Коррупционный скандал в ФИФА
(«
ФИФА-гейт
») — крупнейший в истории
ФИФА
коррупционный скандал
. Разразился в конце мая
2015 года
, когда
швейцарские
власти арестовали нескольких высокопоставленных чиновников ФИФА по обвинению в
коррупции
. Арест состоялся за два дня до
. Из-за скандала вновь избранный президент ФИФА
Йозеф Блаттер
2 июня 2015 года объявил о своём решении уйти в отставку
. В рамках скандала 8 октября 2015 года Арбитражная палата комитета по этике ФИФА отстранила Йозефа Блаттера и
Мишеля Платини
от своих должностей на 90 дней.
Содержание
Предыстория
Свидетельства системной коррупции в руководстве ФИФА появлялись на протяжении многих лет
. Особенно наглядно эта проблема проявилась в
2010 году
при рассмотрении заявок на два последующих чемпионата мира: 2018 и 2022 годов. Выбор маленького
Катара
(2022) с его нестерпимой жарой, сделанный против мнения технического комитета ФИФА, немедленно возбудил подозрения в подкупе. Утечка внутренней информации и дальнейшее расследование
Sunday Times
дали исчерпывающие данные, указывавшие на незаконные действия катарца
— главы
Азиатской конфедерации футбола
в 2002—2011 годах. Последний предположительно подкупил представителей стран Африки, потратив на это не менее 5 млн долларов
. Официальное расследование, проведённое ФИФА по данному эпизоду, не дало никаких результатов; возможность пересмотра заявок была категорически отклонена, критики же были заклеймены как
расисты
и неудачники
.
Генеральный прокурор США
Лоретта Линч
заявила, что список обвиняемых будет расширяться
.
Одновременно с опубликованием заключения минюста США, швейцарская прокуратура заявила о ведении собственного расследования рассмотрения заявок на проведение чемпионатов мира: России (2018) и Катара (2022). Расследование касается действий некоторых официальных лиц, подозреваемых в «преступной халатности» и отмывании денег. Власти Швейцарии заморозили счета некоторых функционеров ФИФА и изъяли соответствующие финансовые документы
.
начало расследование роли банков, вовлечённых в сомнительные транзакции
.
Суть обвинений
Заключение содержит обвинения в организованной преступной деятельности (
англ.
Racketeering
),
откатах
, отмывании денег и ряде других преступлений, имевших место на протяжении 24 лет
.
Цели коррупционных действий включали распределение мест проведения
чемпионатов мира
, а также прав на трансляцию матчей и размещение рекламы
. Заключение также содержит предположение о подкупе при назначении проведения чемпионатов мира в
Южной Африке (2010)
,
России (2018)
и
Катаре (2022)
.
В заключении фигурируют 14 высокопоставленных функционеров ФИФА, среди которых особо выделены Джеффри Уэбб и Джек Уорнер, — действующий и бывший президенты
CONCACAF
, соответственно
. Обвинительное заключение содержит предположение о получении и даче взяток на сумму более 150 млн долларов.
Юрисдикция США
Американская юстиция
расследует и пресекает правонарушения, не только совершенные на территории США, но и совершенные с использованием банковской системы США или
долларов США
. Такие действия могут рассматриваться в американских судах, а подозреваемые доставляются в США посредством
экстрадиции
.
В случае ФИФА подозреваемый
Чак Блейзер
жил в
Нью-Йорке
. Обвиняемые, как функционеры ФИФА, так и сотрудники компаний, вовлечённых в коррупционные сделки с ассоциацией, проводили встречи в США; некоторые из более чем 30 банков, через которые проводились незаконные транзакции, являются американскими
.
Большая часть европейских стран отреагировала на расследование положительно, полагая, что ФИФА давно является рассадником коррупции и нуждается в реформах и кадровых переменах. При этом
Испания
и
Франция
29 мая 2015 года голосовали за переизбрание
Йозефа Блаттера
на пост президента ФИФА
.
Активным сторонником Блаттера также является президент России:
Владимир Путин
тепло поздравил Блаттера с переизбранием и выразил уверенность в том, что «
профессионализм и высокий авторитет помогут Блаттеру и дальше способствовать расширению географии и популярности футбола
»
. Путин также заявил, что считает аресты чиновников ФИФА попыткой США распространить свою
юрисдикцию
на другие государства и не допустить переизбрания Блаттера на очередной срок
.
Глава
УЕФА
Мишель Платини
заявил, что в случае переизбрания Блаттера Европейская футбольная ассоциация объявит бойкот чемпионату мира
. Вице-президент английской футбольной ассоциации
Дэвид Гилл
отказался занять предложенное ему место в исполкоме ФИФА в знак протеста против выбора Блаттера на новый срок
.
Футбольная федерация Австралии
, которая перевела полмиллиона долларов на счета Международной федерации футбола, выдвигает подозрение, что деньги присвоил бывший вице-президент ФИФА Джек Уорнер
.
Последствия
2 июня 2015 года вновь избранный президент ФИФА Йозеф Блаттер объявил о своем решении уйти в отставку «в связи с разгоревшимся вокруг организации коррупционным скандалом»
. Было заявлено, что в случае обнаружения нарушений могут быть пересмотрены решения о проведении чемпионата мира в
России в 2018 году
и
Катаре в 2022 году
.
Развитие событий
17 сентября 2015 года: По подозрению в «недобросовестном исполнении обязанностей» отстранен от работы Генеральный секретарь ФИФА
Жером Вальке
. В официальном сообщении говорится, что ФИФА стало известно о возможной причастности Вальке к продаже билетов на матчи чемпионата мира по сильно завышенным ценам
.
24 сентября 2015 года:
Генеральная прокуратура Швейцарии
открыла уголовное дело в отношении Зеппа Блаттера. Блаттер обвиняется в преступной халатности либо в растрате средств
.
3 октября 2015 года: Крупнейшие спонсоры ФИФА — компании
Coca-Cola
,
McDonald's
,
Visa
и
Budweiser
— призвали к немедленной отставке Зеппа Блаттера с поста президента ФИФА
.
8 октября: Арбитражная палата комитета по этике ФИФА отстранила Йозефа Блаттера и Мишеля Платини от своих должностей на 90 дней.
3 ноября: Бывший президент
Бразильской конфедерации футбола
Хосе Мария Марин, ранее арестованный по делу о коррупции в ФИФА, экстрадирован из Швейцарии в США
.
2 декабря: По запросу американских властей в Швейцарии арестованы президент Конфедерации футбола Северной и Центральной Америки и стран Карибского бассейна (
КОНКАКАФ
)
и президент Южноамериканской конфедерации футбола (
КОНМЕБОЛ
)
Хуан Анхель Напоут
, которые являются вице-президентами ФИФА
,
3 декабря: Задержаны бывший президент Бразильской конфедерации футбола Рикардо Тейшейра и её нынешний глава Марко Поло дель Неро
.
21 декабря: По результатам расследования комитета по этике ФИФА, Йозеф Блаттер и Мишель Платини отстранены «от любых занятий, связанных с футболом» сроком на восемь лет. Запрет вступает в силу немедленно. Кроме того, наложены штрафы: Блаттер — 40 000 $, Платини — 80 000 $. Ни Блаттер, ни Платини своей вины не признали и собираются обжаловать решение в
Спортивном арбитражном суде в Лозанне
.
В июне 2017 года глава следственной палаты комитета по этике ФИФА Майкл Гарсия представил доклад, в котором подтвердил, что Россия не влияла на ход голосования по выбору места проведения чемпионата мира 2018 года
.
В апреле 2020 года
министерство юстиции США
обвинило бывшего вице-президента ФИФА
Джека Уорнера
в получении от России 5 млн долларов США в обмен на голосование за заявку российской стороны. Минюст США утверждает также, что члену исполнительного комитета ФИФА Рафаэлю Сальгеро был обещан 1 млн долларов в обмен на голосование за Россию. Обвинительный акт был подан в окружной суд Восточного округа
Нью-Йорка
18 марта 2020 года.
Примечания
Комментарии
Получение взяток не входит в число обвинений минюста, поскольку этот вид преступления в США относится только к подкупу правительственных чиновников. Обвинения же против функционеров ФИФА основаны на законе «
О преступных организациях
» и включают широкий спектр противоправных действий в финансовой сфере (
от 14 августа 2015 на
Wayback Machine
, The Economist, Jun 6th 2015).
По данным журнала
The Economist
, доходы ФИФА от продажи рекламы и прав на телетрансляцию во время
чемпионата в Бразилии 2014 г.
составили 4 млрд.
долл США
. По мнению журнала, эти средства могли использоваться руководством ФИФА для подкупа представителей
бедных стран
, особенно африканских, в том числе, во время голосования по кандидатуре Блаттера (
The Economist
, May 30th 2015
от 21 октября 2017 на
Wayback Machine
).
Посольство США в России
указало, что чемпионат мира 2018 года в обвинительном заключении не упоминается (
(рус.)
.
Sports.Ru
. Дата обращения: 29 мая 2015.
29 мая 2015 года.
).
Блаттер был переизбран президентом ФИФА на новый срок благодаря массовой поддержке африканских и латиноамериканских делегатов
[
неавторитетный источник
]
Сноски
(неопр.)
. Дата обращения: 2 июня 2015.
2 июня 2015 года.
Иван Тарасенко.
(неопр.)
.
«
Советский спорт
»
(27 мая 2015). Дата обращения: 25 июня 2018.
24 сентября 2015 года.
↑
, BBC Russian, 2 июня 2015 г.
↑
(неопр.)
.
Eurosport 2
(2 июня 2015). Дата обращения: 2 июня 2015.
2 июня 2015 года.
(неопр.)
.
ТАСС
(3 июня). Дата обращения: 4 июня 2015.
7 июня 2015 года.
↑
(неопр.)
. Дата обращения: 10 октября 2015.
11 октября 2015 года.
↑
(неопр.)
. The Economist (28 мая 2015).
21 октября 2017 года.
Matthew, Jennie.
(англ.)
. — AFP, 2015.
28 мая 2015 года.