Национальная гражданская полиция ( исп. Policía Nacional Civil ) — это система государственных органов Сальвадора , задачей которых является обеспечение общественного порядка, борьба с уголовной преступностью . Находится в подчинении Министерства юстиции и безопасности Сальвадора.

История

Вплоть до конца XX века Сальвадор относился к странам с децентрализованной правоохранительной системой. Борьбой с общеуголовной преступностью в стране занимались несколько ведомств: национальная полиция, сельская полиция, таможенная полиция и Национальная гвардия .

Во время гражданской войны численность полицейских формирований была увеличена с 10 до 12 тыс. человек, в их составе были сформированы подразделения специального назначения.

Национальная полиция

Национальная полиция ( Policía Nacional ) — старейший элемент правоохранительной системы, она была создана в июле 1867 года . В 1883 году численность столичной полиции составляла 18 офицеров и 100 рядовых.

В 1888 году в составе полиции были сформированы конные подразделения для патрулирования дорог и сельской местности.

К середине 1960-х годов в состав национальной полиции входили:

• городская полиция ( Polícia de Línea ) — подразделения по охране общественного порядка;
• автоинспекция ( Policía de Tránsito )
• дорожная полиция ( Policía de Caminos )
• следственный департамент ( Departamento de Investigaciones )
• подразделение охраны объектов и банков ( Cuerpo de Vigilantes Nocturnos y Bancarios )

До начала 1970х годов на вооружении полиции имелись карабины M1 и M2, а также пистолеты-пулемёты Madsen m/50 и UZI, в дальнейшем на вооружение начали поступать немецкие автоматические винтовки HK G3 и пистолеты-пулемёты HK MP5 .

В ноябре 1979 года в Сальвадор прибыла американская военная миссия MTT в составе шести человек для обучения правительственных сил безопасности борьбе с массовыми беспорядками. В результате, в столице были сформированы два отряда быстрого реагирования для борьбы с массовыми беспорядками по 50 сотрудников в каждом, меньшие по численности подразделения были созданы в городах Сан-Мигель и Санта-Ана .

В дальнейшем, в ходе гражданской войны при полицейских участках были созданы «антипартизанские группы быстрого реагирования» ERE , а для защиты города Сучитото — сформирован отдельный батальон казарменной полиции «Пантера» ( Panthera Battalion ) из 300 сотрудников. В это же время на вооружение полиции поступили пистолеты-пулемёты FMK-3, а также автоматы M16, T65 и Ruger Mini-14 .

1 июня 1984 года завершили обучение в американской полицейской академии в штате Джорджия и были направлены в Сальвадор 60 служащих сальвадорской полиции — тюремных охранников и надзирателей (общая стоимость программы их подготовки составила 800 тыс. долларов США) .

В 1985 году общая численность национальной полиции составляла 7 тыс. сотрудников .

В 1988 году общая численность национальной полиции составляла 6 тыс. сотрудников.

Сельская полиция

Сельская полиция ( Policía de Hacienda ) — первые конные подразделения сельской полиции для обеспечения правопорядка в сельской местности были созданы в 1880-е годы, после нескольких индейских восстаний, причиной которых стал правительственный декрет о передаче индейских земель под кофейные плантации .

Максимальная численность в 2400 сотрудников была достигнута в 1988 году.

Таможенная полиция

Таможенная полиция ( Policía de Aduana ) — создана в 1926 году. Находилась в подчинении Министерства финансов. Первоначальной задачей являлось обнаружение самогоноварения в сельской местности и борьба с контрабандой , позднее — также иммиграционный контроль. С 1984 года получила функции лицензирования деятельности и надзора за частными охранными и военизированными формированиями.

По состоянию на 1967 год, численность таможенной полиции составляла 250 человек, в дальнейшем её численность была увеличена — в 1974 году в её рядах было уже 527 человек.

Вплоть до прихода к власти президента Х. Н. Дуарте в 1984 году в составе таможенной полиции имелось собственное разведывательное подразделение (S-2) численностью 100 сотрудников , в июне 1984 года оно было расформировано .

В 1985 году с помощью военных советников США в составе таможенной полиции было создано антитеррористическое спецподразделение CEAT .

В 1988 году таможенная полиция была включена в состав сельской полиции.

Национальная гвардия

Национальная гвардия была создана в 1912 году, она выполняла функции внутренних войск. Национальные гвардейцы имели штатное армейское вооружение и организационную структуру, в мирное время они были сведены в 14 рот (по одной роте в каждом из департаментов страны), однако в случае начала военных действий, при необходимости могли быть переформированы в пять батальонов. С 1914 года Национальная гвардия была включена в состав вооружённых сил, однако находилась в прямом подчинении президента страны.

В 1974 году численность национальной гвардии составляла 3 тысячи человек, в 1988 году — 4,2 тысячи.

Частные охранные и военизированные формирования

Отряды частной охраны, созданные в сельской местности крупными землевладельцами, существовали уже на рубеже XIX—XX вв. После крестьянского восстания 1932 года была создана «гражданская стража» ( Guardia Civica , также известная под названием «чёрные каски»).

Во время «100-часовой войны» (14-20 июля 1969) между Гондурасом и Сальвадором вооружённые патрули частных охранных структур "Guardia Rural" действовали в приграничной зоне вместе с сальвадорскими войсками . После 1969 года и во время гражданской войны их количество и уровень оснащенности увеличились.

В 1988 году в охранных и военизированных формированиях при территориальных «комитетах гражданской обороны» ( Defensa Civil ) официально состояло 24 тысячи человек.

В 2000 году в стране насчитывалось 5936 частных охранников, 2926 из которых были вооружены огнестрельным оружием .

По состоянию на 2009 год, в стране насчитывалось 21 146 частных охранников, на вооружении которых имелось 18 125 единиц огнестрельного оружия .

Современное состояние

В 1988 году правительство страны предприняло попытку консолидировать полицейские структуры и повысить эффективность их работы: для изучения проблем преступности и разработки мер по её профилактике был создан «Национальный центр анализа и расследований» ( Centro de Operaciones Conjuntos de Inteligencia ).

В 1992 году, после окончания гражданской войны, полицейские структуры Сальвадора согласно Чапультепекским мирным соглашениям были переформатированы с привлечением наблюдателей ООН . В период с октября 1992 года по июль 1993 года в стране действовала «полиция переходного периода».

С 1 февраля 1993 года началось создание единой «национальной гражданской полиции» ( Policía Nacional Civil ). В декабре 1994 года формирование новой структуры было завершено.

В 1995 году ранее находившиеся на вооружении полиции автоматы были возвращены на армейские склады, и на вооружении полиции остались только пистолеты , пистолеты-пулемёты и ружья .

По состоянию на 2002 год, численность полиции составляла 12 тыс. сотрудников .

По состоянию на начало 2012 года, численность полиции составляла 20 тыс. сотрудников, на вооружение которых имелось 1500 полуавтоматических винтовок « Galil », 700 автоматов T65 , несколько сотен автоматических карабинов Colt M4A1 и винтовок M16, свыше 200 шт. автоматов HK-33A5 и HK53A5, несколько сотен пистолет-пулемётов FAMAE SAF и некоторое количество HK MP.5 , единым образцом табельного пистолета являлся CZ 75 .

Учебные заведения

Подготовка полицейских кадров производится в Академии общественной безопасности ( Academia Nacional de Seguridad Pública ).

Специальные подразделения

• GRP — отряд специального назначения, на вооружении которого находится 70 шт. 5,56-мм автоматов HK-53, несколько снайперских винтовок, а также пистолеты-пулемёты HK MP.5 и пистолеты SIG P-228 .
• U.M.O. — подразделение для борьбы с массовыми беспорядками

Кроме того, была предпринята попытка создания авиационного подразделения GAP - для которого купили вертолёт Robinson R44 (но после взлёта 30 июля 2023 года вертолёт разбился) .

Руководители

• (1993—1994)
• Родриго Авила (1994—1999)
• (1999—2003)
• (2003—2005)
• Родриго Авила (2005—2008, повторно)
• (2008)
• (2008—2009)
• (2009—2012)
• (2012—2013)
• (2013—2014)
• (2014—2016)
• (с 2016)

Ссылки

• от 4 августа 2011 на Wayback Machine

Примечания