Ва́лдис Домбро́вскис ( латыш. Valdis Dombrovskis ; род. 5 августа 1971 , Рига ) — латвийский государственный и политический деятель, вице-председатель Европейской комиссии и Европейский комиссар по вопросам евро и социального диалога в комиссии Жан-Клода Юнкера , премьер-министр Латвии с 12 марта 2009 по 27 ноября 2013 года. Основатель и лидер в 2011 году партии « Единство ».

Биография

В 1995 году получил степень бакалавра в области экономики в Рижском техническом университете и в 1996 году степень магистра физики в Латвийском университете . Работал в качестве ассистента лаборатории в университете Майнца в 1995—1996 годах, ассистентом Института физики твёрдого тела Латвийского университета в 1997 году, ассистентом в Мэрилендском университете в 1998 году. Сотрудник Национального банка Латвии в 1998—2002 годах.

Вошёл в руководство партии «Новое время» в 2002 году. Депутат латвийского Сейма с 2002 года. Вошёл в правительство Эйнара Репше в качестве министра финансов. В 2004 году был избран в Европейский парламент . В декабре 2005 года он предложил ряд мероприятий по сокращению административных расходов Европарламента на 7,5 млн евро. Одно из предложений звучало так: распространять принятые документы только по запросу депутатов и работников Европарламента, а не автоматически всем. Благодаря инициативе бюрократический аппарат стал тратить на 2,5 млн листов в неделю меньше. В том числе и за эту инициативу в 2005 году Валдис Домбровскис был признан человеком Европы в Латвии .

В условиях острого политического кризиса после краха банка Parex ^{[ неавторитетный источник ]} 26 февраля 2009 года получил от президента страны право сформировать новый состав правительства. Под руководством Домбровскиса была создана широкая парламентская коалиция из 5 партии: Нового времени , Гражданского союза, Народной партии , Союза зеленых и крестьян и движения «Отечеству и свободе/Движение за национальную независимость Латвии» . 12 марта 2009 года Сейм утвердил новое правительство, сформированное Домбровскисом, составленное из представителей пяти вышеуказанных партий. В условиях фактического банкротства страны во время Мирового финансового кризиса, Домбровскис провел самое большое сокращение бюджета. До 22% вырос НДС, выросли акцизы на бензин и алкоголь. На 57% снизилось финансирование школ ^{[ неавторитетный источник ]} , были сокращены бюджеты самоуправлений — почти до 40 % ^{[ источник не указан 342 дня ]} . Экономический рост возобновился лишь с 2011 года ^{[ источник не указан 342 дня ]} .

В первой половине 2010 года НП покинула кабинет Домбровскиса. После выборов в ноябре 2010 года был сформирован второй кабинет Домбровскиса в составе блоков «Единство» (Гражданский союз, «Новое время», «Общество за другую политику») и СЗК. После выборов 2011 года был сформирован третий кабинет Домбровскиса в составе «Единства», Партии реформ Затлерса и Национального объединения ^{[ источник не указан 342 дня ]} .

Подал в отставку 27 ноября 2013 года после беседы с президентом Латвии Андрисом Берзиньшем , пояснив, что берёт на себя политическую ответственность за обрушение торгового центра Maxima в Риге , в результате которого погибли 54 человека . Вплоть до формирования нового правительства, на протяжении двух месяцев исполнял обязанности главы правительства. В это время с 1 января 2014 года Латвия вступила в еврозону .

В январе 2014 года, после утверждения нового кабинета министров под руководством Лаймдоты Страуюмы , восстановил мандат депутата Сейма . В мае 2014 года вновь избран в Европейский парламент . В октябре 2014 года получил пост вице-председателя Европейской комиссии по вопросам евро и социального диалога в комиссии Жана-Клода Юнкера .

Политическая деятельность

История успеха

Деятельность кабинета Валдиса Домбровскиса ознаменовалась мерами жесткой экономии в социальной политике и переносом тяжести финансового кризиса на плечи бизнеса и населения. Падение ВВП в 2009 году в Латвии было самым драматическим в мире — на 17,8 % ^{[ неавторитетный источник ]} (в Литве на 17 %, Эстонии на 15 %).

Пик безработицы в Латвии пришёлся на первый год премьерства Домбровскиса — 2009-й, и составил 23 % (в Литве в 2010 году 18 %, в Эстонии 14 %). Минимальный размер оплаты труда уменьшился вдвое, были сокращены пособия по безработице. Произошёл всплеск эмиграции ^{[ источник не указан 342 дня ]} : по данным , в 2010 году республику покинули 11 тысяч человек, в 2011-м — уже 30 тысяч, в 2012-м — 25 тысяч, в 2013-м — 23 тысячи ^{[ источник не указан 342 дня ]} .

Перед 2009/2010 учебным годом были закрыты 54 школы, 66 — реорганизованы. С работы были уволены только в Риге 570 учителей, в Латвии в целом — около 1700 ^{[ неавторитетный источник ]} .

К вновь оформляемым пенсиям был применён отрицательный коэффициент: лицам, выходившим на пенсию с 1 января 2010 года по 31 декабря 2015 года, пенсия начислялась с коэффициентом меньше единицы по отношению к накопленному ими пенсионному капиталу . Первого июля 2009 года вступил в силу закон, предусматривающий снижение пенсий на 70 % для работающих латвийских пенсионеров и 10 % для неработающих. В декабре 2009 года Конституционный суд Латвии признал положения закона об урезании пенсий неконституционными ^{[ неавторитетный источник ]} .

Антикризисные действия правительства Домбровскиса выразились в повышении налогов: подоходного до 26 %, НДС с 18 % в 2008 году до 22 % в 2010-м. Налогом на недвижимость было обложено жильё ^{[ источник не указан 342 дня ]} — поначалу по ставке в 0,1% от кадастровой стоимости, в результате чего с населения планировалось получить 6.5 млн латов, однако согласно Программе конвергенции сборы этого налога надлежало увеличить более чем в 10 раз, до 80 млн, что и делалось в последующие годы . В 2017 году сборы этого налога достигли 228,2 млн евро .

Для стабилизации экономики правительство прибегло к займам международных кредиторов, которые выделили на это в общей сложности 7,5 миллиарда евро в обмен на болезненные реформы и сокращение в течение трех лет дефицита бюджета на 1,5 миллиарда латов. Всемирный банк предложил отказаться от финансирования спорта, сэкономив 14 миллионов латов, прекратить финансирование Сигулдской санно-бобслейной трассы , Мурьянской спортивной гимназии ^{[ неавторитетный источник ]} .

Представитель Генерального директората Еврокомиссии по вопросам региональной политики Антон Шраг требовал уничтожить «неперспективную» текстильную промышленность, которая в результате лишилась заказов на 10—15 миллионов латов, а государство — 4—5 миллионов латов налогов .

27 мая 2011 года премьер Валдис Домбровскис в соавторстве с «международно признанным экономистом» Андерсом Аслундом презентовали книгу «Как Латвия преодолела финансовый кризис» на английском языке. В марте 2012 года New York Times назвала Домбровскиса «отличником» в преодолении финансовых трудностей ^{[ неавторитетный источник ]} . На уровень 2008 года ВВП Латвии вернулся только в середине 2017 года .

Книги

• A. Aslund, V. Dombrovskis "How Latvia came through the financial crisis", Peterson Institute for International Economics, Washington D.C., 2011

Публикации

• V.Dombrovskis. State Revenue Service on its way to service institution", International conference «The role of tax administration and customs in national economy», Rīga 2003.
• P.Kunz, V.Dombrovskis, G.Huber "Aufgelöste J2 Spektren mit Breitbandigen Lasern", Verhandlungen der Deutschen Physikalischen Gesellschaft, Mainz, 1997.

Награды

• Орден Креста земли Марии I степени (май 2012, Эстония )
• Орден Белой розы Финляндии I степени (сентябрь 2013, Финляндия )
• Орден Трёх звёзд II степени (октябрь 2014, Латвия )
• Орден князя Ярослава Мудрого II степени (27 февраля 2019, Украина ) — за значительный личный вклад в развитие сотрудничества между Украиной и Европейским Союзом, весомые заслуги в отстаивании государственного суверенитета и территориальной целостности, поддержку реализации реформ и евроинтеграционного курса Украины .
• Орден князя Ярослава Мудрого I степени (23 августа 2021, Украина ) — за выдающийся личный вклад в укрепление межгосударственного сотрудничества, поддержку независимости и территориальной целостности Украины .

Примечания

Ссылки