Екатери́на Миха́йловна Шу́льман (урождённая Засла́вская ; род. 19 августа 1978 , Тула ) — российский политолог и публицист , специалист по проблемам законотворчества . Кандидат политических наук (2013).

В прошлом доцент кафедры политических и правовых учений Московской высшей школы социальных и экономических наук , преподаватель кафедры государственного управления и публичной политики Института общественных наук РАНХиГС . Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (декабрь 2018 — октябрь 2019) . Ассоциированный член программы «Россия и Евразия» Chatham House .

Публиковалась в изданиях « Ведомости », « Грани.ру », Republic , Московский центр Карнеги . C 2016 года ведёт авторскую программу «Статус», до 2022 года выходившую на радиостанции « Эхо Москвы », после закрытия станции — одновременно на нескольких каналах в YouTube (собственном , «Живом Гвозде» и «BILD на русском» ). Имеет аудиторию свыше 1,1 млн подписчиков в YouTube .

С апреля 2022 года проживает в Германии . Приглашённый научный сотрудник Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии .

Биография

Ранние годы

Родилась 19 августа 1978 года в Туле в семье потомственных педагогов .

Отец — Михаил Петрович Заславский, занимал должность проректора Тульского института экономики и информатики (ТИЭИ), с 2012 года — проректор АНО ВО «Международная полицейская академия ВПА» , кандидат технических наук.

Мать — Ольга Владимировна Заславская, дочь профессора Галины Лубянской и доцента Владимира Мошкевича, выпускница филфака Тульского пединститута , профессор, доктор педагогических наук .

Окончила в 1995 году школу-лицей № 73 города Тулы с серебряной медалью . После окончания лицея посещала в течение года курсы английского языка при колледже Джорджа Брауна ( Торонто , Канада ) .

Карьера

Работала в сфере государственной службы — в Управлении общей политики города Тулы с 1996 года .

В 1999 году переехала в Москву . С марта по сентябрь 1999 года работала в информационном агентстве РИА «Новости» .

С 1999 по 2006 год занимала должности помощника депутата от партии « Яблоко » Юрия Нестерова , затем сотрудника аппарата фракции « Отечество — Вся Россия », эксперта Аналитического управления центрального аппарата Государственной думы РФ . При этом симпатии Шульман были на стороне Анатолия Чубайса , партии « Союз правых сил » и Администрации президента , руководителем которой тогда был Александр Волошин .

В 2005 году окончила Российскую академию государственной службы при Президенте РФ , где изучала юриспруденцию .

С 2006 по 2011 год была директором по исследованию законодательства консалтинговой компании PBN Company .

C 3 декабря 2018 года по 21 октября 2019 года входила в состав Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека . В качестве члена совета оказывала юридическую поддержку фигурантам « Московского дела » .

С 2013 по 2018 год — колумнистка газеты « Ведомости » . Также публикуется на « Грани.ру », Republic , Московский центр Карнеги .

В 2013 году в РАНХиГС под научным руководством доктора политических наук, профессора защитила диссертацию на соискание учёной степени кандидата политических наук на тему «Политические условия и факторы трансформации законотворческого процесса в современной России» (специальность 23.00.02 — политические институты, процессы и технологии). Официальные оппоненты — доктор политических наук, профессор и доктор политических наук Ю. Г. Коргунюк . Ведущая организация — кафедра российской политики факультета политологии МГУ имени М. В. Ломоносова .

Кандидат политических наук , доцент кафедры государственного управления и публичной политики Института общественных наук РАНХиГС при Президенте РФ .

В 2016 году запустила собственный YouTube-канал , который к середине 2022 года собрал аудиторию более миллиона подписчиков. На канал Шульман в Telegram подписаны более 400 тыс. пользователей. Число просмотров на Youtube составляет 174,9 млн.

С сентября 2017 вела авторскую передачу «Статус» на радиостанции « Эхо Москвы » , после закрытия радиостанции в 2022 году программа выходит на YouTube .

Была постоянным лектором в лектории « Прямая речь ». С 2016 года ведёт YouTube-канал, где выкладывает свои публичные лекции в сфере политологии . В исследовании, посвящённом видеоблогерам, отмечается, что её персональный видеоканал на YouTube не является главным средством обеспечения её присутствия в медийном пространстве . В феврале 2021 года на фоне массовых задержаний на протестных акциях , Екатерина провела благотворительный стрим на YouTube, собрав более 3 млн рублей за 2 часа. Она пообещала, что собранные средства будут поделены поровну между тремя организациями — « ОВД-Инфо », « Апология протеста » и изданием « Медиазона » .

В феврале 2022 года участвовала в лектории, запускаемый продюсерской группой совместно с сервисом аудиокниг Storytel , анализирующий окружающую действительность .

20 марта 2022 года администрация социальной сети « ВКонтакте » заблокировала фан-группу Шульман по требованию Генпрокуратуры. В заявлении ведомства было сказано, что в группе публиковались «заведомо ложная общественно значимая информациия которая создаёт угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности», в частности, материалы «о якобы нападении России на территорию Украины» .

В апреле 2022 года отправилась в командировку в Германию в качестве стипендиата фонда имени Роберта Боша . 12 апреля 2022 года в выпуске своей еженедельной авторской политико-просветительской программы «Статус» Шульман объявила об отъезде в Германию и пояснила, что программа стипендиата является срочной и длится один год, а также попросила не вешать на неё ярлык « политэмигранта », уточнив, что отъезд вызван рабочими причинами, а «всякие сигналы и мелкие индивидуальные неприятности — слишком типическая история наших дней, чтобы занимать ею эфир» .

15 апреля 2022 года Минюст России внесена в реестр СМИ — «иностранных агентов» .

17 апреля 2022 года в доме, где раньше жила Шульман, развесили листовки, на которых она обвинялась в «пособничестве украинским нацистам» . В майском интервью немецкому изданию Zeit Шульман пояснила, что статус иноагента не позволит ей работать в России, так как сделает невозможными преподавание и любую публичную деятельность .

26 января 2023 года была принята в качестве ассоциированного профессора и методического руководителя майноров по направлениям политологии и политической аналитики для студентов бакалавриата и магистратуры Университета КАЗГЮУ имени М. С. Нарикбаева .

Общественно-политические взгляды

Сфера интересов: законотворческий процесс , политический режим в России.

В 2015 году считала, что в России установился « гибридный режим », одновременно обладающий признаками как авторитаризма , так и демократии .

Анализируя процессы, происходящие в современном российском парламентаризме, утверждает, что российская партийная система носит «во многом витринный характер», а растущее число законопроектов, проходящих через Госдуму, объясняет тем, что фракция « Единая Россия » обладает большинством, благодаря чему может принять любое решение, не согласуя его с другими фракциями . Считает, что ситуация, которая сложилась в России после выборов 2016 года , вызвала ослабление российского правительства и администрации президента РФ , при этом одновременно усилились альтернативные центры принятия решений, среди которых Совет безопасности РФ , ФСБ , ЦБ РФ , Генпрокуратура РФ , а также российские госкорпорации и государственные банки .

Высказалась за отмену муниципального фильтра . Поддерживает либерализацию законодательства о митингах , о чём докладывала президенту на совете по правам человека , для предотвращения посадок в тюрьму и административных арестов по надуманным причинам. Также выступает за необходимость смягчения статьи 280 УК РФ , как это было со статьёй 282, в связи с использованием их в целях коррупции среди силовиков .

Рассуждала о манипулятивных приёмах трактовки патриотизма («натягивается, как сова, на абсолютно любой глобус») .

Сделала заявление, что в Твиттере пишут «подневольные западные люди» и фрики , что вызвало ответную негативную реакцию среди пользователей Твиттера ^{[ значимость факта? ]} .

В феврале 2022 года выступила против вторжения России на Украину .

Семья

Состоит в браке с Михаилом Юрьевичем Шульманом (род. 1966 ), литературоведом, специалистом по творчеству Владимира Набокова .

Дети: Ольга (род. 2008), Юрий (род. 2012), Мария (род. 2015) .

Общественное признание и награды

В 2020 году оказалась одним из самых вдохновляющих россиян человеком в возрастной группе 40—55 лет по опросу « Левада-центра » .

В том же году получила награду «Женщина года» по версии журнала Glamour .

13 апреля 2021 года награждена медалью федеральной палаты адвокатов «За вклад в развитие правового государства», награду вручил заместитель председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Вадим Клювгант .

Сетевое издание TJ отмечает, что Екатерина Шульман стала интернет-феноменом и героиней многочисленных мемов , её цитаты популярны, и вокруг неё «образовался целый фэндом ». Сама она поясняет изданию, что не является «полноценным блогером» и что она «скорее пользователь, с помощью социальных платформ информирующий всех желающих о своей работе» .

Библиография

Статьи

На русском языке

• Скляров С. М., Заславская Е. М. Соблюдение баланса интересов миноритарных и мажоритарных акционеров в законодательстве зарубежных стран // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. — 2004. — № 17 . — С. 12 .
• Заславская Е. М. Обложение физических лиц курортным (гостиничным, рекреационным) сбором (налогом) в правовой практике зарубежных стран // Налоги. — 2006. — № 15 . — С. 25 .
• Шульман Е. М. Состояние корпоративного законодательства и защиты прав акционеров в зарубежных странах // Слияния и поглощения. — 2007. — № 12 . — С. 23 .

• Шульман Е. М. // Известия Тульского государственного университета . Гуманитарные науки. — 2011. — Вып. 1 , № 3 . — С. 326—331 .
• Шульман Е. М. Законотворческий процесс в ракурсе политологического анализа // Вестник университета. — 2011. — № 11 . — С. 111—116 .
• Шульман Е. М. Возможности неоинституционализма и теории общественного выбора в политическом анализе российской законотворческой практики // Вестник Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации: электронное научное издание. — 2011.
• Шульман Е. М., Шульман М. Ю. Светокопии и оригиналы: право собственности как иллюзия // Статус документа: Окончательная бумажка или отчужденное свидетельство? Сборник статей / Под ред. И. М. Каспэ ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики»; Ин-т гуманит. историко-теортит. исслед. им. А. В. Полетаева. — М. : Новое литературное обозрение , 2013. — С. 375—379.
• Шульман Е. М. Суррогаты парламентаризма // Pro et Contra. — 2014. — Т. 12 , вып. 2 , № 1 . — С. 124 .
• Шульман Е. М. // Отечественные записки . — 2014. — № 3 (60) . — С. 53—63 .
• Шульман Е. М. // Политическая наука. — 2015. — № 1 . — С. 172—185 .
• Шульман Е. М., Марача В. Г., Кацаурова С. Ю. . — М. : РАНХиГС при президенте Российской Федерации, 2017.
• Балобанов А. Е., Атнашев Т. М., Мореева С. Н., Шульман Е. М. . — М. : РАНХиГС при президенте Российской Федерации, 2018.
• Шульман Е. М., Кутузова А. А. // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология.. — 2020. — № 58 . — С. 293—296 .
• Шульман Е. М., Кутузова А. А. Политическое и социальное в современных мультфильмах: режимные трансформации и новые этические нормы // Праксема. Проблемы визуальной семиотики. — 2021. — № 2 (58) . — С. 81—95 .
• Кутузова А. А., Шульман Е. М. // Праксема. Проблемы визуальной семиотики. — 2022. — № 2 (32) . — С. 46—67 .
• Шульман Е. М., Кутузова А. А. // Политическая наука. — 2023. — № 1 . — С. 164—184 .

На иностранных языках

• Schulmann E. M. Duma-2014 Report // Russian Politics and Law. — Armonk, New York: (англ.) ( , 2015. — Vol. 53, № 4 . — P. 57—65.
• Schulmann E. M. Generation Gerechtigkeit: Was die russische Jugend will, kann Putin ihr nicht bieten // (нем.) ( . — Berlin: Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik , 2017. — Vol. 72, № 3 . — P. 32—37.
• Schulmann E. M. (англ.) // NUPI Working Paper. — Oslo: Norwegian Institute of International Affairs, 2018. — Iss. 883 . — P. 1—20 .
• Noble B., Schulmann E. M. Not just a Rubber Stamp: Parliament and lawmaking // / (ed.). — Washington, D.C: Brookings Institution Press , 2018. — P. 49—82.

Книги

• Шульман Е. М. Законотворчество как политический процесс. — М. : Московская школа гражданского просвещения , 2014. — 184 с. — ISBN 978-5-91734-043-2 .
• Шульман Е. М. Практическая политология. Пособие по контакту с реальностью . — М. : АСТ , 2018. — 320 с. — (Книга Профессионала). — ISBN 978-5-17-106183-8 .
• Шульман Е. М. Практическая политология. Пособие по контакту с реальностью. — М. : АСТ , 2021. — 320 с. — (Лучшие медиа-книги). — ISBN 978-5-17-119622-6 .
• Шульман Е. М. Возвращение государства. Россия в нулевые 2000—2012. — М. : АСТ , 2023. — 208 с. — (Экономические миры). — ISBN 978-5-17-137813-4 .

Фильмография

• 2020 — « » (сериал) — бывшая коллега

Примечания

Ссылки

	в Викиновостях

• на сайте « Эхо »
• в научной библиотеке elibrary.ru ( РИНЦ )
• на YouTube
• на YouTube