило поддержку правительству Гайаны , заявив, что референдум является нарушением международного права, а также то, что не одобряет захват территории другого государства .

В ответ на эскалацию напряжённости в регионе Бразилия увеличила военное присутствие вдоль своей северной границы .

Примечания