«Городски́е прое́кты Ильи́ Варла́мова и Макси́ма Ка́ца» — российский некоммерческий фонд , созданный политиком Максимом Кацем и журналистом Ильёй Варламовым в 2012 году и приостановивший свою деятельность в марте 2022 года . Фонд был призван улучшить городскую среду с помощью данных современной урбанистики . Фонду принадлежит ряд инициатив в Москве, встретивших смешанные реакции властей, он также работал во многих регионах России.

В 2019 году сотрудница организации Дарья Беседина избрана депутатом Московской городской думы VII созыва . В 2020 году глава «Городских проектов» в Томске Давид Аветян стал депутатом Городской Думы города Томска, а глава «Городских проектов» в Самаре Вадим Алексеев — депутатом совета Октябрьского района Самары .

Создание

Фонд был основан после того, как Илья Варламов не смог собрать достаточное число подписей для выдвижения в качестве кандидата на пост мэра Омска . Изначально команда Варламова планировала реконструкцию улиц и изменение общего архитектурного облика города, однако после провала идеи было решено аналогичную деятельность начать в первую очередь в Москве . Избранный позже мэром Вячеслав Двораковский поддержал идеи Варламова, заявив в предвыборной речи, что готов реализовать его проекты .

4 июня 2012 года было объявлено о запуске проекта . Кац и Варламов сообщили о том, что в его рамках планируется составить рекомендации по внешнему виду Тверской улицы в Москве, озеленению, расстановке уличной мебели и прочему. Планируется чтение лекций, перевод литературы, создание и распространение наглядных материалов . Первыми объявленными инициативами стали :

• расстановка уличных пепельниц на Тверской,
• исследование и выработка рекомендаций по улучшению пешеходной инфраструктуры на Тверской,
• подготовка проведения карнавала в Москве,
• исследование и разработка проекта изменений улиц, маршрутов общественного транспорта, парков, дворов и площадей в районе Щукино.

При этом Илья Варламов так пояснил порядок определения и реализации задач:

Есть два способа реализации: первый — идеи предлагаем мы и собираем на них деньги, а второй — это предложения жителей. Жители любого города могут нам предложить какую-нибудь интересную идею, а мы постараемся с помощью наших инструментов помочь им её реализовать, развить или поддержать .

Финансирование «Проектов» производится совместно через спонсорство и краудфандинг . Также в 2012 году информационным спонсором фонда без денежного финансирования планировал стать Информационный центр правительства Москвы . Согласно отчёту фонда за 2017 и первую половину 2018 года, доход фонда составил приблизительно 3,1 млн рублей, из которых 2,5 млн рублей являлись частными пожертвованиями, 40 тыс. рублей целевыми пожертвованиями на Санкт-Петербург, 424 тыс. рублей являлись займом у учредителей, 63 тыс. рублей были получены от продажи книг и 37 тыс. рублей от продажи продукции с символикой «Проектов». Всего «Городские проекты» получили 2619 пожертвований со средней суммой в 952 рубля .

Исполнительным директором фонда с декабря 2017 года по апрель 2018 года являлся Пётр Иванов .

Деятельность в Москве

Перед запуском каждого проекта проводятся полевые исследования с участием волонтёров : изучается пешеходопоток, действия пешеходов . Используются данные исследований видных урбанистов: Яна Гейла , Вукана Вучика и других.

Для изучения европейских городов, а также поиска архитектора, который бы консультировал инициативы в Щукине , Варламов и Кац отправились в экспедицию по Европе. Максим Кац утверждал, что спонсором поездки выступит московская мэрия , однако в информационном центре правительства эти данные о финансовой поддержке опровергли. По заявлению заместителя руководителя центра Георгия Прокопова, договорённость касалась лишь информационного сопровождения экспедиции .

В ходе экспедиции особое внимание уделялось пешеходной и велосипедной инфраструктуре, организации комфортного общественного транспорта, а также деталям уличного благоустройства. По результатам поездки были опубликованы видеоотчёты .

Благоустройство района Щукино

Первые исследования фонда проводились в районе Щукино . Данные об активности людей в районе позволили убедить муниципальное собрание приобрести 500 уличных лавочек. Проводя исследование района Щукино, волонтёры фонда обнаружили проблему в устройстве пешеходных маршрутов и переходов . Ежедневно до 700 человек в одной и той же точке Щукинской улицы перебегали дорогу. Собранная информация убедила местную власть нарисовать в этой точке « зебру » .

Другим направлением в благоустройстве района стала борьба с незаконной рекламой. Через давление на местную власть и самих расклейщиков незаконной рекламы было сокращено количество визуального мусора .

Максим Кац неоднократно подчёркивал необходимость улучшения уличной инфраструктуры:

— Если в доме живут триста человек работающих, а во дворе тусит один бомж, то у всех трехсот жильцов создается впечатление, что во дворах одни бомжи. Потому что бомж проводит на улице двадцать четыре часа, а работающие люди пять минут в день. Надо создать удобную уличную инфраструктуру, чтобы вытащить на улицу нормальных людей: уличные кафе, роллердромы, лавочки, столики, бесплатный вай-фай, уличный кинотеатр.

— Максим Кац.

Для достижения тех же целей в рамках «Городских проектов» для Щукина был разработан проект зоны отдыха на улице Маршала Василевского . Исследования волонтёров фонда показали наличие спроса на обустройство этой территории для проведения досуга. Проект предполагает оформление пространства в виде спускающихся амфитеатром лавочек, изменение газонного покрытия, объединение ларьков в общую торговую зону, установку столиков и навеса, позволяющего укрыться от дождя . Сообщается о поддержке инициативы в префектуре Северо-Западного округа .

Запрет парковок на тротуарах Тверской улицы

Фонд «Городские проекты» активно пропагандирует запрет парковок на тротуаре, развитие общественного транспорта, велосипедной и пешеходной инфраструктуры вместо увеличения автомобильных дорог .

Ещё до запуска «Городских проектов» Максим Кац публиковал свою оценку распределения территории Тверской улицы между пешеходами и автомобилистами: автомобилисты составляют 1 % пользователей тротуаров, при этом они занимают 67 % пространства . С основанием фонда стало возможно более подробное исследование ситуации на Тверской. Его итоги были опубликованы в блогах Ильи Варламова и Максима Каца .

12 октября 2012 года на Тверской улице была стёрта разметка для парковки на тротуарах, припаркованные автомобили начали увозить эвакуаторами . По словам сопредседателя межрегиональной общественной организации «Город и транспорт» Антона Буслова , это решение было принято после ознакомления властей с докладом «Городских проектов» . Максим Кац так описывает процесс принятия решения мэрией:

Мы сделали подробное исследование о том, сколько там бывает машин припарковано и сколько пешеходов идет. Опубликовали эти цифры, которые я отнес вице-мэру по транспорту Максиму Ликсутову . Сказал ему: «Как насчёт того, чтобы всё это убрать, а то мы собираемся распечатать 20 тысяч листовок и раздать их на улицах. Народ тогда потребует, и вы всё равно уберёте». Он на «Транспортном часе» сделал презентацию Собянину на основе этих материалов. На следующую ночь все парковки с тротуаров от Пушкинской до Манежной стерли.

—

Проведённый затем опрос москвичей выявил одобрение запрета парковки на тротуаре: почти 75 % респондентов «отрицательно» и «скорее отрицательно» оценивают разрешённую парковку на тротуарах, и лишь 13 % дали «положительную» и «скорее положительную» оценку. Кроме того, 76 % участников опроса поддержали решение городских властей по ликвидации парковок на Тверской .

Пепельницы на Тверской

Волонтёрами «Городских проектов» было проведено исследование поведения курильщиков на Тверской. Здесь, как и в других исследованиях фонда, использовалась методология Яна Гейла . На Тверской улице было выбрано 8 точек, на каждой из них в течение 15 минут каждого часа подсчитывалось число курильщиков, количество брошенных на асфальт окурков, количество окурков, брошенных в урну.

Одновременно с исследованиями была запущена подготовка проекта по установке пепельниц . Дизайн крепящихся к столбам пепельниц был разработан Студией Артемия Лебедева . Варламов заявил, что устанавливать пепельницы «Городские проекты» будут без ведома властей .

Инициатива схожа с кампанией некоммерческой организации по уменьшению брошенных на улицах окурков: на их опыте аналогичные меры приводят к снижению числа окурков в среднем на 54 % . Однако представители власти отнеслись к инициативе отрицательно, назвав её пиар -ходом, а также сообщили, что самовольная установка пепельниц запрещена из-за угрозы безопасности .

Выставка «Города для людей»

С 17 по 26 ноября 2012 года в Государственном Музее архитектуры им. А. В. Щусева проходила выставка «Городских проектов» . Были представлены результаты исследований, проведённых «Городскими проектами». Составлявшие экспозицию стенды акцентировали внимание на основных проблемах города и демонстрировали способы улучшения городской среды.

Для посетителей выставки прошёл ряд лекций и дискуссий. В них приняли участие эксперты по городской среде, московские чиновники, участники оппозиционных организаций. Среди выступивших — главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов , координатор проекта РосЖКХ Дмитрий Левенец , генеральный директор Мосгортранса Пётр Иванов и другие .

Директор музея Ирина Коробьина описала выставку как новый этап жизни музейного пространства и пилотный проект построения в рамках музея дискуссионной площадки .

Схема метро

Департамент транспорта Москвы вместе с «Городскими проектами» объявили конкурс на создание новой схемы московского метро , которая должна появиться в вагонах в 2013 году. Фондом был сформирован документ, содержащий требования к новой схеме . В частности, схема впервые должна была предусматривать несколько вариантов: компактный, предназначенный для вагонов, и более полный, размещаемый на станциях . Особое внимание в схеме было уделено информированию о других магистральных видах транспорта и пересадках на них. Также требования предполагали наличие QR-кодов сайта метро, указание мест размещения перехватывающих парковок и специальные отметки станций, приспособленных для маломобильных граждан.

Отбор работ осуществлялся сформированной фондом конкурсной комиссией. Среди её членов — руководитель группы разработчиков дизайна Яндекс.Карт Андрей Кармацкий, немецкий специалист по рельсовому транспорту Роберт Швандль, советник руководителя Департамента транспорта Москвы Алексей Митяев и другие . В январе 2013 года на сайте Департамента транспорта проходило интернет-голосование , победителем которого стал проект студии Артемия Лебедева .

Митинг на Триумфальной площади

«Городские проекты» подготовили и провели митинг против реконструкции Триумфальной площади. Митинг состоялся на самой Триумфальной площади 28 ноября 2013 и собрал по разным подсчётам от 70 до 198 человек . Участники митинга высказались против проекта реконструкции, предполагавшего привлечение подрядчика на основе тендера, где основными критериями стали стоимость и сроки проведения работ, без проведения соответствующего профессионального архитектурного конкурса . На митинге, кроме Максима Каца и Ильи Варламова, выступил также историк Москвы Александр Усольцев . Впоследствии власти Москвы приняли решение об отмене результатов уже состоявшегося тендера и проведении архитектурного конкурса .

Кампания в защиту троллейбуса

Весной 2016 года «Городские проекты» организовали кампанию в защиту троллейбусов в Москве. За несколько месяцев было собрано более 17 000 подписей в защиту удобного и экологически чистого вида транспорта, подписи распечатали и отнесли в Московскую мэрию . Компания собрала более 2,5 миллионов рублей в качестве пожертвований для освещения на радио и раздачи газет на улицах и общественном транспорте , также многие СМИ написали об инициативе в положительном ключе . Однако до сих пор ни одно из обещаний Департамента транспорта не было выполнено, а троллейбус в Москве был уничтожен в 2020 году .

Карта ДТП

В 2020 году Городские проекты вошли в команду некоммерческого проекта Карта ДТП , визуализирующего на онлайн-карте очаги аварийности на основе открытых данных , публикуемых ГИБДД .

Издание книги «100 советов мэру вашего города»

В марте 2020 года «Городские проекты» выпустили книгу «100 советов мэру вашего города», в которой собраны рекомендации по развитию городов и улучшению жизни горожан. Средства на издание книги, более двух миллионов рублей, были собраны краудфандингом . Фонд открыл сайт «Просвети чиновника», с помощью которого можно покупать книги и отсылать их чиновникам из российских регионов .

Проект трамвая на Садовом кольце

Городские проекты разработали маршрут трамвая на Садовом кольце, который проходил там исторически . По плану трамвайная линия должна находиться по центру проезжей части, что повысит провозную способность улицы с нынешних 1,57 тыс. до 15 тыс. человек в час .

Реновация здорового человека на примере района Зюзино

В феврале 2021 года совместно с центром городских проектов «Штаб» и Штабом Зюзино фонд подготовил альтернативный проект реновации московского района Зюзино . Его реализация позволит не вырубать районный парк и сохранить в основном малоэтажную застройку .

Возврат реки Неглинки на поверхность земли

В марте 2021 года на сайте фонда был опубликован проект возврата русла реки Неглинки на поверхность земли (на данный момент русло убрано в трубы ). По мнению одного из учредителей фонда, Ильи Варламова, возврат реки из подземных коллекторов может изменить облик и функционал исторического центра Москвы и привлечь больше туристов в столицу . В качестве примера подобного успешного проекта Варламов приводит город Сеул, где на поверхность земли вернули русло реки Чхонгечхон , в течение 30 лет пролегавшее в трубах под автомобильной дорогой .

Деятельность в других регионах

Хотя деятельность фонда «Городские проекты» сосредоточена в Москве, его создатели в самом начале своей работы заявили, что готовы оказывать юридическую и информационную поддержку готовым региональным проектам . Так, в конце 2014 года сыктывкарский активист Павел Сафронов основал филиал фонда в Санкт-Петербурге.

Федеральная сеть

В 2020 году фонд открыл сеть региональных отделений в столицах субъектов РФ и за несколько месяцев собрал больше десяти тысяч сторонников, в каждом региональном отделении прошли выборы главы. В течение года представительства фонда открылись в 100 городах страны, число сторонников достигло 20 тысяч человек .

4 марта 2022 года работа всех отделений была приостановлена на неопределённый срок в связи со вторжением России в Украину . К моменту приостановки деятельности отделений численность сторонников фонда достигла более 30 тысяч человек , из них почти 4 тысячи — из Москвы .

Концепция развития парка «Заросли» в Санкт-Петербурге

Вместо планируемого властями Санкт-Петербурга строительства автодороги на месте пустыря на набережной Макарова на Васильевском острове петербургское отделение «Городских проектов» предложило разбить новый городской парк «Заросли» . За создание парка было собрано более 4000 подписей , а транспортное моделирование показало, что строительство дороги может даже ухудшить транспортную ситуацию .

Исследования и реализованные предложения

В марте 2021 года сторонниками фонда было проведено исследование улицы Седова в Иркутске , по результатам которого около Музыкального театра был оборудован , снизивший количество нарушений правил дорожного движения пешеходами .

В Тюмени были понижены около 100 бордюров после сообщений сторонников фонда в управы города о их несоответствиях нормативам высотности .

Отделение фонда в Екатеринбурге исследовало парковку автомобилей на улице Малышева и выяснило, что ежедневно несколько неправильно припаркованных машин мешают около 6500 человек . Спустя сутки после публикации в СМИ информации из исследования тротуар огородили не допускающими парковки бетонными полусферами . В конце 2021 года городские власти согласились огородить столбиками ещё шесть остановочных пунктов города .

Региональные кампании в поддержку электротранспорта

В июле 2020 года брянские сторонники фонда собрали подписи в поддержку закупки нового подвижного состава троллейбуса и против планировавшихся изменений маршрутной сети . От изменений городские чиновники отказались, а в 2022 году началось обновление троллейбусного парка города .

В марте 2021 года после кампании в защиту курского трамвая губернатор Курской области Роман Старовойт поручил начать проектные работы по реконструкции, ремонту и строительству трамвайной инфраструктуры .

Организация предвыборных кампаний

2013 — выборы мэра Москвы

В 2013 году директор фонда Максим Кац выступил в качестве заместителя начальника предвыборного штаба кандидата Алексея Навального . Со слов Каца, из команды «Городских проектов» в состав штаба входил не только он: «Мы участвовали в выборах Алексея Навального, — понятно, что это были выборы не про городскую повестку, а про политику» . В конце кампании Кац покинул штаб из-за конфликта с Навальным . По версии Навального, Кац выступал против протестов в случае поражения на выборах. По другой версии, причиной стал конфликт между Екатериной Патюлиной (на 2022 год — супруга Каца) и начальником штаба Леонидом Волковым .

Характерной особенностью кампании стала установка на улицах Москвы более 1000 так называемых « кубов » — быстросборных четырёхгранных агитационных стендов, рядом с которыми велась агитация . По итогам кампании Алексей Навальный проиграл в первом туре с результатом 27,24 %.

2014 — выборы в Московскую Городскую Думу

Для выборов в МГД 2014 года Городские проекты планировали создать штаб поддержки независимых кандидатов. Идея эта, однако, не была поддержана другими оппозиционными силами . В результате директор фонда Максим Кац участвовал в выборах в качестве самовыдвиженца .

2017 — муниципальные выборы в Москве

В 2017 году директор фонда Максим Кац в команде с Дмитрием Гудковым организовал штаб поддержки независимых кандидатов в муниципальные депутаты, ставший известным как «политический убер» .

2019 — муниципальные выборы в Санкт-Петербурге, выборы в МГД

В феврале 2019 года Городские проекты объявили об участии в муниципальных выборах в Санкт-Петербурге и открыли «Штаб преображения Петербурга». Проект предлагал предпроектные предложения по изменению общественных пространств, набережных, дворов, скверов и улиц Петербурга, а также призывал горожан участвовать в муниципальных выборах .

Максим Кац был назначен руководителем штаба партии «Яблоко», все кандидаты, выдвинувшиеся по призыву «Городских проектов», шли на выборы от этой партии. 99 кандидатов от «Яблока» стали депутатами .

Одновременно с муниципальными выборами в Петербурге Городские проекты вели две предвыборные кампании в Московскую Городскую Думу: Дарьи Бесединой (округ №8) и Анастасии Брюхановой (округ №42) . О старте кампании в МГД Максим Кац объявил 17 февраля 2019 года, целью было заявлено продвижение повестки демонтажа скоростных магистралей, построенных в Москве (через округ 8 как раз проходит одна из таких магистралей — Ленинградский проспект ). Беседина, ставшая 8 сентября 2019 года депутатом МГД VII созыва , выдвинулась от партии « Яблоко » и провела масштабную избирательную кампанию, которая проходила на фоне политических протестов вокруг выборов в Мосгордуму.

2020 — выборы в региональные Городские Думы

В 2020 году Городские проекты поддержали 63 кандидатов проурбанистических взгядов на выборах в Городские Думы различных регионов РФ. Семь поддержанных кандидатов стали депутатами .

2021 — выборы в Государственную Думу и в МГД

В 2021 году Городские проекты вели две предвыборные кампании: в качестве кандидата в депутаты Государственной думы баллотировалась сотрудница фонда Анастасия Брюханова , в довыборах кандидатов в Московскую городскую Думу участвовал Пётр Карманов . Выборы ознаменовались первым применением системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Сотрудники штаба Брюхановой утверждают, что использование ДЭГ стало причиной поражения на выборах, так как результаты ДЭГ и результаты оффлайнового голосования в урны существенно различались, также заявляется о статистических аномалиях .

2022 — муниципальные выборы в Москве

В 2021 году Городские проекты объявили о проведении кампании поддержки независимых кандидатов в муниципальные депутаты города Москвы, аналогичной проекту «Объединённые демократы» 2017 года .

Примечания

Ссылки

• — официальный сайт «Городских проектов»
• на YouTube