Interested Article - Налоговая система России
- 2021-09-28
- 1
Нало́говая систе́ма России — совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке с плательщиков — юридических и физических лиц на территории России .
Глава 2 « Налогового кодекса Российской Федерации » (далее — НК РФ) описывает налоговую систему налогов и сборов в Российской Федерации.
Виды налогов
В Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов :
- федеральные налоги и сборы;
- региональные налоги и сборы;
- местные налоги и сборы.
Существуют также ещё 3 вида налоговой системы: прогрессивная, регрессивная и пропорциональная. К России относится пропорциональная налоговая система.
Не могут устанавливаться федеральные, региональные или местные налоги и сборы, не предусмотренные НК РФ .
Федеральные налоги и сборы
Статья 13 НК РФ :
- Налог на добавленную стоимость ;
- Акцизы ;
- Налог на доходы физических лиц ;
- Налог на прибыль организаций ;
- Налог на добычу полезных ископаемых ;
- Водный налог ;
- ;
- Государственная пошлина ;
- Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (с 19.07.2018).
Региональные налоги
Статья 14 НК РФ :
Местные налоги
Статья 15 НК РФ :
Отменённые налоги
- Единый социальный налог (глава 24 статьи 13 налогового кодекса утратила силу, с 01.01.2010 — страховые взносы)
- Налог с продаж (глава 27, налог отменён с 01.01.2004)
- налог на доходы от капитала
- налог на рекламу
- налог на наследование или дарение
- налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы
- налог на дополнительный доход от добычи углеводородов
- лесной налог
- экологический налог
- федеральные лицензионные сборы
- региональные лицензионные сборы
- местные лицензионные сборы
Специальные налоговые режимы
Пункт 2 статьи 18 НК РФ :
- Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей ( единый сельскохозяйственный налог — ЕСХН )
- Упрощённая система налогообложения (УСН)
- Система налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) - отменен с 1 января 2021 г. в соответствии с ч. 8 ст. 5 97-ФЗ от 29.06.2012
- Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции
- Патентная система налогообложения
- Налог на профессиональный доход
- Автоматизированная упрощенная система налогообложения (в порядке эксперимента)
Виды налоговых проверок
Предусмотренные Налоговым Кодексом РФ налоговые проверки:
Двойное налогообложение
Россия имеет договоры об избежании двойного налогообложения со следующими странами:
- Австралия
- Австрия
- Азербайджан
- Албания
- Алжир
- Аргентина
- Армения
- Белоруссия
- Бельгия
- Болгария
- Ботсвана
- Бразилия
- Великобритания
- Венгрия
- Венесуэла
- Вьетнам
- Германия
- Греция
- Дания
- Египет
- Израиль
- Индия
- Индонезия
- Иран
- Ирландия
- Исландия
- Испания
- Италия
- Казахстан
- Канада
- Катар
- Кипр
- Киргизия
- Китай
- Гонконг
- Северная Корея
- Южная Корея
- Куба
- Кувейт
- Латвия
- Литва
- Ливан
- Люксембург
- Македония
- Малайзия
- Мали
- Мальта
- Марокко
- Мексика
- Молдова
- Монголия
- Намибия
- Нидерланды
- Новая Зеландия
- Норвегия
- Объединённые Арабские Эмираты
- Польша
- Португалия
- Румыния
- Саудовская Аравия
- Сербия
- Сингапур
- Сирия
- Словакия
- Словения
- Соединённые Штаты Америки
- Таджикистан
- Таиланд
- Туркменистан
- Турция
- Узбекистан
- Украина
- Филиппины
- Финляндия
- Франция
- Хорватия
- Чехия
- Чили
- Швейцария
- Швеция
- Шри-Ланка
- Южно-Африканская Республика
- Черногория
- Япония
1990-е годы
В 1992—1993 годах большинство российских предприятий не стремились уклоняться от уплаты налогов . Нередко руководство предприятий не предпринимало даже совершенно законные меры с целью снижения объёма выплачиваемых налогов . Со второй половины 1993 года, потеряв надежду на снижение налогового бремени, предприятия начали поиск способов уклонения от уплаты налогов .
1 января 1994 года были повышены ставки налогов . Это стало одним из последних аргументов для предприятий в пользу массового отказа от налоговой законопослушности . Ранее других от налогов стали уходить небольшие негосударственные предприятия . Для ухода от налогов использовались самые различные методы :
- Группа предприятий в регионе регистрировала финансовую компанию, в уставной капитал которой вносилась вся готовая продукция этих предприятий . Это означало, что предприятие, производя свою продукцию, не имея реализации и формально являясь убыточной, соответственно не платило налог на прибыль и НДС .
- Чтобы уменьшить выплаты по налогу на прибыль, предприятия старались увеличить отчётную долю издержек . Самым простым способом увеличения отчётных издержек было увеличение фонда зарплаты, для чего многие фирмы выписывали заработную плату на множество «мёртвых душ» (лиц, числившихся с списках работников, но реально не работавших) .
- Чтобы уменьшить налогообложение фонда оплаты труда, предприятия платили часть денег своим работникам под видом возврата медицинской страховки через страховые компании, под видом материальной помощи и т. п.
- Чтобы уйти от налога на прибыль фирмы регистрировались в качестве малых предприятий, которые согласно тогдашнему законодательству не платили этот налог в течение первых двух лет деятельности с момента регистрации, а также имели другие налоговые льготы. После истечения двух лет предприятие ликвидировалось и вновь регистрировалась уже под новым названием, получая право на очередной двухлетний срок налоговых льгот .
- Многие фирмы пользовались услугами различных общественных организаций, имевших законодательные привилегии: «церковных организаций», «чернобыльцев», «спортсменов», «афганцев», «инвалидов», «слепых», «глухих» и т. п. Чтобы уменьшить свои издержки, фирмы проводили свои операции (в том числе внешнеторговые) не самостоятельно, а через такие организации.
- Широкое распространение получила минимизация отчислений налогов за счёт занижения фирмами реального финансового оборота с помощью различных методов . Одним из методов были бартерные сделки, при которых продукция обменивалась по сильно заниженным ценам . Другим методом было широкое использование взаимозачётов .
- Многие фирмы занижали свой реальный доход от внешнеторговых сделок . Например, при экспорте в налоговых отчётах указывалась сильно заниженная по сравнению с фактической цена товара, а неучтённая прибыль оседала на счёте предприятия в каком-нибудь иностранном банке . Другим способом снижения налогов при внешнеторговых операциях была регистрация за рубежом полностью подконтрольной фирмы, которой российское предприятие поставляло свою продукцию по заниженной цене, а та свою очередь перепродавала продукцию реальному иностранному покупателю по обычной рыночной цене . Подобные внешнеторговые сделки приводили также к масштабной утечке капиталов из России .
- Примерно с 1993 года многие фирмы стали уходить от налогов с помощью широкого использования наличных денег для расчётов со своими партнёрами , наличной валюты (главным образом доллара США и немецкой марки), в виду галопирующей инфляции . Значительная часть этого оборота скрывалась от правоохранительных органов, поэтому в обиходе наличные средства, применявшиеся для таких операций, называли « чёрным налом » . На наличных операциях был построен практически весь «челночный» бизнес .
Последствия массового уклонения от уплаты налогов в 1990-е годы были двоякими . С одной стороны, уходя от налогов, фирмы сохраняли дополнительные финансовые ресурсы, которые были нужны для поддержания производства, а значит этот процесс противодействовал спаду производства . Кроме того, уменьшалась налоговая составляющая в стоимости продукции, и фирмы могли продавать её дешевле . Следовательно, это уменьшало инфляционную динамику в экономике и облегчало проблемы сбыта у фирм . С другой стороны, беспорядок в налогообложении подрывал стабильность в финансово-бюджетной сфере экономики России, сокращал возможности для государственных инвестиций и финансирования бюджетной сферы, снижал эффективность макроэкономических мероприятий .
В 1990-е годы власти использовали только один путь решения проблем налогообложения — ужесточения налоговых законов и усиление давления налоговых органов на фирмы . Однако, каждый раз фирмы находили новые способы противодействия этой политике и продолжали уклоняться от налогов . Это говорит о том, что уровень налогообложения в 1990-е годы был завышенным и неприемлемым для фирм .
2000-е годы
В 2000-е годы внесен ряд поправок в налоговое законодательство: была установлена плоская шкала подоходного налога с физических лиц в 13 %, снижена ставка налога на прибыль до 20 %, введена регрессивная шкала единого социального налога, отменены оборотные налоги и налог с продаж , общее количество налогов было сокращено почти в 4 раза (с 54 до 15) . В 2006 году замминистра финансов РФ Сергей Шаталов заявил, что за период налоговой реформы налоговая нагрузка снизилась с 34-35 % до 27,5 %, а также произошло перераспределение налоговой нагрузки в нефтяной сектор . Налоговая реформа также способствовала увеличению собираемости налогов и стимулировала экономический рост .
Критика
Налоговая система России регулярно подвергается критике как со стороны бизнеса, так и со стороны оппозиции. Но последнее время, с усугублением кризиса, недовольство существующей системой налогов и сборов высказывают и структурообразующие организации. Так 20.12.2015, через Российскую газету с предложениями об изменении существующего налогового порядка выступил Президент ТПП РФ Сергей Катырин :
Это платежи, которых нет в Налоговом кодексе. Их начинают взимать с введением какого-то закона - например, экологические сборы, сборы за утилизацию отходов, за очистку воды и прочее.
Их уже набралось больше 50. Правда, некоторые эксперты говорят, что все 70. Не буду спорить. Уже много! А главное, никто не контролирует, нужна ли такая сумма того или иного сбора, кто ее рассчитывает, куда она идет. В то же время эти платежи становятся непосильным бременем для предприятий.
Вот мы и предлагаем создать реестр неналоговых платежей, принять закон, который будет базовым с точки зрения подходов к ним. Сергей Катырин
См. также
- Налоговая система
- Выездная налоговая проверка
- Камеральная налоговая проверка
- Акциз на сладкие газированные напитки
Примечания
- . Большая Энциклопедия Нефти и Газа . www.ngpedia.ru. Дата обращения: 30 января 2019. 2 декабря 2021 года.
- , ст. 12, п. 1.
- , ст. 12, п. 6.
- , ст. 13.
- , ст. 14.
- , ст. 15.
- , ст. 18, п. 2.
- . Дата обращения: 25 мая 2018. 26 мая 2018 года.
- ↑ 23 сентября 2015 года. // М.: МАКС Пресс, 2009
- ↑ от 19 мая 2010 на Wayback Machine // Прайм-ТАСС, 13 мая 2010
- Барсенков А. С., Вдовин А. И., «История России. 1917—2007» — М.: Аспект Пресс, 2008 — стр. 772
- // Министерство финансов Российской Федерации
- ↑ 18 мая 2011 года. // Минфин РФ
- ↑ от 27 сентября 2013 на Wayback Machine // The Wall Street Journal, 26 ноября 2002, от 4 июня 2011 на Wayback Machine
- от 4 июня 2011 на Wayback Machine // Financial Times, 30 октября 2001
- // Эксперт, 24 марта 2008
- ↑ . Дата обращения: 14 августа 2014. 12 февраля 2011 года.
- от 23 мая 2011 на Wayback Machine // Frankfurter Allgemeine Zeitung, 11 марта 2004, (недоступная ссылка)
- . Российская газета (20 декабря 2015). Дата обращения: 30 января 2019. 21 декабря 2015 года.
Источники
- // . — 1998. — 3 августа.
- // . — 2000. — 7 августа.
Ссылки
- 2021-09-28
- 1