Гражданские протесты в Сирии (январь — июль 2011 года ) — начальная фаза острого общественно-политического конфликта в Сирийской Арабской Республике , постепенно переросшего в гражданскую войну .

Мирные протесты в Сирии, начавшиеся в январе — феврале 2011 года, первоначально выглядели лишь как часть более широкого регионального движения — так называемой « арабской весны ». Похожие выступления к тому времени уже проходили в Бахрейне , Египте , Йемене , Ливии и Тунисе . Сирийские протестующие требовали прекращения чрезвычайного положения, действовавшего с 1963 года, и восстановления личных, политических и экономических свобод, ликвидации коррупции .

Несмотря на попытки властей подавить демонстрации используя полицию и службы безопасности, вскоре стало ясно, что ситуация выходит из-под контроля, и против протестующих стали применяться регулярные войска. Участники протестов и СМИ также обвиняли правительство в использовании наёмников, которые избивали и расстреливали участников акций протеста, — лояльных правительству, но слабо контролируемых отрядов ополчения, известных под собирательным наименованием « Шабиха » .

Насилие и жестокость в отношении протестующих привели к массовому дезертирству из армии (в первую очередь, военнослужащих-суннитов) и возникновению вооружённых отрядов оппозиции, получивших поддержку ряда региональных держав. 29 июля 2011 года была образована оппозиционная Свободная сирийская армия , что свидетельствовало о переходе конфликта в фазу гражданской войны .

Предпосылки сирийского конфликта

В 2006/2007 году сельское хозяйство Сирии подверглось небывалой засухе , сохранявшейся на протяжении последующих трёх лет , воздействие которой усугубила многолетняя политика сирийских властей по стимулированию роста сельскохозяйственного производства, что привело к истощению водных ресурсов и опустыниванию земель . Уже в первый год засухи сельскохозяйственные предприятия в северо-восточных регионах, снабжавших зерном всю страну и обеспечивавших две трети сельскохозяйственного производства Сирии, потерпели крах. Доля сельского хозяйства в ВВП Сирии упала с 25 % (2003) до 17 % (2008). В 2008 году впервые с середины 1990-х годов правительству пришлось произвести крупные закупки пшеницы за рубежом. За один год цены на пшеницу, рис и корма увеличились более чем в два раза. Объёмы производства у мелких и средних земледельцев и скотоводов упали до нуля. К февралю 2010 года в связи с засухой и продолжающимся ростом цен на корма было уничтожено практически всё поголовье скота .

Башар Асад, сменивший своего отца на президентском посту в 2000 году, в числе других мер по ослаблению государственного регулирования и либерализации экономики сократил субсидии сельхозпроизводителям на закупки горючего и продовольствия. Несмотря на наступление засухи, это решение не было отменено, что ещё более усугубило ситуацию в сельском хозяйстве .

Уже в 2009 году ООН и Красный Крест сообщали, что в результате засухи в Сирии потеряли средства к существованию около 800 тысяч человек, а в 2010 году, по оценке ООН, на грани голода оказалось до миллиона жителей страны .

Население сельских районов, неспособное противостоять затянувшейся жестокой засухе, в массовом порядке потянулось в города — Дамаск, Алеппо, Дейр-эз-Зор и др.

Число сирийцев, которые оказались вынуждены покинуть свои места проживания из-за засухи, оценивается в 1,5 млн. Большинство переселилось на окраины городов, и без того испытывавших напряжение в связи с чрезмерным демографическим ростом (∼2,5 % в год) и наплывом иракских беженцев (1,2-1,5 млн за период с 2003 по 2007 годы). К 2010 году внутренне перемещённые лица и иракские беженцы составили около 20 % городского населения Сирии. Если в 2002 году городское население Сирии насчитывало 8,9 млн, то к концу 2010 года оно выросло до 13,8 млн, то есть более чем в полтора раза . Некоторые источники считают, что чрезмерный рост численности городского населения в немалой степени способствовал возникновению внутрисирийского конфликта .

Именно брошенное властями на произвол судьбы население стремительно разрастающихся окраин сирийских городов, с их незаконными поселениями, скученностью, неразвитой инфраструктурой, высоким уровнем безработицы и преступности, превратилось в рассадник протестных настроений. Таким образом, внутренняя миграция, вызванная жестокой продолжительной засухой, усугубила воздействие целого ряда других факторов, способствовавших росту народного недовольства, — безработицы, коррупции и удручающего социального неравенства, в сочетании с последствиями непродуманной экономической политики и расточительного использования имеющихся ресурсов, а также медленного и неэффективного реагирования режима Асада на чрезвычайные обстоятельства .

В ряде источников указывается, что « арабская весна » (падение правящих режимов в Египте и Тунисе) своим революционизирующим воздействием лишь инициировала гражданские протесты, глубинные причины которых коренились в таких хронических проблемах Сирии, как недовольство населения социально-политической системой и авторитарным правлением Асада в частности и доминированием представителей алавитского конфессионального меньшинства (ок. 12 % населения) во властных и военных структурах в целом, режим чрезвычайного положения, сохранявшийся с 1963 года, репрессии и всесилие спецслужб, отсутствие свободы слова и других личных свобод, сосредоточение всей полноты власти в руках президента страны и высшего руководства Партии арабского социалистического возрождения ( БААС ) при запрете независимых политических партий , экономическая и политическая коррупция, религиозные противоречия, курдская проблема и другие .

Январь—февраль 2011: начало протестов

Первые антиправительственные выступления в Сирии начались 26 января 2011 года и носили по большей мере неорганизованный характер.

26 января в городе Эль-Хасака совершил самосожжение некий Хасан Али Акле. Аналогичный акт публичного самосожжения, совершённый 17 декабря 2010 года в Тунисе Мохаммедом Буазизи , по прошествии некоторого времени рассматривался многими как событие, спровоцировавшее начало «арабской весны». Акцию Хасана Али Акле также назвали «протестом против сирийских властей», приведшим к противостоянию в Сирии .

В социальной сети Facebook появилась новая группа под именем «Сирийская революция-2011», призывавшая к проведению в крупнейших городах Сирии «Дня гнева» против президента Башара Асада. Первый политический флешмоб, назначенный на среду, 4 февраля, не состоялся. На телеканале « Аль-Джазира » это объясняли как усилением мер безопасности в преддверии возможных событий, так и относительной популярностью главы государства и правящей партии в сравнении с другими арабскими странами. Сам Асад с уверенностью заявлял, что его страна обладает «иммунитетом» против демократических восстаний, приведших к краху тунисского и египетского правящих режимов . 17 февраля в Дамаске прошла стихийная демонстрация против полицейского насилия, но её участников быстро разогнали силы безопасности .

23 февраля сирийский парламент подавляющим большинством голосов отклонил предложение одного из депутатов пересмотреть действующие законы о режиме чрезвычайного положения.

Март 2011: первые столкновения

7 марта 13 политзаключённых центральной тюрьмы Дамаска объявили голодовку протеста против «политических арестов и угнетения» .

10 марта десятки сирийских курдов также объявили голодовку в знак солидарности с их требованиями .

12 марта тысячи сирийских курдов приняли участие в акциях протеста в городах Эль-Камышлы и Эль-Хасака в память о 30 курдах, убитых полицией в ходе беспорядков в марте 2004 года .

15 марта , в «День гнева», многие сотни человек откликнулись на призывы в социальных сетях и вышли на улицы в Дамаске , Алеппо , Дейр-эз-Зоре , Эль-Хасаке , Даръа , Хаме . Это были первые протесты подобного масштаба с 1980-х годов. Протестующие требовали прекращения чрезвычайного положения, действовавшего с 1963 года, освобождения политзаключённых, восстановления личных, политических и экономических свобод, ликвидации коррупции. Антиправительственные выступления завершились столкновениями с полицией и задержаниями участников . Власти отреагировали на происходящие события туманными обещаниями реформ, одновременно заявляя, что беспорядки на улицах сирийских городов — дело рук «внешних сил» и анонимных «провокаторов» и «подстрекателей», которые пытаются «создать хаос и беспорядки, нанося повреждения государственной и частной собственности» .

16 марта в Дамаске силы безопасности, вооружённые дубинками, и сторонники властей разогнали участников акции протеста на площади Марже, в районе здания МВД Сирии, требовавших освобождения политзаключённых . Как отмечалось в СМИ, координация действий протестующих осуществлялась через социальные сети и сайт правозащитной организации Syrian Observatory for Human Rights . Тем временем сирийские политические эмигранты заявляли о планируемых акциях у сирийских представительств в США и Европе в поддержку антиправительственных протестов в самой Сирии .

18 марта прошли антиправительственные выступления и столкновения с силами безопасности в Дамаске , Дейр-эз-Зоре , Эль-Камышлы , Хомсе , Баниясе . Протестующие требовали освобождения политических заключённых, отмены чрезвычайного положения, гражданских свобод и пресечения тотальной коррупции правительственных чиновников .

В этот же день вспыхнуло восстание в Даръа , на юго-западе Сирии, на границе с Иорданией . Поводом для волнений в Даръа послужило задержание службой безопасности группы подростков-учащихся, расписывавших стены домов и заборы антиправительственными лозунгами . 18 марта, когда после пятничной молитвы родственники задержанных пришли к участку полиции требовать их освобождения, силы безопасности открыли по ним огонь, и несколько человек были убиты . Их похороны стали поводом для новых беспорядков . Организацию акций протеста в Даръа взяли на себя члены запрещённой в Сирии организации « Братья-мусульмане », группировавшиеся вокруг имама мечети аль-Омари. 20 марта толпа подожгла офис правящей партии Баас , дворец правосудия и несколько полицейских участков и разгромила два офиса телекоммуникационных компаний, в том числе компании «Сириатель», которой владеет крупный бизнесмен Рами Махлюф, двоюродный брат президента. Силы безопасности вновь открыли по собравшимся огонь на поражение .

На дорогах, ведущих в город, а также в самом городе были установлены армейские и полицейские блокпосты. 22 марта полиция открыла огонь по колоннам манифестантов, направлявшихся в Даръа, чтобы присоединиться к протестующим. Волнения перекинулись на соседние с Даръа населённые пункты .

В ночь на 23 марта службы безопасности после переброски подкреплений штурмовали мечеть аль-Омари. Против участников акции протеста у мечети аль-Омари был применён слезоточивый газ . Сирийское государственное телевидение продемонстрировало запасы оружия, которые, как утверждается, были обнаружены внутри мечети в ходе штурма, — огнестрельное оружие, гранаты, боеприпасы . По сообщениям СМИ, ссылавшимся на представителей протестующих, в этот день в столкновениях с полицией погибло 15 человек . Днём по государственному телеканалу было официально объявлено, что Башар Асад отправил в отставку губернатора провинции .

25 марта группа, называвшая себя «Революция в Сирии 2011», разместила в социальной сети Facebook призыв к «народному восстанию» по всей Сирии. В этот день после пятничной молитвы по всей стране прошли массовые акции протеста . Наиболее многочисленные акции протеста против действий властей состоялись в Даръа, где на улицы для участия в похоронных процессиях вышло до 100 тысяч человек. Собравшись после похорон на площади перед зданием администрации губернатора провинции, протестующие сожгли плакат с изображением Башара Асада, после чего повалили, разбили и сожгли статую его отца — Хафеза Асада. С крыши офицерского клуба по собравшимся была открыта стрельба, что привело к новым жертвам . Протесты прошли и в других сирийских городах, таких как Хомс , Хама , Банияс , Джасим , Алеппо , Дамаск и Латакия . Число погибших составило в общей сложности более 70 человек .

Репрессии

Ещё до начала массовых протестов сирийские власти провели многочисленные аресты и правозащитников , которых правительство Асада объявило «террористами». В частности, в начале февраля были арестованы лидеры политической оппозиции Гассан аль-Наджар , Аббас Аббас и Аднан Мустафа .

Полиция и силовые органы жёстко отреагировали на начавшиеся протесты. Против демонстрантов были применены дубинки, водомёты и слезоточивый газ, по ним стреляли боевыми патронами .

С началом массовых протестов власти развернули кампанию арестов. По сообщениям правозащитных групп, были арестованы десятки тысяч людей. Был принят закон, позволяющий полиции и любой из многочисленных спецслужб задерживать подозреваемых на восемь дней без постановления суда. Арестам подвергались в основном политические активисты и мужчины в городах, в которые позднее, в апреле, будут направлены войска . Многие из задержанных подвергались пыткам, избиениям и жестокому обращению .

Президент Асад объявил оппозицию исламскими террористами ( Такфир ), а себя представил в качестве гаранта светской формы правления . В начале апреля крупные силы безопасности были направлены против палаточных городков в Латакии . В нескольких городах были установлены блокпосты для предотвращения демонстраций протеста. Несмотря на репрессии, массовые протесты продолжались в течение месяца в городах Даръа , Банияс , Эль-Камышлы , Хомс , Дума и Хараста .

Уступки

В течение марта и апреля сирийское правительство, надеясь ослабить волнения, предложило ряд политических уступок и реформ. Был сокращён призыв в армию , правительство пообещало освободить политзаключённых, снизить налоги, повысить зарплаты работникам бюджетной сферы, обеспечить свободу прессы, а также создать дополнительные рабочие места . Из этих обещаний были исполнены лишь немногие .

Правительство, руководящие посты в котором занимают представители религиозного меньшинства — алавитов , — пошло на некоторые уступки мусульманам-суннитам , составляющим в Сирии подавляющее большинство населения, а также некоторым национальным меньшинствам. Так, был отменён запрет учителям носить на работе традиционное мусульманское покрывало — никаб . Было закрыто единственное в стране казино . Правительство также предоставило гражданство тысячам сирийских курдов , ранее имевших статус «иностранцев» .

Одним из главных требований протестующих была отмена чрезвычайного положения , действовавшего в Сирии с 1963 года. Закон о чрезвычайном положении давал правительству возможность произвольных арестов и запрета политической оппозиции. 21 апреля Башар Асад подписал указ, отменяющий чрезвычайное положение . Тем не менее антиправительственные протесты продолжались, поскольку оппозиционные активисты считали обещания реформ слишком туманными .

Реакция правящего режима

Апрель

По мере продолжения протестов сирийское правительство начало использовать для подавления протестов регулярную армию, что стало новым этапом в эскалации конфликта. 25 апреля армия осадила город Даръа , который являлся центром восстания. Солдаты расстреливали демонстрантов и обыскивали дома в поисках восставших; количество арестованных исчислялось сотнями . Впервые против демонстрантов были задействованы бронетехника и снайперы . Спецслужбы начали отключать в жилых кварталах воду, электричество и телефонные линии, а также изымать муку и другие продукты питания. Столкновения между армией и протестующими, часть из которых к тому времени была вооружена, привели к гибели сотен людей . К 5 мая восстание было в основном подавлено, и армия была выведена из города, за исключением небольшого гарнизона.

Maй

События, подобные тем, что имели место в Даръа (см. выше), происходили также в городах Банияс, Хомс , Телль-Калах, Латакия и других . Насилие над населением городов продолжалось и после окончания активных действий . По данным Syrian Observatory for Human Rights , на конец мая количество убитых превышало 1000 человек .

Июнь — июль

По мере развития восстания силы оппозиции становились более организованными и лучше вооружёнными . Первоё вооружённое антиправительственное выступление произошло 4 июня в городе Джиср аш-Шугур (провинция Идлиб ), близ турецкой границы. Восставшие подожгли управление безопасности после того, как оттуда был открыт огонь по похоронной процессии. В огне погибли восемь сотрудников безопасности; восставшие заняли здание и захватили находившееся там оружие. Столкновения между демонстрантами и силами безопасности продолжились и в последующие дни. Некоторые офицеры службы безопасности перешли на сторону восставших после того, как сотрудники тайной полиции казнили солдат, которые отказались стрелять в мирных граждан. 6 июня суннитское ополчение и солдаты-перебежчики устроили засаду на колонну сил безопасности, направлявшуюся в город. Опасаясь мести армии, члены милиции и перебежчики, а также около 10 тыс. жителей города бежали через турецкую границу .

В июне и июле протесты продолжались по мере того, как правительственные войска расширяли свои операции, открывая огонь по демонстрантам и используя против демонстрантов танки. В начале июня осаде подверглись города Растан и Телль-Биса , а также город Мааррет-эн-Нууман . 30 июня массовые протесты вспыхнули в Алеппо — деловой столице Сирии . 3 июля армия применила танки в Хаме , после того, как в городе состоялась массовая демонстрация против Башара Асада .

29 июля группа офицеров, дезертировавших из сирийской армии, объявила о создании Свободной сирийской армии , в которую вошли бывшие сирийские военнослужащие, перешедшие на сторону восставших. ССА объявила своей целью отстранение Башара Асада от власти.

С самого начала беспорядков Турция оказывала активную помощь противникам Башара Асада. Летом несколько тысяч противников режима и членов их семей нашли убежище на территории Турции. Президент Реджеп Тайип Эрдоган подверг критике сирийские власти, назвав их действия «ужасающими». 9 августа тогдашний министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу посетил Дамаск и провёл многочасовые переговоры с Башаром Асадом. По мнению некоторых наблюдателей, через Давутоглу сирийскому президенту были переданы политические требования Запада. Достичь согласия, однако, не удалось, и 23 августа в Стамбуле был создан Сирийский национальный переходный совет . Совет должен был фактически играть роль правительства Сирии в изгнании, однако его деятельность оказалась крайне зависима от личных амбиций и взаимоотношений лидеров различных оппозиционных групп .

Позиция курдов

В ходе гражданской кампании 2011 года курды по большей части оставались лояльны к властям, в основном из-за того, что оппозиция была поддержана Турцией , а также из-за опасений, что положение национальных и религиозных меньшинств в Сирии резко ухудшится в случае прихода оппозиции к власти . В частности, блок 12 курдских партий бойкотировал конференцию сирийской оппозиции в Анталье , прошедшую 31 мая. Согласно заявлению Салеха Кадо, представителя Курдской левой партии: «Мы, сирийские курды, не доверяем Турции и её политике, и поэтому мы приняли решение бойкотировать этот саммит» . В следующей конференции, которая состоялась в августе того же года в Стамбуле (здесь был сформирован оппозиционный Сирийский национальный переходный совет), приняли участие только две курдские партии. По мнению Салиха Муслима , решение курдских лидеров дистанцироваться от конфликта между властями и оппозицией было принято с тактическими целями, чтобы выиграть время на создание структур самоуправления, в то время как власть и оппозиция ослабляли друг друга своим противостоянием .

Комментарии

1. В некоторых источниках говорится, что засуха сохранялась до 2011 года

Примечания